پی پی پی کی سرمایہ کاری سے بہت سے منصوبے عوامی سرمایہ کاری میں تبدیل ہو گئے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 5 ویں اجلاس میں وزیر ٹرانسپورٹ نگوین وان تھانگ کے ساتھ سوال و جواب کے دوران قومی ٹرانسپورٹ نیٹ ورک میں تعمیراتی منصوبوں میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کے اطلاق سے متعلق کئی گرما گرم مسائل کا ذکر قومی اسمبلی کے اراکین نے فلور پر کیا۔

سوال و جواب کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے ڈیلیگیٹ تران انہ توان ( ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے کہا کہ اس وقت بہت سے ایسے منصوبے ہیں جن کی اصولی طور پر پی پی پی فارم کے تحت منظوری دی گئی ہے، لیکن پھر پبلک انویسٹمنٹ فارم میں تبدیل ہو گئے۔ منصوبوں پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے لیکن سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے، جو پراجیکٹ کی تیاری کے وقت کو طول دیتا ہے اور بعد میں پراجیکٹ کے نفاذ کے منصوبے کو متاثر کر سکتا ہے۔ مندوب نے وزیر سے درخواست کی کہ وہ مستقبل قریب میں اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے کوئی حل تجویز کریں۔

پی پی پی کے بہت سے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فارم 1 سرمایہ کاری میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔ — مندوب Tran Anh Tuan (ہو چی منہ سٹی وفد) نے سوالات میں حصہ لیا۔

اس مسئلے کے بارے میں بھی فکر مند، مندوب Trinh Xuan An ( Dong Nai وفد) نے کہا کہ BOT منصوبوں سے متعلق بہت سے مسائل کو حل کرنے کے لیے ابھی تک کوئی مخصوص ڈیڈ لائن نہیں دی گئی ہے، جبکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس مواد پر اپنے نتیجے کا اعلان کیا ہے۔ مندوب نے وزیر سے درخواست کی کہ وہ سرمایہ کاروں، لوگوں اور کاروباری اداروں کو یقین دلانے کے لیے مخصوص عہد کریں۔

نقل و حمل کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے معاملے کے بارے میں، مندوب Trinh Xuan An نے کہا کہ ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں، ہر چیز کے لیے ریاستی بجٹ کا استعمال کرنا ناممکن ہے۔ حالیہ صورتحال کے پیش نظر بہت سے منصوبے پی پی پی کی سرمایہ کاری سے عوامی سرمایہ کاری میں تبدیل ہو چکے ہیں۔ مندوب نے کہا کہ اگر ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے کوئی بنیادی اقدام نہ کیا گیا تو ملک کی ترقی کرنا بہت مشکل ہو جائے گا۔

مندوب Trinh Xuan An کے مطابق، سرمایہ کاری کے فروغ اور مواصلات کے حل کے علاوہ، اداروں اور پالیسیوں سے متعلق مسائل کو حل کرنا ضروری ہے، خاص طور پر PPP قانون میں ریاستی سرمائے کے تناسب سے متعلق ضوابط، بجٹ قانون کے ضوابط، تعمیراتی قانون، اور مرکزی اور مقامی بجٹ کے اخراجات سے متعلق روڈ ٹریفک قانون۔

پی پی پی کے بہت سے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فارم 2 سرمایہ کاری میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔ — مندوب Trinh Xuan An (Dong Nai وفد) نے ہال میں سوالات کے سیشن میں شرکت کی۔

مندوب نے وزیر سے گزارش کی کہ آنے والے وقت میں نقل و حمل کی ترقی کے لیے حقیقی معنوں میں ضروری وسائل کو متحرک کرنے کے لیے حکومت کو مجاز حکام کو رپورٹ کرنے کے لیے، خاص طور پر ادارہ جاتی مسائل پر رپورٹ کرنے کا خلاصہ، جائزہ اور مشورہ دیں۔

قومی اسمبلی کے اراکین کے سوالات کے جواب میں وزیر ٹرانسپورٹ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ پی پی پی کے منصوبوں سے عوامی سرمایہ کاری کی طرف منتقلی ٹرانسپورٹ سیکٹر کے لیے انتہائی تشویشناک ہے۔ PPP قانون کے نفاذ کے بعد سے، ہم ابھی تک بہت سے اداروں کو PPP فارم کے تحت انفراسٹرکچر کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے راغب نہیں کر سکے۔ لہذا، ٹرانسپورٹ کی وزارت مطالعہ کر رہی ہے اور پی پی پی کے سرمایہ کاری کے سرمائے کو مضبوطی سے راغب کرنے کے لیے متعدد حل تجویز کرنے کی تیاری کر رہی ہے۔

وزیر کے مطابق، صرف 2021-2025 کی مدت میں ہماری بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کی ضروریات 462,000 بلین ہیں، جن میں سے صرف 66 فیصد مختص کیے گئے ہیں اور ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں حصہ لینے کے لیے سماجی سرمائے کے ذرائع کی فوری ضرورت ہے۔ وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ کاروباری اداروں کے لیے اعتماد اور مساوات پیدا کرنے کے لیے مناسب ادارہ جاتی ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ اس مسئلے کے ہم آہنگ حل کا ایک نظام ہونا چاہیے۔

خاص طور پر، اگرچہ قانون یہ بتاتا ہے کہ اگر تخمینہ کے مقابلے میں محصول میں 125% سے زیادہ اضافہ ہوتا ہے، تو انٹرپرائز کو ریاست کے ساتھ اشتراک کرنا چاہیے، یا اگر محصول میں 75% سے کم کمی آتی ہے، تو ریاست کو ضرور معاوضہ ادا کرنا چاہیے، لیکن کیسے، کہاں، اور کس ذریعہ سے یہ واضح نہیں ہے۔ قانون یہ بھی کہتا ہے کہ جب کوئی انٹرپرائز کسی معاہدے پر دستخط کرتا ہے، تو معاہدہ واضح طور پر طے کرتا ہے کہ لوگ کب فیس بڑھا سکتے ہیں۔ لیکن 2019 سے اب تک، میکرو اکنامک استحکام سے متعلق مسائل کی وجہ سے، ہم نے انٹرپرائزز کو معاہدے کے مطابق فیس میں اضافہ کرنے کی اجازت نہیں دی ہے، جس کی وجہ سے غیر یقینی آمدنی ہوتی ہے، جس کے نتیجے میں بینکوں کو نقصان ہوتا ہے، واجب الادا قرض...

پی پی پی کے بہت سے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فارم 3 سرمایہ کاری میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔ — وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Van Thang نے سوالات کے جوابات دیئے۔

وزیر نے کہا کہ وزارت ٹرانسپورٹ نے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کا نوٹس لیا ہے اور مقامی اور بین الاقوامی اداروں سے سرمایہ کاری کو فروغ دینے اور ان سے سرمایہ کاری کرنے کے لیے کانفرنسیں منعقد کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ رابطہ قائم کرے گی۔ اس کے ساتھ، وزارت حکومت کو مشورہ دے گی، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور دیگر وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ مل کر مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرے گی، خاص طور پر ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے غیر ملکی اداروں کو متحرک کرنے کے معاملے پر۔

بی او ٹی پراجیکٹس میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو مکمل طور پر دور کرنے کے لیے، وزیر نے کہا کہ وزارت ٹرانسپورٹ اس سیشن میں اس مواد کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے بہت پرعزم اور پرعزم ہے۔ تاہم، رائے طلب کرنے کی تیاری کے عمل میں، قومی اسمبلی نے ہدایت کی ہے کہ نہ صرف 8 بی او ٹی منصوبوں کا جائزہ لینا اور ان کا جائزہ لینا ضروری ہے بلکہ ملک بھر میں تمام بی او ٹی پراجیکٹس بشمول مرکزی بی او ٹی اور مقامی بی او ٹیز کی مکمل تصویر رکھنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنا اور وہاں سے اقدامات اور حل تجویز کرنا ضروری ہے۔

فی الحال، وزارت نے مقامی لوگوں سے تمام آراء مرتب کی ہیں، مسائل کی نشاندہی کی ہے اور انہیں 8 بی او ٹی پروجیکٹس میں دوبارہ جمع کرایا ہے جن پر پہلے کارروائی کی ضرورت ہے۔ مکمل ڈوزیئر حکومت کو پیش کر دیا گیا ہے، اور کارروائی جاری رکھنے کے لیے وزارتوں اور شاخوں سے آراء اکٹھی کر رہی ہے اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کو جمع کرائی جا رہی ہے۔ وزارت ٹرانسپورٹ اس معاملے پر گہری نظر رکھے گی۔

ماخذ