اداریہ: 5 جون 2023 کو ڈیجیٹل تبدیلی کی قومی کمیٹی کے افتتاحی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، کمیٹی کے وائس چیئرمین، اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung نے زور دیا: اب وقت آگیا ہے کہ ای- گورنمنٹ کرنے کے طریقے، آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے کے طریقے، بنیادی طور پر بیداری اور نقطہ نظر کو تبدیل کیا جائے۔ ذیل میں، VietNamNet احترام کے ساتھ تقریر کا مکمل متن متعارف کرا رہا ہے۔
اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung۔
مرکزی اور مقامی وزارتوں اور شاخوں کی ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے پیارے کامریڈز، آئی ٹی پر خصوصی یونٹس کے قائدین کے عزیز ساتھیو، مرکزی اور مقامی وزارتوں اور شاخوں کی ڈیجیٹل تبدیلی، اطلاعات و مواصلات کے محکمے، انجمنوں، یونینوں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اداروں کے نمائندے، محترم کامریڈز، وزارت اطلاعات کے سب سے پہلے اور دوستو، سب سے پہلے اور دوستو۔ کمیونیکیشنز، میں آپ کو ڈیجیٹل تبدیلی کی قومی کمیٹی کے خصوصی اجلاس میں خوش آمدید کہتا ہوں۔ وزیر اعظم نے وزارت اطلاعات و مواصلات سے درخواست کی ہے کہ وہ بطور سٹینڈنگ ایجنسی اور ڈیجیٹل تبدیلی کی قومی کمیٹی کے وائس چیئرمین کے طور پر قومی ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوطی سے فروغ دینے کے لیے ماہانہ خصوصی اجلاس منعقد کریں۔ اس پہلے اجلاس کا موضوع آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی میں بنیادی تبدیلیوں پر ہے۔ آن لائن عوامی خدمات (DVCTT) ای گورنمنٹ (CPĐT) کی توجہ کا مرکز ہیں۔ آن لائن عوامی خدمات کوئی عجیب موضوع نہیں ہے، یہ وہ چیز ہے جو ہم کافی عرصے سے کر رہے ہیں، زیادہ واضح طور پر پچھلے 20 سالوں میں۔ پہلے 10 سال، 2000 - 2010 تک، ریاستی ایجنسیوں کے کام میں IT کو لاگو کرنے کے پہلے مرحلے تھے، آن لائن عوامی خدمات میں پہلا قدم۔
اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung نے آن لائن عوامی خدمات پر کمیٹی کے ایک خصوصی اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: ہوانگ ہا)
اگلے 10 سال، 2011 سے 2020 تک، عوامی خدمات کے سرکاری نفاذ کے ہوں گے۔ سب سے اہم سنگ میل یہ ہے کہ حکومت نے حکمنامہ نمبر 43، مورخہ 13 جون 2011 کو جاری کیا، جس میں معلومات اور عوامی خدمات کی فراہمی کو منظم کیا گیا۔ پہلی بار، حکومت کے پاس خاص طور پر عوامی خدمات کے بارے میں کوئی حکم نامہ ہے۔ 2011 میں ملک بھر میں سطح 4 کی عوامی خدمات کی شرح 0.01% تھی۔ 2019 کے آخر تک، 100% وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے پاس وزارتی اور صوبائی سطحوں پر پبلک سروس پورٹل اور الیکٹرانک ون اسٹاپ سسٹم موجود تھے۔ تاہم، 2019 کے آخر تک ملک بھر میں سطح 4 کی عوامی خدمات کی شرح، 10 سال بعد، صرف 10% تک پہنچ گئی۔ یہ ای گورنمنٹ کو لاگو کرنے کے لیے آئی ٹی کو لاگو کرنے کا مرحلہ ہے۔ اگلے 3 سالوں میں، 2020 - 2022 تک، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی (CNS) کے استعمال، ای-گورنمنٹ بنانے کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی (CĐS) کے نقطہ نظر کی وجہ سے پیش رفت دیکھنے کو ملے گی۔ اس کی خصوصیت ڈیجیٹل پلیٹ فارم کا استعمال ہے۔ تقریباً 3 سال کے بعد، سطح 4 کی عوامی خدمات کی شرح 10% سے بڑھ کر 97% ہو گئی۔
ہم چیزوں کو آن لائن لانے پر توجہ دیتے ہیں لیکن ڈیجیٹل ماحول میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے پر توجہ نہیں دی، لوگوں کے لیے سہولت، یعنی عوامی خدمات کے معیار اور لوگوں کے اطمینان پر توجہ نہیں دی۔ وزیر Nguyen Manh Hung
لیکن 20 سال سے زیادہ عوامی خدمات فراہم کرنے کے بعد، ہمیں بنیادی تبدیلیاں کرنے کے لیے کام کرنے کے طریقے کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ ہم اب بھی الیکٹرانک ون اسٹاپ شاپ پر کاغذی دستاویزات لانے والے لوگوں کو قبول کرتے ہیں، کاغذی دستاویزات وصول کرتے ہیں، انہیں ڈیجیٹائز کرتے ہیں اور پھر الیکٹرانک طریقے سے ان پر کارروائی کرتے ہیں، اور بعض اوقات لوگ نتائج حاصل کرنے کے لیے پیسے ادا کرنے کے لیے اس جگہ پر آتے ہیں۔ ہمیں آن لائن پوسٹ کی جانے والی عوامی خدمات کی تعداد کی پرواہ ہے، لیکن ہمیں اس بات کی پرواہ نہیں ہے کہ آیا لوگ ان کا استعمال کرتے ہیں یا نہیں، یعنی آن لائن کارروائی کی جانے والی دستاویزات کی شرح۔ ہم انہیں آن لائن پوسٹ کرنے پر توجہ دیتے ہیں لیکن ہم ڈیجیٹل ماحول میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے پر توجہ نہیں دیتے، ہم لوگوں کی سہولت، یعنی عوامی خدمات کے معیار، لوگوں کے اطمینان پر توجہ نہیں دیتے۔ ہم پبلک سروس پورٹلز کے معیارات کے بغیر، پبلک سروس پورٹلز کے معیار کی تشخیص اور اشاعت کے بغیر کام کرتے ہیں۔ ہم نے ای گورنمنٹ کو نافذ کیا ہے لیکن مقامی سے مرکزی سطح تک عوامی خدمات کی رپورٹیں ابھی بھی کاغذی رپورٹیں ہیں، منسلک نہیں ہیں اور آن لائن رپورٹ نہیں کی گئی ہیں۔ یہ سب آئی ٹی ایپلی کیشن کے دور کی خصوصیات ہیں۔ اب وقت آگیا ہے کہ بنیادی طور پر ای-گورنمنٹ کرنے کے طریقے، عوامی خدمات فراہم کرنے کے طریقے، بیداری اور نقطہ نظر کو بنیادی طور پر تبدیل کیا جائے۔
الیکٹرانک ون اسٹاپ شاپ کے بغیر، ویتنام کے پبلک سروس ڈیلیوری سسٹم کو وہ کامیابی حاصل نہ ہوتی جو اسے آج حاصل ہے، لیکن ویتنام کے پبلک سروس ڈیلیوری سسٹم کو جاری رکھنے اور تیزی سے حتمی نتیجے تک پہنچنے کے لیے، بہت ممکن ہے کہ اس کی سرگرمیوں کو بتدریج کم کرنا پڑے۔ وزیر Nguyen Manh Hung
جون 2022 میں، حکومت نے عوامی خدمات کی فراہمی سے متعلق فرمان نمبر 42 جاری کیا تاکہ 2011 کے فرمان 43 کو تبدیل کیا جائے تاکہ عوامی خدمات کو مکمل عمل میں لایا جا سکے۔ مکمل عمل کا مطلب یہ ہے کہ جب لوگ عوامی خدمات استعمال کرتے ہیں، تو وہ خود کرتے ہیں اور اب ریاستی اداروں کے پاس جانے کی ضرورت نہیں ہے۔ اگر ہم عوامی خدمات کو پرانے انداز میں دیکھیں تو پرانے فرمان 43 کے مطابق، ہم 71% عوامی خدمات کو آن لائن لائے ہیں (باقی 29% عوامی خدمات ہیں جن میں تقریباً کوئی صارف نہیں ہے)، آن لائن پروسیس ہونے والی فائلوں کی شرح 90% سے زیادہ ہے۔ اگر ہم عوامی خدمات کو مکمل عمل کے انداز میں دیکھیں تو نئے فرمان نمبر 42 کے مطابق مکمل عمل میں آن لائن کی جانے والی عوامی خدمات کی شرح صرف 44 فیصد ہے، مکمل عمل میں آن لائن فائلوں کی کارروائی کی شرح صرف 35 فیصد ہے۔ یعنی، نئی تعریف کے مطابق، اعداد و شمار میں کافی حد تک کمی آئی ہے، لیکن ہم ان حقیقی اعداد و شمار کو پائیدار طریقے سے آگے بڑھنے کے لیے استعمال کریں گے۔
5 جون 2023 کو ڈیجیٹل تبدیلی پر قومی کمیٹی کے خصوصی اجلاس کا آغاز۔
ہمارے پاس 2025 کے آخر تک صرف 2.5 سال باقی ہیں۔ اس وقت کے دوران، آن لائن پروسیس ہونے والی فائلوں کی شرح 35% سے بڑھ کر 90% تک ہونی چاہیے اور وزارتوں، برانچوں اور علاقوں میں الیکٹرانک ون اسٹاپ شاپ بتدریج کم ہو جائے گی۔ عوامی خدمات استعمال کرنے والے افراد کو واقعی یہ زیادہ آسان اور تیز تر تلاش کرنا چاہیے۔
اعلیٰ اہداف نئی کامیابیوں کا باعث بنتے ہیں اور اس لیے حاصل کرنا آسان ہوتا ہے۔ وزیر Nguyen Manh Hung
الیکٹرانک ون اسٹاپ شاپ کے بغیر، ویتنام کے پبلک سروس ڈیلیوری سسٹم کو وہ کامیابی حاصل نہ ہوتی جو اسے آج حاصل ہے، لیکن ویتنام کے پبلک سروس ڈیلیوری سسٹم کو جاری رکھنے اور تیزی سے حتمی نتیجے تک پہنچنے کے لیے، بہت ممکن ہے کہ اس کی سرگرمیوں کو بتدریج کم کرنا پڑے۔ آج کی میٹنگ ویتنام کے عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام میں بنیادی تبدیلیاں پیدا کرنے کے لیے نئے طریقوں، نئے پیش رفت کے طریقوں پر تبادلہ خیال کرنا ہے۔ اعلیٰ اہداف کے ساتھ ہی پیش رفت کے طریقے بنائے جا سکتے ہیں۔ بریک تھرو کے طریقے مشکل یا مہنگے نہیں ہوتے بلکہ اکثر آسان طریقے ہوتے ہیں جن کے لیے زیادہ محنت یا پیسے کی ضرورت نہیں ہوتی لیکن کم وقت میں بہت اعلیٰ مقاصد حاصل کر لیے جاتے ہیں۔ ہم اکثر سوچتے ہیں کہ کم اہداف کا تعین کرنا آسان ہے۔ لیکن بہت سے معاملات میں، اعلی اہداف کرنا آسان ہے۔ اگر ہدف ہر سال ایک جیسا ہو، طریقہ ہر سال ایک جیسا ہو، ہر سال سب کچھ ایک جیسا ہو، لیکن ایک چیز جو ہر سال ایک جیسی نہیں ہوتی وہ ہے سود۔ ایک جیسے وسائل لیکن کم دلچسپی کے ساتھ، وہی نتائج بہت مشکل ہوں گے۔ اعلیٰ مقصد چیزوں کو کرنے کے نئے اور اختراعی طریقوں کی طرف لے جائے گا، اور اس لیے یہ کرنا آسان ہو جائے گا۔ اختراعی طریقہ عام طور پر طویل رپورٹ کے بجائے ایک بیان ہوتا ہے۔ بیانات صرف ایک جملہ ہوسکتے ہیں، کیونکہ ہم سب پیشے سے ہیں، زیادہ وضاحت کی ضرورت نہیں۔ مجھے امید ہے کہ ہم 2025 سے پہلے ویتنام میں عوامی خدمات کے مسئلے کو حل کرنے کے نئے طریقوں پر تبادلہ خیال کر سکتے ہیں۔
ایک پیش رفت کا نقطہ نظر اکثر طویل رپورٹ کے بجائے ایک جملہ ہوتا ہے۔ وزیر Nguyen Manh Hung
مندوبین سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ درج ذیل مواد پر تبادلہ خیال کریں: عوامی خدمات انجام دینے کے نئے طریقے؛ مقاصد؛ پبلک سروس پورٹلز کے معیارات؛ ڈیجیٹل ماحول میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا؛ پبلک سروس پورٹلز کی تعمیر؛ موبائل آلات پر عوامی خدمات کی فراہمی؛ موبائل کنیکٹوٹی کو یقینی بنانا؛ معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ ڈیٹا شیئرنگ کنکشن؛ آن لائن پروسیس ہونے والی فائلوں کی شرح میں تیزی سے اضافہ؛ الیکٹرانک ون اسٹاپ شاپس، کمیونٹی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ٹیموں کا کردار؛ پبلک سروس ڈیٹا کی پیمائش اور رپورٹنگ؛ سرمایہ کاری کی قیمتیں، اور خدمات کا کرایہ۔ اسی جذبے میں، میں آج کے اجلاس کو کھلا قرار دینا چاہوں گا۔ سیشن کی کامیابی کی خواہش کریں! ایک کامیاب میٹنگ کا مطلب 2025 سے پہلے ویتنام کی عوامی خدمات کو مکمل کرنے کے ہدف کے لیے ایک پیش رفت کا حل تلاش کرنا ہے۔ آپ کا تہہ دل سے شکریہ! اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung