کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کا بندوبست اور تنظیم نو کریں۔

نائب وزیر اعظم لی تھان لونگ نے انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری کے مسودہ قانون پر رپورٹ پیش کی۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 23 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کا ایک مکمل اجلاس ہال میں منعقد ہوا جس میں پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سننے کے لیے منعقد کیا گیا جس میں انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون کا جائزہ لیا گیا۔

اسٹیٹ کیپٹل مینجمنٹ اور انٹرپرائزز میں سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون کو مقاصد کی قریب سے پیروی کرنے، نقطہ نظر کی رہنمائی کرنے اور مسودہ قانون کے لیے تجویز کردہ ڈوزیئر میں 6 پالیسی گروپوں کے مندرجات کی وضاحت کرنے کی بنیاد پر تیار کیا گیا تھا جسے حکومت نے منظور کیا تھا اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو منظوری کے لیے پیش کیا تھا۔ 12ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد 5 میں پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کی وضاحت کرنے کا مقصد، 13ویں نیشنل کانگریس آف ڈیلیگیٹس کی دستاویزات اور بین الاقوامی وعدے جن پر ویتنام نے کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری پر دستخط کیے ہیں۔ قانون نمبر 69/2014/QH13 کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کرنا۔

انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون ادارے کو مکمل کرنے اور کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کی سرمایہ کاری کے لیے قانونی ماحول کو مستحکم کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے۔ ریاستی سرمایہ کے انتظام اور کاروباری اداروں میں سرمایہ کاری کے لیے ایک مکمل اور مستحکم قانونی ماحول اور راہداری پیدا کرنا۔ انٹرپرائزز کی خودمختاری اور خود ذمہ داری کے احترام کو یقینی بنانا اور اس میں اضافہ کرنا، اور کیپٹل مینجمنٹ اور انٹرپرائزز میں سرمایہ کاری میں ریاستی معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ اس بات کو یقینی بنائیں کہ ادارے کاروباری شعبوں اور پیشوں میں مارکیٹ میکانزم کے مطابق کام کریں جیسا کہ ریاست (مالک) کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، کاروباری اداروں میں لگائے گئے ریاستی سرمائے کے مطابق ریاستی ملکیت کے اداروں کے کردار اور آپریشنل کارکردگی کو بڑھانا، اس بات کو یقینی بنانا کہ ریاستی سرمائے کے حامل ادارے ایک اہم کردار ادا کریں اور معیشت میں کلیدی عہدوں پر فائز ہوں۔ ریاستی اقتصادی شعبے کے تمام وسائل کو بالعموم اور ریاستی ملکیتی اداروں کو بالخصوص سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے متحرک اور فروغ دینا۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری کے مسودہ قانون پر جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے کہا کہ مسودہ قانون کی دفعات ریاستی ملکیتی اداروں کی تنظیم نو، اختراعات اور کارکردگی کو جاری رکھنے کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے میں معاون ثابت ہوں گی۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ سرکاری ملکیتی ادارے مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق کام کریں، کاروباری اداروں کی خودمختاری اور خود ذمہ داری کا احترام کرتے ہوئے ان میں اضافہ کریں؛ اور کاروباری اداروں میں سرمایہ کے انتظام اور سرمایہ کاری میں ریاستی معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا۔

آراء کی اکثریت نے کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری میں انتظامی طریقہ کار میں سختی سے اصلاحات کے نقطہ نظر سے اتفاق کیا، جو ریاستی سرمائے کے مالکان اور کاروباری اداروں کی نمائندگی کرنے والی ایجنسیوں کے درمیان واضح تفویض اور مضبوط وکندریقرت سے منسلک ہے۔ ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور اداروں کے کاموں اور کاموں کو الگ کرنا جو کہ سرمائے کے مالکان کی نمائندگی کرتے ہیں ان اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے جیسا کہ حکومت کی عرضی میں بیان کیا گیا ہے۔

تاہم، 50% سے زیادہ ریاستی سرمائے کے ساتھ کاروباری اداروں کے علاوہ، فی الحال ریاستی سرمائے کی سرمایہ کاری کے ساتھ دیگر قسم کے کاروباری ادارے ہیں جو ابھی تک قانون کے مسودے کے دائرہ کار میں منظم نہیں ہیں۔

لہذا، قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی نے قانون کے مسودے میں اصولی ضوابط رکھنے کے لیے ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری کے دائرہ کار پر غور کرنے اور اس کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، حکومت کو تفویض کریں کہ وہ ان ریاستی سرمایہ کاری والے اداروں کے لیے مناسب اقدامات اور انتظامی سطحوں کے ساتھ تفصیلات بتائے۔

مالیاتی اور بجٹ کمیٹی نے 100% ریاستی سرمایہ کاری والے کاروباری اداروں کے لیے بعد از ٹیکس منافع کا زیادہ سے زیادہ 50% ڈیولپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ میں مختص کرنا مناسب سمجھا۔

مسودہ قانون میں کاروباری اداروں کے لیے ترقیاتی سرمایہ کاری فنڈ کے استعمال کے مقصد سے متعلق ضوابط پر نظر ثانی کی گئی ہے کہ اسے حکومتی ضوابط کے مطابق نافذ کیا جائے گا۔

فنانس اور بجٹ کمیٹی نے مسودہ قانون سے اتفاق کیا لیکن قانونی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے اس مواد کے نفاذ کی رہنمائی کے لیے ایک مسودہ حکم نامہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

ایک ہی وقت میں، مسودہ حکم نامے میں فنڈ کے استعمال کے اختیار، فیصلے، دائرہ کار اور مواد کو خاص طور پر متعین کرنے کی ضرورت ہے، اس اصول کو یقینی بناتے ہوئے کہ کسی انٹرپرائز میں سرمایہ کاری کے بعد ریاستی سرمایہ کی شناخت انٹرپرائز کے اثاثوں اور سرمائے کے طور پر کی جائے۔

کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کی ترتیب اور تنظیم نو کے بارے میں (باب V)، مالیاتی اور بجٹ کمیٹی بنیادی طور پر قانون کے مسودے میں بیان کردہ کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کی ترتیب اور تنظیم نو کے اصولوں سے متفق ہے۔

تاہم، فنانس اور بجٹ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعدد اصولوں کا جائزہ لے کر ان کی تکمیل کرے تاکہ قرارداد نمبر 12-NQ/TW، مورخہ 3 جون، 2017 کو 12 ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی 5 ویں کانفرنس کی روح کو یقینی بنایا جا سکے جس پر "ری اسٹرکچر کو جاری رکھنا، اختراع کرنا اور بہتر کرنا" جیسا کہ ریاستی داخلے کی کارکردگی کو آگے بڑھانا: مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق تشخیص کے طریقے؛ اس بات کو یقینی بنانا کہ ریاستی سرمائے، اثاثوں اور انٹرپرائز کی قدر کی پوری، معقول، عوامی اور شفافیت سے قدر کی جائے۔ اثاثوں اور انٹرپرائز ویلیو کی کم تشخیص کے معاملات سے نمٹنے کے ضوابط کی تکمیل، ریاستی سرمائے کے نقصان کا سبب بننا، اور اثاثوں اور سرمائے کی تشخیص میں آزاد تشخیص کنسلٹنگ تنظیموں کی ذمہ داریوں کو منظم کرنا اور انٹرپرائز ویلیو کا تعین کرنا۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html