"قرض نادہندہ ہونے کی صورت میں بینک کی کیا ذمہ داری ہے؟"

(ڈین ٹرائی) - پبلک ڈیبٹ مینجمنٹ کے قانون میں ترمیم کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ کمرشل بینک قرضے دیتے ہیں اور کریڈٹ کے خطرات کو برداشت نہیں کرتے، لیکن قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کریڈٹ کے طریقہ کار میں سستی سے بچنے کے لیے دوبارہ جائزہ لینے کی تجویز دی۔

اس نقطہ نظر پر قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے 3 نومبر کی صبح عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کے مسودے پر گروپ میں اپنی رائے دیتے ہوئے اس بات پر زور دیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اندازہ لگایا کہ حالیہ برسوں میں عوامی قرضوں کا انتظام نسبتاً بہتر رہا ہے جس نے میکرو اکنامک نمو کے ہدف کو یقینی بنانے، مہنگائی کو روکنے اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

10ویں اجلاس میں عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم وکندریقرت، اختیارات کے تبادلے اور ریاستی بجٹ قانون اور عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے ساتھ ہم آہنگی کو لاگو کرنے کے لیے ایک مختصر عمل کی پیروی کرتی ہے۔ منصوبے کے مطابق، حکومت 2026 میں عوامی قرضوں کے انتظام کے قانون میں ایک جامع ترمیم قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین (تصویر: فام تھانگ)

قومی اسمبلی کے چیئرمین کی جانب سے قانون میں ترمیم کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے کہ عوامی قرضوں کے انتظام میں شفافیت کو یقینی بنایا جائے۔

ہنگری سے قرض لے کر کین تھو آنکولوجی ہسپتال کی کہانی کا حوالہ دیتے ہوئے، جو کہ 80 فیصد تعمیر ہو چکا ہے لیکن اس منصوبے کو 4-5 سال سے روک دیا گیا ہے، "کائی سے ڈھکی ہوئی ہے" جبکہ موجودہ آنکولوجی ہسپتال زیادہ بوجھ کا شکار ہے، چیئرمین قومی اسمبلی نے اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے صورتحال سے نمٹنے پر توجہ دینے کی ضرورت پر زور دیا۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے بل کے مندرجات میں ترمیم کی تجویز سے اتفاق کیا تاکہ مقامی فعال ذمہ داری کو بڑھایا جا سکے۔

او ڈی اے کیپیٹل کی مختص اور استعمال کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ حکومت کیسز، مختص کی شرحوں اور مرکزی بجٹ پر اثرات کو سختی سے ریگولیٹ کرے کیونکہ مستقبل میں مقامی لوگ بیرونی ممالک سے مزید قرض لینے کی تجویز دیں گے جس سے مرکزی بجٹ کے لیے ذمہ داریوں کا زیادہ بوجھ پیدا ہوگا۔

درحقیقت، حالات والے علاقوں کے لیے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ ہم منصب دارالحکومت کی تیاری آسان ہے، لیکن مشکلات والے علاقوں کے لیے، مرکزی حکومت کو اکثر ہم منصب دارالحکومت کا 100% تعاون کرنا پڑتا ہے۔ لہٰذا، یہ ضروری ہے کہ دارالحکومت کی تقسیم میں مرکزی حکومت اور مقامی لوگوں کے درمیان تال میل کو واضح طور پر منظم کیا جائے۔

قرض دینے کے طریقہ کار کے بارے میں، مسودے میں ایک شق شامل کی گئی ہے کہ "کمرشل بینک قرضہ دیں گے اور کریڈٹ کے خطرات برداشت نہیں کریں گے"، لیکن قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اس پروویژن کے اثرات کا بغور جائزہ لینے کا ذکر کیا، کیونکہ اگر قرضہ دیا جاتا ہے لیکن کریڈٹ رسک نہیں ہوتے، تو اس سے تشخیص کا طریقہ کار "ڈھیلا" ہو سکتا ہے، قرض دہندگان اور ریاستی ایجنسیوں کو بڑے خطرات لاحق ہوں گے۔

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق اگر قرض کی نگرانی میں قرض دینے کو ذمہ داری سے منسلک نہیں کیا گیا تو اس سے قرض کی ادائیگی کی صلاحیت اور عوامی قرضوں کی حفاظت متاثر ہوگی۔

"سب سے بڑا خدشہ یہ ہے کہ یہ قرض دوسرے مقاصد کے لیے استعمال ہوتا ہے، اور بینک میں معائنہ اور نگرانی کا فقدان ہے،" چیئرمین قومی اسمبلی نے مسئلہ اٹھایا اور قرض کی ادائیگی نہ کرنے کے خطرے کی وضاحت کی درخواست کی۔ کمرشل بینک کی ذمہ داری کیا ہے؟ اگر خطرے کا ایک حصہ مشترکہ ہے، تو تناسب کیا ہے؟ قومی اسمبلی کے چیئرمین کے مطابق، اسے قانون میں ریگولیٹ کرنے یا ایک حکم نامے میں رہنمائی کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کی ضرورت ہے۔

یہ بتاتے ہوئے کہ ملک جلد ہی تقریباً 67 بلین امریکی ڈالر کے سرمائے کے ساتھ نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے یا لاؤ کائی-ہانوئی-ہائی فونگ ریلوے، اربن ریلوے جیسے کئی منصوبوں پر عمل درآمد کرے گا، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے واضح طور پر کہا کہ دوہرے ہندسے کی نمو کے لیے قانون میں ترمیم کے لیے تمام قرضوں کا جائزہ لینا ضروری ہے۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm