ایڈیٹر کا نوٹ: 5 جون 2023 کو قومی کمیٹی برائے ڈیجیٹل تبدیلی کے موضوعاتی اجلاس میں اپنے ابتدائی کلمات میں، کمیٹی کے وائس چیئرمین اور وزیر اطلاعات و مواصلات، Nguyen Manh Hung نے زور دیا: اب وقت آگیا ہے کہ ای گورنمنٹ کو لاگو کرنے کے طریقے میں بنیادی تبدیلی کی جائے اور عوامی فنڈز فراہم کرنے کے طریقے اور آن لائن طریقہ کار میں تبدیلی کی جائے۔ ذیل میں، VietNamNet احترام کے ساتھ تقریر کا مکمل متن پیش کرتا ہے۔
اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung۔
مرکزی اور مقامی وزارتوں اور ایجنسیوں کی ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے معزز اراکین، مرکزی اور مقامی وزارتوں اور ایجنسیوں کے خصوصی آئی ٹی اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن یونٹس کے معزز رہنماؤں، اطلاعات و مواصلات کے صوبائی محکموں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ایسوسی ایشنز اور انٹرپرائزز کے نمائندوں اور تمام ساتھیوں اور دوستوں، سب سے پہلے میں وزارت اطلاعات کی طرف سے آپ کو خوش آمدید کہتا ہوں۔ ڈیجیٹل تبدیلی پر قومی کمیٹی کا موضوعاتی اجلاس۔ وزیر اعظم نے وزارت اطلاعات و مواصلات سے درخواست کی ہے کہ وہ ایک قائمہ ایجنسی اور ڈیجیٹل تبدیلی کی قومی کمیٹی کے وائس چیئرمین کے طور پر، قومی ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوطی سے فروغ دینے کے لیے ماہانہ موضوعاتی اجلاس منعقد کریں۔ اس پہلے سیشن کا موضوع آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی میں بنیادی تبدیلیاں ہیں۔ آن لائن عوامی خدمات ای حکومت کا مرکز ہیں۔ آن لائن عوامی خدمات کوئی نیا موضوع نہیں ہے۔ یہ وہ چیز ہے جو ہم کافی عرصے سے، زیادہ واضح طور پر، 20 سالوں سے کر رہے ہیں۔ پہلے 10 سال، 2000 سے 2010 تک، ریاستی اداروں کے کام میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کے ابتدائی مراحل تھے، آن لائن عوامی خدمات کے پہلے مرحلے۔
اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung نے آن لائن پبلک سروسز پر کمیٹی کے ایک موضوعی اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: ہوانگ ہا)
اگلے 10 سالوں میں، 2011 سے 2020 تک، آن لائن عوامی خدمات کے باضابطہ نفاذ کو نشان زد کیا۔ سب سے اہم سنگ میل حکومت کی جانب سے 13 جون 2011 کو حکم نامہ نمبر 43 جاری کرنا تھا، جو معلومات اور آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کو منظم کرتا ہے۔ یہ پہلا موقع تھا جب حکومت نے خاص طور پر آن لائن عوامی خدمات پر کوئی حکم نامہ جاری کیا تھا۔ 2011 میں، سطح 4 آن لائن عوامی خدمات کی ملک گیر شرح 0.01% تھی۔ 2019 کے آخر تک، 100% وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، سرکاری ایجنسیاں، اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے پاس وزارتی اور صوبائی سطحوں پر پبلک سروس پورٹل اور الیکٹرانک ون اسٹاپ سسٹم موجود تھے۔ تاہم، 2019 کے آخر تک سطح 4 آن لائن عوامی خدمات کی ملک گیر شرح، 10 سال بعد، صرف 10 فیصد تک پہنچی تھی۔ یہ ای گورنمنٹ کی ترقی کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کا مرحلہ تھا۔ اگلے تین سالوں میں، 2020 سے 2022 تک، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی (DTC) کے استعمال اور ای گورنمنٹ کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کے نقطہ نظر کی وجہ سے پیش رفت ہوئی ہے۔ اس کی واضح خصوصیت ڈیجیٹل پلیٹ فارم کا استعمال ہے۔ تقریباً تین سال کے بعد، سطح 4 آن لائن عوامی خدمات کا فیصد 10% سے بڑھ کر 97% ہو گیا۔
ہم خدمات کو آن لائن رکھنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں لیکن ڈیجیٹل ماحول میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے اور نہ ہی شہریوں کی سہولت، یعنی آن لائن خدمات کے معیار اور شہریوں کے اطمینان پر خاطر خواہ توجہ نہیں دی گئی۔ - وزیر Nguyen Manh Hung
لیکن آن لائن عوامی خدمات کے نفاذ کے 20 سال سے زیادہ کے بعد، ہمیں بنیادی تبدیلیاں کرنے کے لیے اپنے نقطہ نظر کا از سر نو جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ جب کہ ہم آن لائن عوامی خدمات پیش کرتے ہیں، یہ عمل ابھی مکمل نہیں ہوا ہے۔ ہم اب بھی ایسے لوگوں کو قبول کرتے ہیں جو کاغذی دستاویزات کو الیکٹرانک ون اسٹاپ سروس سینٹر میں لاتے ہیں، کاغذی دستاویزات وصول کرتے ہیں، انہیں ڈیجیٹائز کرتے ہیں، اور پھر الیکٹرانک طور پر ان پر کارروائی کرتے ہیں۔ بعض اوقات، لوگوں کو ادائیگی کرنے اور نتائج جمع کرنے کے لیے ذاتی طور پر جانا پڑتا ہے۔ ہم آن لائن ڈالی جانے والی عوامی خدمات کی تعداد پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، لیکن ہم نے اس بات پر توجہ نہیں دی کہ آیا لوگ واقعی ان کا استعمال کرتے ہیں، یعنی آن لائن کارروائی کی جانے والی دستاویزات کا فیصد۔ ہم آن لائن خدمات کو ترجیح دیتے ہیں لیکن ڈیجیٹل ماحول میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے پر توجہ نہیں دی، لوگوں کی سہولت پر توجہ نہیں دی، یعنی آن لائن عوامی خدمات کے معیار اور شہریوں کے اطمینان پر۔ ہم اسے پبلک سروس پورٹلز کے معیارات کے بغیر، اور ان پورٹلز کے معیار کا جائزہ اور شائع کیے بغیر نافذ کر رہے ہیں۔ ہمارے پاس ای گورنمنٹ ہے، لیکن مقامی سے مرکزی سطح تک آن لائن عوامی خدمات کی رپورٹیں اب بھی کاغذی رپورٹیں ہیں، کنیکٹیویٹی اور آن لائن رپورٹنگ کا فقدان ہے۔ یہ سب آئی ٹی ایپلی کیشن کے دور کی خصوصیت ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ ای گورنمنٹ کو کس طرح نافذ کیا جاتا ہے، کس طرح آن لائن خدمات فراہم کی جاتی ہیں، اور تاثر اور نقطہ نظر میں بنیادی تبدیلی کی جائے۔
الیکٹرانک ون سٹاپ سروس سسٹم کے بغیر، ویتنام کی آن لائن عوامی خدمات یقینی طور پر وہ کامیابی حاصل نہیں کر پاتی جو انہیں آج حاصل ہے۔ تاہم، ویتنام کی آن لائن عوامی خدمات کو جاری رکھنے اور حتمی نتائج کی جانب تیزی لانے کے لیے، اس کے کام کو بتدریج کم کرنا بہت ضروری ہو سکتا ہے۔ - وزیر Nguyen Manh Hung
جون 2022 میں، حکومت نے آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کے بارے میں حکمنامہ نمبر 42 جاری کیا، 2011 کے فرمان نمبر 43 کی جگہ لے کر آن لائن عوامی خدمات کو مکمل عمل میں لانے کا مقصد ہے۔ مکمل عمل کا مطلب یہ ہے کہ شہری عوامی خدمات خود استعمال کر سکتے ہیں اور انہیں اب سرکاری اداروں میں جانے کی ضرورت نہیں ہے۔ اگر پرانے طریقے سے دیکھا جائے تو پرانے فرمان 43 کے مطابق، ہم نے 71% عوامی خدمات آن لائن لائی تھیں (باقی 29% ایسی خدمات تھیں جن میں عملی طور پر کوئی صارف نہیں تھا) اور آن لائن پراسیس کی جانے والی درخواستوں کی شرح 90% سے زیادہ تھی۔ اگر مکمل طریقہ سے دیکھا جائے تو نئے فرمان 42 کے مطابق، آن لائن لائی جانے والی عوامی خدمات کی شرح صرف 44% ہے، اور آن لائن کارروائی کی جانے والی درخواستوں کی شرح صرف 35% ہے۔ یعنی نئی تعریف کے مطابق اعداد و شمار میں نمایاں کمی آئی ہے لیکن ہم ان حقیقی اعداد و شمار کو پائیدار طریقے سے آگے بڑھنے کے لیے استعمال کریں گے۔
5 جون 2023 کو ڈیجیٹل تبدیلی پر قومی کمیٹی کے موضوعاتی اجلاس کا آغاز۔
ہمارے پاس 2025 کے آخر تک صرف 2.5 سال باقی ہیں۔ اس وقت کے دوران، پورے عمل میں آن لائن کارروائی کی گئی درخواستوں کا فیصد 35% سے بڑھ کر 90% تک ہونا چاہیے، اور وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں میں الیکٹرانک ون اسٹاپ سروس سینٹرز کی تعداد بتدریج کم ہوتی جائے گی۔ آن لائن عوامی خدمات کا استعمال کرنے والے شہریوں کو حقیقی معنوں میں انہیں زیادہ آسان اور تیز تر تلاش کرنا چاہیے۔
اعلیٰ اہداف اختراعی اور زمینی نقطہ نظر کی طرف لے جاتے ہیں، جس کے نتیجے میں حاصل کرنا آسان ہو سکتا ہے۔ - وزیر Nguyen Manh Hung
الیکٹرانک ون سٹاپ سروس سسٹم کے بغیر، ویتنام کی آن لائن عوامی خدمات یقینی طور پر وہ کامیابی حاصل نہیں کر پاتی جو انہیں آج حاصل ہے۔ تاہم، ویتنام کی آن لائن عوامی خدمات کو جاری رکھنے اور حتمی نتائج کی جانب تیزی لانے کے لیے، اس کی سرگرمیوں کو بتدریج کم کرنا ضروری ہو سکتا ہے۔ آج کی میٹنگ ویتنام کی آن لائن عوامی خدمات میں بنیادی تبدیلیاں پیدا کرنے کے لیے نئے طریقوں اور اہم طریقوں پر تبادلہ خیال کرنا ہے۔ پیش رفت کے طریقے بنانے کے لیے اعلیٰ مقاصد ضروری ہیں۔ کامیابی کے طریقے ضروری نہیں کہ مشکل یا مہنگے ہوں۔ وہ اکثر آسان ہوتے ہیں، کم سے کم محنت اور پیسے کی ضرورت ہوتی ہے، پھر بھی مختصر وقت میں اعلیٰ مقاصد حاصل کر لیتے ہیں۔ ہم اکثر سوچتے ہیں کہ کم اہداف طے کرنے سے چیزیں آسان ہوجاتی ہیں۔ لیکن بہت سے معاملات میں، اعلی اہداف کو حاصل کرنا دراصل آسان ہوتا ہے۔ اگر اہداف ہر سال کی طرح ایک جیسے ہوں تو طریقے اور باقی سب کچھ ایک جیسا ہو گا، لیکن ایک چیز مختلف ہے: جوش۔ ایک جیسے وسائل لیکن کم جوش کے ساتھ، ایک جیسے نتائج حاصل کرنا بہت مشکل ہے۔ اعلیٰ اہداف اختراعی اور زمینی نقطہ نظر کی طرف لے جاتے ہیں، جن کو حاصل کرنا آسان بنایا جا سکتا ہے۔ ایک پیش رفت کے نقطہ نظر کا اظہار اکثر ایک طویل رپورٹ کے بجائے ایک بیان میں کیا جاتا ہے۔ بیانات کو مثالی طور پر صرف ایک جملہ ہونا چاہئے، کیونکہ ہم سب پیشہ ور ہیں اور وسیع وضاحت کی ضرورت نہیں ہے۔ مجھے امید ہے کہ ہم 2025 سے پہلے ویتنام کے ڈیجیٹل تبدیلی کے چیلنجوں کو حل کرنے کے لیے اختراعی طریقوں پر تبادلہ خیال کر سکتے ہیں۔
ایک پیش رفت اکثر ایک طویل رپورٹ کے بجائے ایک بیان پر آتی ہے۔ - وزیر Nguyen Manh Hung
میں تجویز کرتا ہوں کہ مندوبین مندرجہ ذیل موضوعات پر گفتگو کریں: آن لائن عوامی خدمات کے لیے جدید طریقہ کار؛ مقاصد؛ پبلک سروس پورٹلز کے معیارات؛ ڈیجیٹل ماحول میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا؛ عوامی خدمت کے پورٹلز کی ترقی؛ موبائل آلات پر آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی؛ موبائل کنیکٹوٹی کو یقینی بنانا؛ معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ ڈیٹا شیئرنگ اور کنیکٹوٹی؛ آن لائن درخواست پروسیسنگ کی شرح میں اضافہ؛ الیکٹرانک ون اسٹاپ سروس سینٹرز اور کمیونٹی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ٹیموں کا کردار؛ آن لائن پبلک سروس ڈیٹا کی پیمائش اور رپورٹنگ؛ اور سرمایہ کاری اور خدمات کے کرایے کے اخراجات۔ اسی جذبے کے ساتھ، میں آج کے اجلاس کا اعلان کرتا ہوں۔ میں سیشن کی کامیابی کی خواہش کرتا ہوں! ایک کامیاب میٹنگ کا مطلب 2025 سے پہلے ویتنام کی آن لائن عوامی خدمات کو مکمل کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے پیش رفت کے حل تلاش کرنا ہے۔ شکریہ! اطلاعات اور مواصلات کے وزیر Nguyen Manh Hung