سرمایہ کاری کے منصوبوں میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے ابتدائی حل

25 مئی کو، قومی اسمبلی کے ہال میں نگران وفد کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی جس میں "قومی اسمبلی کی قرار داد نمبر 43/2022/QH15 مورخہ 11 جنوری 2022 کے نفاذ کے بارے میں مالیاتی اور مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں اور معاشی پالیسیوں سے متعلق ترقیاتی پروگرام کے موضوعی نگرانی کے نتائج پر غور کیا گیا۔ 2023 کے آخر تک متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادیں"۔ نگران وفد نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو ہدایت دینے پر توجہ دے کہ وہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے نفاذ سے متعلق سفارشات، مشکلات اور مسائل کو حل کرنے کے لیے فوری طور پر جائزہ لیں اور ان کا حل تلاش کریں۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ، نگران وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ

سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام کی حمایت کے لیے مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43/2022/QH15 مورخہ 11 جنوری 2022 کا نفاذ، موضوعی نگرانی کے نتائج پر خلاصہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے اور قومی اسمبلی کی اہم قراردادوں کے اختتام تک قومی اسمبلی کی اہم قرارداد نمبر 2 کے 2 نمبر پر۔ اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی لی کوانگ مانہ، نگران وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ نے کہا:

2023 کے آخر تک، قرارداد نمبر 43 پر عمل درآمد کے 2 سال بعد، ہمارے ملک نے آہستہ آہستہ معیشت کو دوبارہ کھول دیا ہے اور اقتصادی اور سماجی سرگرمیاں بحال کر دی ہیں۔ 5ویں اجلاس میں، 15 ویں قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 90/2023/QH15 مورخہ 8 جون، 2023 کو 2024 میں قومی اسمبلی کے نگران پروگرام اور قرارداد نمبر 94/2023/QH15 مورخہ 22 جون، 2023 کو جاری کیے۔ 43/2022/QH15 مورخہ 11 جنوری 2022 کو قومی اسمبلی کی مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں پر سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام اور 2023 کے آخر تک متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کی حمایت کے لیے۔

بہت سے اہداف طے کیے گئے بنیادی طور پر مکمل ہو گئے تھے۔

شاندار نتیجہ یہ ہے کہ 2 سال کے نفاذ کے بعد، قرارداد نمبر 43 میں مقرر کردہ بہت سے اہداف اور اہداف بنیادی طور پر حاصل کر لیے گئے ہیں۔ 2022 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 8.12 فیصد تک پہنچ گئی، جو کہ 2011 - 2022 کی مدت میں سب سے زیادہ شرح نمو ہے۔ 2023 میں یہ 5.05 فیصد تک پہنچ گئی جو کہ دنیا کے تناظر میں کافی زیادہ ہے اور ملک کو بہت سی نئی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے۔ میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنا، معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنایا جاتا ہے۔ لچکدار انتظام، مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کے درمیان قریبی اور ہم آہنگ ہم آہنگی؛ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے استعمال کو متحرک، مختص اور ضابطہ معیشت میں وسائل کو معقول طریقے سے لانے میں مدد کرتا ہے۔ افراط زر کو کنٹرول کیا جاتا ہے، شرح سود اور شرح مبادلہ کو مناسب اور مستحکم طریقے سے منظم کیا جاتا ہے۔ بجٹ خسارہ اور عوامی قرضہ قومی اسمبلی کے دائرہ کار میں ہے اور متوقع سطح سے کم ہے۔

اجلاس میں صدر اور وزیراعظم

بہت سی پالیسیوں کو عملی جامہ پہنایا گیا ہے اور بروقت موثر ثابت ہوئی ہیں۔ قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کردہ مخصوص میکانزم موثر رہے ہیں، وزارتوں، شاخوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کی ذمہ داری، انتظامی صلاحیت، فعالی اور تخلیقی صلاحیتوں کو بڑھانے، عمل درآمد کے وقت کو کم کرنے، سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت کو فروغ دینے، معیشت کے لیے اہم اور بروقت کیش فلو کی تکمیل، اور ساتھ ہی، سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تاثیر کو فروغ دینے...

وزیر اعظم نے اہم قومی اور اہم ٹرانسپورٹ منصوبوں کے لیے ریاستی اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے تاکہ عمل درآمد میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے، خاص طور پر معاوضے، مدد، آباد کاری، اور زمین اور ریت کی کھدائی میں۔ اگرچہ منصوبے کی تیاری کی پیشرفت ابھی تک حکومت کے تقاضوں کو پورا نہیں کرسکی ہے، لیکن اس میں پچھلے منصوبوں کے حقیقی نفاذ کے مقابلے میں کافی حد تک کمی کی گئی ہے۔

تعمیراتی سامان میں بہت سی دشواریوں اور COVID-19 وبائی امراض سے بہت زیادہ متاثر ہونے کے تناظر میں، حکومت نے متعلقہ ایجنسیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ 2017-2020 کے دوران شمال-جنوب مشرقی روٹ پر ایکسپریس وے کے متعدد حصوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے پروجیکٹ کے 635 کلومیٹر کو مکمل کرنے اور اسے چلانے کے لیے کوششیں کریں، جس سے ایکسپریس وے کی کل لمبائی 20 کلومیٹر تک پہنچ جائے گی۔ قرارداد نمبر 43 کی کھپت کو متحرک کرنے کے لیے مالیاتی پالیسیوں کے ساتھ ساتھ، اہم قومی منصوبوں نے معیشت کی کل سرمایہ کاری کی طلب کو مضبوطی سے فروغ دیا ہے، جس سے ترقی اور سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم محرک پیدا ہوا ہے۔

اجلاس کا جائزہ

حدود اب بھی موجود ہیں۔

مانیٹرنگ رپورٹ میں خامیوں اور حدود کی بھی نشاندہی کی گئی ہے جیسے کہ: کچھ منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی تیاری کا کام سست ہے، قرارداد نمبر 43 کی آخری تاریخ کے تقاضوں کے مطابق عمل درآمد اور سرمائے کی تقسیم کی تیاری کو یقینی نہیں بنا رہا ہے۔ بہت سے منصوبوں پر عمل درآمد اور سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت 2022 میں مقررہ مدت کو یقینی نہیں بناتی ہے، خاص طور پر ٹیکنالوجی کے شعبے میں سرمایہ کاری اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں بہت سست پیش رفت ہے۔
کچھ پالیسیوں نے منصوبہ بند اہداف حاصل نہیں کیے، جیسے: تجارتی بینکوں کے نظام کے ذریعے 2%/سال کی شرح سود کی حمایت کرنے کی پالیسی نے کم تقسیم کی شرح حاصل کی (صرف منصوبے کے تقریباً 3.05% تک پہنچ گئی)؛ کارکنوں کے لیے کرائے کی حمایت کی پالیسی (منصوبے کے 56% تک پہنچنا)، دوسری پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے وسائل کو منتقل کرنا پڑا۔

کچھ علاقوں میں لوگوں اور کارکنوں کے لیے سپورٹ پالیسیاں اب بھی سست اور الجھن کا شکار ہیں۔ استفادہ کنندگان کو امدادی ادائیگیوں کی تشخیص اور تصفیہ میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے اور ضرورت سے زیادہ سست ہے۔

معیشت کی سرمایہ جذب کرنے کی صلاحیت اور گھریلو کاروباری شعبے کی مسابقت ابھی بھی کم ہے جب ان پٹ لاگت اور درآمد شدہ خام مال میں اضافہ ہوتا ہے، آؤٹ پٹ مارکیٹس، آرڈرز، اور کاروباری آمدنی میں کمی آتی ہے، جس سے بینک قرضوں کی ادائیگی کی صلاحیت متاثر ہوتی ہے، ممکنہ طور پر خراب قرضوں کا خطرہ ہوتا ہے۔ 2023 کے آخر تک، بہت سے کاروبار اب بھی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کریں گے اور وہ COVID-19 وبائی امراض کے اثرات سے باز نہیں آئے ہیں۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین، قائمہ نگران وفد کے نائب سربراہ لی کوانگ مان نے بھی کہا: قومی اسمبلی کی قراردادوں میں مطلوبہ تقاضوں کے مقابلے میں کچھ منصوبوں کی تکمیل کی پیشرفت اب بھی سست ہے، کچھ منصوبوں سے کل سرمایہ کاری میں اضافہ متوقع ہے، جس کی وجہ سے پراجیکٹ انویسٹمنٹ پالیسی کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ انتظامی ایجنسیوں کے طور پر مختلف علاقوں کی طرف سے آزادانہ طور پر کام کرنے والے اجزاء کے منصوبوں میں تقسیم ہونے والے کچھ منصوبوں کے لیے، اجزاء کے منصوبوں کے درمیان مجموعی سرمایہ کاری کو ہم آہنگ کرنا، ہم آہنگ کرنا اور توازن قائم کرنا مشکل ہے۔

کچھ منصوبوں کے لیے پیشن گوئی اور سرمایہ کاری کی تیاری ابھی بھی محدود ہے، عمل درآمد کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں کا مکمل اندازہ نہیں لگانا، طویل مدتی وژن کو یقینی نہیں بنانا، جس کے نتیجے میں عمل درآمد کے دوران ایڈجسٹمنٹ ہوتی ہے۔ کچھ نئے مکمل ہونے والے منصوبوں کو مختصر وقت میں کام میں لایا گیا ہے جس میں توسیعی سرمایہ کاری کی تجویز پیش کرنی پڑی ہے۔

کچھ منصوبوں میں، ڈیزائن کی تیاری، تشخیص، اور منظوری اور لاگت کے تخمینے کا نفاذ ابھی بھی ناکافی ہے۔ قبولیت، ادائیگی، سرمایہ کاری کی لاگت کا انتظام، اور تعمیراتی معیار ابھی بھی کچھ حدود ہیں۔

کچھ پراجیکٹس مکمل ہو چکے ہیں اور کام شروع کر دیا گیا ہے لیکن ریسٹ اسٹاپس اور انٹیلیجنٹ ٹرانسپورٹ سسٹم (ITS) میں ہم وقت سازی میں سرمایہ کاری نہیں کی گئی ہے۔ ٹول وصولی کی کمی کی وجہ سے کاموں کے انتظام، آپریشن اور دیکھ بھال میں مشکلات پیدا ہوئی ہیں۔ کئی سیکشنز اور روٹس پر اب بھی خامیاں ہیں...

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔

مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرتے رہیں

کوتاہیوں اور حدود کو دور کرنے اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43/2022/QH15 مورخہ 11 جنوری 2022 اور متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے، نگران وفد مندرجہ ذیل کاموں اور حل پر عمل درآمد پر توجہ دینے کی سفارش کرتا ہے:

قرارداد نمبر 43/2022/QH15 کے نفاذ کے حوالے سے، حکومت سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو ہدایت دے کہ وہ مانیٹرنگ رپورٹ میں ذکر کردہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے نفاذ سے متعلق سفارشات، مشکلات اور مسائل کو حل کرنے کے لیے فوری طور پر جائزہ لیں اور ان کا حل تلاش کریں۔ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام سے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد اور تقسیم کی پیشرفت کو تیز کرنا، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 110/2023/QH15 میں مطلوبہ پیش رفت کے مطابق پروگرام کے مختص سرمائے کی تقسیم کو 31 دسمبر 2024 تک مکمل کرنے کی کوشش کرنا، سرمایہ کاری کے مؤثر استعمال کو فروغ دینے کے لیے...

مقامی لوگ صوبے اور شہر میں کاروباری اداروں، تنظیموں اور کاروباری گھرانوں کی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے سخت اور بروقت حل کرنے پر توجہ دیتے ہیں تاکہ بحالی میں مدد ملے، ترقی کو فروغ دیا جائے، پیداوار اور کاروبار کو ترقی دی جائے، کارکنوں کے لیے ملازمتیں پیدا کی جائیں، اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے میں تعاون کیا جا سکے۔

متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کے نفاذ کے حوالے سے، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت متعلقہ پالیسیوں اور قوانین میں موجود حدود اور ناکافیوں پر نظرثانی کرنے کی ہدایت پر توجہ دے، تاکہ مجاز حکام کو ترمیم، ان کی تکمیل یا تجویز دی جائے تاکہ مخصوص میکانزم کے پائلٹنگ کا خلاصہ اور جائزہ لیا جا سکے۔ قانونی ضابطے

معاوضے، معاونت اور آباد کاری سے متعلق ضوابط کا جائزہ لیں اور مکمل کریں، دو مختلف منصوبوں کے دو صوبوں کی انتظامی حدود کے اندر سرحدی علاقوں میں معاوضے کی پالیسیوں میں مستقل مزاجی کو یقینی بنائیں۔

ایک مخصوص اور پیچیدہ نوعیت کے تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے کاموں جیسے ہائی وولٹیج پاور لائنز، ٹیلی کمیونیکیشن کیبلز وغیرہ کو منتقل کرنے میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے بجلی اور ٹیلی کمیونیکیشن کے قانون میں ترمیم کرنا۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/som-co-giai-phap-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cac-du-an-dau-tu-152009.html