کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کا بندوبست اور تنظیم نو کریں۔

نائب وزیر اعظم لی تھان لونگ نے انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری کے مسودہ قانون پر رپورٹ پیش کی۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 23 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کا ایک مکمل اجلاس ہال میں منعقد ہوا جس میں پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سننے کے لیے منعقد کیا گیا جس میں انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون کا جائزہ لیا گیا۔

اسٹیٹ کیپٹل مینجمنٹ اور انٹرپرائزز میں سرمایہ کاری سے متعلق قانون کا مسودہ مقصد کی قریب سے پیروی کرنے، نقطہ نظر کی رہنمائی کرنے اور 6 پالیسی گروپوں کے مواد کی وضاحت کرنے کی بنیاد پر بنایا گیا ہے جس میں قانون کے منصوبے کی ترقی کی تجویز پیش کی گئی ہے جسے حکومت نے منظوری کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کیا ہے اور قومی اسمبلی کی جانب سے منظوری کے لیے پیش کیا گیا ہے۔ 12ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد 5 میں پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کی وضاحت کرنے کا مقصد، 13ویں نیشنل کانگریس آف ڈیلیگیٹس کی دستاویزات اور بین الاقوامی وعدے جن پر ویتنام نے کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری پر دستخط کیے ہیں۔ قانون نمبر 69/2014/QH13 کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کرنا۔

انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون ادارے کو مکمل کرنے اور کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کی سرمایہ کاری کے لیے قانونی ماحول کو مستحکم کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے۔ ریاستی سرمایہ کے انتظام اور کاروباری اداروں میں سرمایہ کاری کے لیے ایک مکمل اور مستحکم قانونی ماحول اور راہداری پیدا کرنا۔ کاروباری اداروں کی خودمختاری اور خود ذمہ داری کے احترام کو یقینی بنانا اور اس میں اضافہ کرنا، اس کے ساتھ ساتھ کیپٹل مینجمنٹ اور انٹرپرائزز میں سرمایہ کاری میں ریاستی معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ اس بات کو یقینی بنائیں کہ ادارے کاروباری شعبوں اور پیشوں میں مارکیٹ میکانزم کے مطابق کام کریں جیسا کہ ریاست (مالک) کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، کاروباری اداروں میں لگائے گئے ریاستی سرمائے کے مطابق ریاستی ملکیت کے اداروں کے کردار اور آپریشنل کارکردگی کو بڑھانا، اس بات کو یقینی بنانا کہ ریاستی سرمائے کے حامل ادارے ایک اہم کردار ادا کریں اور معیشت میں کلیدی حیثیت رکھتے ہوں۔ ریاستی اقتصادی شعبے کے تمام وسائل کو بالعموم اور ریاستی ملکیتی اداروں کو بالخصوص سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے متحرک اور فروغ دینا۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری کے مسودہ قانون پر جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے کہا کہ مسودہ قانون کی دفعات ریاستی ملکیتی اداروں کی تنظیم نو، اختراعات اور کارکردگی کو جاری رکھنے کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے میں معاون ثابت ہوں گی۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ سرکاری ملکیتی ادارے مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق کام کریں، کاروباری اداروں کی خودمختاری اور خود ذمہ داری کا احترام کرتے ہوئے ان میں اضافہ کریں؛ اور کاروباری اداروں میں سرمایہ کے انتظام اور سرمایہ کاری میں ریاستی معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا۔

آراء کی اکثریت نے کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری میں انتظامی طریقہ کار میں سختی سے اصلاحات کے نقطہ نظر سے اتفاق کیا، جو ریاستی سرمائے کے مالکان اور کاروباری اداروں کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی کے درمیان واضح تفویض اور مضبوط وکندریقرت سے منسلک ہے۔ ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے کاموں اور کاموں کو الگ کرنا اور سرمایہ داروں کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی کو کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے الگ کرنا جیسا کہ حکومت کی عرضی میں بیان کیا گیا ہے۔

تاہم، 50% سے زیادہ ریاستی سرمائے کے ساتھ کاروباری اداروں کے علاوہ، فی الحال ریاستی سرمایہ کاری کے ساتھ دیگر قسم کے کاروباری ادارے ہیں جو ابھی تک مسودہ قانون کے دائرہ کار میں منظم نہیں ہیں۔

لہذا، قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی نے قانون کے مسودے میں اصولی ضوابط رکھنے کے لیے ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری کے دائرہ کار پر غور کرنے اور اس کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، حکومت کو تفویض کریں کہ وہ ان ریاستی سرمایہ کاری والے اداروں کے لیے مناسب اقدامات اور انتظامی سطحوں کے ساتھ تفصیلات بتائے۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی نے پایا کہ 100% ریاستی سرمایہ کاری والے کاروباری اداروں کے لیے ڈیولپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ میں زیادہ سے زیادہ 50% بعد از ٹیکس منافع مختص کرنا مناسب ہے۔

مسودہ قانون میں کاروباری اداروں کے لیے ترقیاتی سرمایہ کاری فنڈ کے استعمال کے مقصد سے متعلق ضوابط پر نظر ثانی کی گئی ہے کہ اسے حکومتی ضوابط کے مطابق نافذ کیا جائے گا۔

فنانس اور بجٹ کمیٹی نے مسودہ قانون سے اتفاق کیا لیکن اس مواد کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے مسودہ حکم نامے کو ضمیمہ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

ایک ہی وقت میں، مسودہ حکم نامے میں فنڈ کے استعمال کے اختیار، فیصلے، دائرہ کار اور مواد کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے، اس اصول کو یقینی بناتے ہوئے کہ کسی انٹرپرائز میں سرمایہ کاری کے بعد ریاستی سرمایہ کو انٹرپرائز کا اثاثہ اور سرمایہ قرار دیا جائے۔

کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کی ترتیب اور تنظیم نو کے بارے میں (باب V)، مالیاتی اور بجٹ کمیٹی بنیادی طور پر قانون کے مسودے میں بیان کردہ کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کی ترتیب اور تنظیم نو کے اصولوں سے متفق ہے۔

تاہم، فنانس اور بجٹ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعدد اصولوں کا جائزہ لے کر ان کی تکمیل کرے تاکہ قرارداد نمبر 12-NQ/TW، مورخہ 3 جون، 2017 کو 12 ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی 5 ویں کانفرنس کی روح کو یقینی بنایا جا سکے جس پر "ری اسٹرکچر کو جاری رکھنا، اختراع کرنا اور بہتر کرنا" جیسا کہ ریاستی داخلے کی کارکردگی کو آگے بڑھانا: مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق تشخیص کے طریقے؛ اس بات کو یقینی بنانا کہ ریاستی سرمائے، اثاثوں اور انٹرپرائز کی قدر کی پوری، معقول، عوامی اور شفافیت سے قدر کی جائے۔ اثاثوں اور انٹرپرائز ویلیو کی کم تشخیص کے معاملات سے نمٹنے کے ضوابط کی تکمیل، ریاستی سرمائے کے نقصان کا سبب بننا، اور اثاثوں، سرمائے کی قدر کرنے اور انٹرپرائز ویلیو کا تعین کرنے میں آزاد تشخیص کنسلٹنگ تنظیموں کی ذمہ داری کا تعین کرنا۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html