کیا امریکی انتخابات کی لہر شمال مشرقی ایشیا تک پہنچے گی؟

اگلا امریکی صدر شمالی کوریا کے حوالے سے واشنگٹن کی پالیسی کو نمایاں طور پر متاثر کرے گا، جب کہ امریکہ-جاپان-جنوبی کوریا کے اتحاد میں اضافہ ہوتا رہے گا۔

جو بھی امریکہ کا اگلا صدر بنے گا اس کا شمال مشرقی ایشیا کے بارے میں واشنگٹن کی پالیسی پر خاصا اثر پڑے گا۔ (ماخذ: رائٹرز)

صرف دو ماہ میں، امریکہ کو اپنا نیا لیڈر مل جائے گا - یا تو موجودہ نائب صدر کملا ہیرس یا سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ۔ ٹوکیو اور سیول سے لے کر پیونگ یانگ تک تجزیہ کار اس غیر متوقع دوڑ پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں تاکہ خطے پر اس کے اثرات کا اندازہ لگایا جا سکے۔

مخصوص شخصیت

ایک اہم سوال زیر بحث ہے کہ صدر بننے کے بعد ٹرمپ اور ہیرس دونوں کی کابینہ کے عہدوں کے لیے کس کا انتخاب کیا جائے گا۔ ٹرمپ کے لیے، مقرر کیے گئے افراد واشنگٹن کی خارجہ پالیسی پر خاص طور پر اثر انداز ہوں گے، خاص طور پر قومی سلامتی کے مشیر، وزیر خارجہ، یا امریکی تجارتی نمائندے جیسے عہدوں پر۔

واضح قدامت پسند "امریکہ فرسٹ" جھکاؤ کا مظاہرہ کرنے والے متعدد سرکردہ امیدوار ٹرمپ کی نظروں کو پکڑ سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، سابق تجارتی نمائندے رابرٹ لائٹہائزر (خزانہ سیکرٹری کے لیے نامزد) تجارتی شراکت داروں کے ساتھ ایک متوازن تجارتی پالیسی کی وکالت کرتے ہیں (نافٹا پر دوبارہ گفت و شنید کرنا، چین پر محصولات عائد کرنا، اور نئے ججوں کی تقرری کو روک کر WTO اپیلیٹ باڈی کو منجمد کرنا)۔ چین کے ساتھ مقابلے کو ترجیح دینے والے ایک اور امیدوار کو قومی سلامتی کے مشیر کے عہدے کے لیے بھی چنا جا سکتا ہے، جیسا کہ ایلبریج کولبی، جو ٹرمپ کے دور میں ڈپٹی اسسٹنٹ سیکرٹری دفاع کے طور پر کام کر چکے ہیں۔

اگر منتخب ہوا تو ٹرمپ کا غیر روایتی اور غیر متوقع قیادت کا انداز اتحادیوں اور شمالی کوریا کے معاملے پر امریکہ کے نقطہ نظر کو متاثر کر سکتا ہے۔ مزید برآں، سابق صدر کی اپنی آخری صدارتی مدت میں سفارتی "میراث" یا نقوش چھوڑنے کی خواہش اہم امن پروگراموں یا دوطرفہ معاہدوں کے لیے زیادہ محرک فراہم کر سکتی ہے۔

اس کے برعکس، اگر ہیریس وائٹ ہاؤس کی نئی قابض بن جاتی ہیں، تو اس کا محتاط "اجتماعی قیادت" کا انداز ڈیموکریٹک پارٹی کی خارجہ پالیسی کے قریب سے عمل کرے گا، جس میں بین الاقوامی اتحاد کو برقرار رکھنا، عالمی اصولوں اور قواعد کو برقرار رکھنا، اور کثیر جہتی تعاون کو ترجیح دینا شامل ہے۔

اپنے کیریئر کا زیادہ تر حصہ قانونی شعبے سے منسلک ہونے کی وجہ سے، ہیریس کی خارجہ پالیسی کے تجربے کے لحاظ سے کچھ حدود ہوسکتی ہیں۔ جو بائیڈن کے ماتحت نائب صدر کے طور پر، خارجہ پالیسی کی تشکیل پر ان کا اثر نہ ہونے کے برابر ہے۔ یہ حقیقت کملا کو مشیروں پر انحصار چھوڑ سکتی ہے، جن میں سے بہت سے زیادہ روایتی نقطہ نظر رکھتے ہیں۔

ہیریس سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ بائیڈن انتظامیہ کے بیشتر عہدیداروں کو برقرار رکھیں گے اور اپنے موجودہ ذاتی مشیروں کا تقرر کریں گے۔ اس کے موجودہ قومی سلامتی کے مشیر، فلپ گورڈن اور ربیکا لیسنر، روایت پسند اور بین الاقوامیت پرست سمجھے جاتے ہیں، اس لیے امکان ہے کہ خارجہ پالیسی کے لیے ان کا نقطہ نظر سابقہ ​​ڈیموکریٹک صدور کی پیروی کرے گا۔

باہر سے، چین کا کردار بلاشبہ وائٹ ہاؤس کے حسابات کو متاثر کرتا رہے گا۔ جیسا کہ امریکہ اور اس کے اتحادی چین کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کا مقابلہ کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، یہ امریکہ-جاپان-جنوبی کوریا اتحاد کو مضبوط کرنے میں ایک اہم عنصر ہو گا۔ مزید برآں، شمالی کوریا کا جوہری پروگرام اور فوجی سرگرمیاں بھی کسی بھی امریکی صدر کی شمال مشرقی ایشیا کے حوالے سے پالیسی کی منصوبہ بندی میں ناگزیر عوامل ہیں۔ خاص طور پر وزیر اعظم کشیدا فومیو اور صدر یون سک یول کے دور میں جاپان-جنوبی کوریا کے تعلقات میں بہتری کو دیکھتے ہوئے، خاص طور پر شمالی کوریا کی مشترکہ سیکورٹی تشویش کو دور کرنے کے مقصد کے ساتھ، یہ امریکہ-جاپان-جنوبی کوریا کے سہ فریقی اتحاد کو مزید مستحکم کر سکتا ہے۔

شمالی کوریا کا مسئلہ

منتخب ہونے کی صورت میں، ٹرمپ ممکنہ طور پر شمالی کوریا کے رہنما کم جونگ اُن کے ساتھ ذاتی تعلقات کو آگے بڑھائیں گے، اس امید میں کہ وہ جزیرہ نما کوریا کو جوہری ہتھیاروں سے پاک کرنے کے مسئلے کو یقینی طور پر حل کرنے والے پہلے امریکی صدر بنیں گے۔ تاہم، یہ خواہش پوری ہونے کا امکان نہیں ہے۔ اگرچہ ٹرمپ کچھ علامتی معاہدوں کو حاصل کر سکتے ہیں، جیسے کہ جوہری ہتھیاروں سے پاک کرنے کے اعلانات اور جوہری وارہیڈ ٹیسٹنگ اور میزائل لانچنگ کو عارضی طور پر روکنا، لیکن وہ شمالی کوریا کو اپنے جوہری ہتھیاروں کو ترک کرنے پر مجبور کرنے کا امکان نہیں رکھتے۔

دریں اثنا، ہیرس سے توقع ہے کہ وہ شمالی کوریا کے جوہری عزائم کے حوالے سے بائیڈن انتظامیہ کی جانب سے سخت موقف کو برقرار رکھیں گے اور اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے اتحادیوں جنوبی کوریا اور جاپان کے ساتھ ساتھ علاقائی اور بین الاقوامی فورمز کے ساتھ تعاون کو ترجیح دیں گے۔ ہیرس امریکہ-شمالی کوریا مذاکرات بھی دوبارہ شروع کر سکتے ہیں، لیکن رہنما کم جونگ اُن کے ساتھ براہِ راست ملاقات نہیں ہو سکتی جب تک کہ پیانگ یانگ ٹھوس وعدے نہ کرے۔

جزیرہ نما کوریا کے معاملے میں تجربے کی حدود پر قابو پانے کے لیے، محترمہ ہیرس امریکی سفارت کاروں کو شمالی کوریا کے ساتھ مل کر کام کرنے کی اجازت دے سکتی ہیں تاکہ جوہری تخفیف کے ٹھوس نتائج حاصل کیے جاسکیں۔ اس کے علاوہ، وہ شمالی کوریا کی جانب سے جوہری ہتھیاروں سے پاک کرنے کے عمل میں قابل تصدیق اقدامات کے بدلے میں شمالی کوریا کے باشندوں کی زندگیوں میں بہتری لانے کے لیے پیانگ یانگ کے خلاف اقتصادی پابندیوں میں نرمی پر غور کر سکتی ہے۔ محترمہ ہیرس کے سابقہ ​​بیانات، بشمول کونسل آن فارن ریلیشنز کے انٹرویوز کے پیش نظر یہ قابل فہم ہے۔ 2019 میں واپس.

جنوبی کوریا کے صدر یون سک یول، امریکی صدر جو بائیڈن، اور جاپانی وزیر اعظم کشیدا فومیو کیمپ ڈیوڈ، واشنگٹن، 18 اگست 2023 کو۔ (ماخذ: رائٹرز)

امریکہ-جاپان-جنوبی کوریا تعلقات

اپنی "امریکہ سب سے پہلے" کی پالیسی کے ساتھ، ٹرمپ جنوبی کوریا اور جاپان پر دباؤ ڈال سکتے ہیں کہ وہ سلامتی میں بوجھ کی تقسیم کو بڑھانے اور اپنی دفاعی صلاحیتوں کو بڑھانے کے لیے، علاقائی سلامتی کے ڈھانچے میں زیادہ فعال کردار ادا کریں۔ اس سے بالواسطہ طور پر جاپان اور جنوبی کوریا کو دوطرفہ تعاون کو فروغ دینے کے لیے مزید حوصلہ ملے گا، جس سے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات کو مزید گرم کرنے میں مدد ملے گی۔

مزید برآں، چونکہ جاپان اور جنوبی کوریا دونوں کا امریکہ کے ساتھ سب سے زیادہ تجارتی سرپلس ہے، اس لیے یہ دونوں ممالک ٹرمپ کے لیے ہدف ہو سکتے ہیں۔ ٹرمپ جنوبی کوریا کے ساتھ ایف ٹی اے پر دوبارہ مذاکرات کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں تاکہ تجارتی توازن کو اس طرح سے تبدیل کیا جا سکے جس سے امریکہ کو فائدہ ہو۔

اے بی سی نیوز کے اعدادوشمار کے مطابق نائب صدر کے طور پر اپنی مدت کے دوران، ہیرس کے 17 غیر ملکی دوروں میں سے چار مشرقی ایشیا کے تھے۔ اس نے خطے کے سات ممالک کا دورہ کیا، جن میں جاپان، جنوبی کوریا، اور کوریائی غیر فوجی زون شامل ہیں۔ ان دوروں پر، واشنگٹن نے علاقائی سلامتی اور استحکام کو یقینی بنانے کے لیے اتحادیوں کے ساتھ اپنے عزم کا اعادہ کیا، جبکہ سیول اور ٹوکیو کے درمیان تعلقات کو بھی درست کیا۔

اگر ہیرس منتخب ہو جاتے ہیں، تو امریکہ، جاپان اور جنوبی کوریا کے درمیان سہ فریقی تعلقات جاپان اور جنوبی کوریا کے ساتھ دو طرفہ اتحاد کو مضبوط بنانے اور شمال مشرقی ایشیا کے خدشات کو دور کرنے کے لیے سہ فریقی تعاون کو فروغ دے سکتے ہیں۔ ٹرمپ کے برعکس، ہیرس ٹوکیو اور سیئول کے ساتھ دوطرفہ تعلقات میں لین دین سے گریز کر سکتے ہیں، بجائے اس کے کہ علاقائی سلامتی کے مسائل کو حل کرنے اور "آزاد اور کھلے" ہند-بحرالکاہل خطے کو برقرار رکھنے کے لیے فوجی تعاون بڑھانے پر توجہ دیں۔

آج تک، واشنگٹن نے جامع اور ترقی پسند ٹرانس پیسیفک پارٹنرشپ (CPTPP) میں شامل ہونے کا کوئی ارادہ ظاہر نہیں کیا ہے، لیکن اگر منتخب ہو جاتے ہیں، تو ہیرس خطے میں امریکی اقتصادی اثر و رسوخ کو بڑھانے کے لیے جاپان اور جنوبی کوریا کے ساتھ تجارتی تعلقات کو اب بھی مضبوط کر سکتے ہیں۔

اس سے قطع نظر کہ ٹرمپ یا ہیرس جیت جاتے ہیں، امریکہ صدر بائیڈن کی انتظامیہ کے دوران قائم ہونے والے کثیر الجہتی تعاون کے طریقہ کار کو برقرار اور فروغ دیتا رہے گا۔ خبر رساں ادارے روئٹرز کے مطابق انتخابی مہم کے دوران بھی ٹرمپ کے مشیروں نے سیول اور ٹوکیو کو یہ پیغام پہنچایا کہ سابق صدر امریکہ جاپان جنوبی کوریا تعلقات کو مضبوط بنانے کی کوششوں کی حمایت کریں گے۔ دریں اثنا، حارث کی مہم ٹیم نے خطے میں چین کے اثر و رسوخ پر قابو پانے کے لیے اتحادیوں کے ساتھ تعاون کا فائدہ اٹھانے کے اپنے ارادے کا بھی اشارہ دیا۔

ٹرمپ انتظامیہ اور مستقبل کی حارث انتظامیہ کے درمیان ایک اور مشترکہ نکتہ ٹیکنالوجی کے شعبے میں چین پر سخت برآمدی کنٹرول کا امکان ہے، اس کے ساتھ ساتھ اتحادیوں سے بھی اسی طرح کی پابندی والی پالیسیوں کو نافذ کرنے کا مطالبہ ہے۔ یہ دونوں منظرناموں میں چپ 4 "اتحاد" کو زندہ کر سکتا ہے۔ تاہم، امکان یہ ہے کہ ٹرمپ کی تحفظ پسند پالیسیاں اس تعاون کے طریقہ کار میں منفی عنصر ثابت ہوں گی۔

خلاصہ یہ کہ اس سال ہونے والے امریکی صدارتی انتخابات نہ صرف امریکہ کو متاثر کریں گے بلکہ شمال مشرقی ایشیا میں سیکورٹی کے ڈھانچے اور بین الاقوامی تعلقات پر بھی گہرے اثرات مرتب کریں گے۔ اس سے قطع نظر کہ کون سا امیدوار وائٹ ہاؤس کا قابض بن جاتا ہے، یہ تیزی سے پیچیدہ اور غیر مستحکم جغرافیائی سیاسی صورتحال کے درمیان خطے کے لیے نئے چیلنجز اور مواقع پیدا کرے گا۔