سماجی پالیسیوں کے لیے ویتنام بینک کے ذریعے سونپے گئے مقامی بجٹ کے سرمائے کے انتظام اور استعمال سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل

وزارت خزانہ نے ابھی ابھی سرکلر نمبر 84/2025/TT-BTC جاری کیا ہے جس میں وزارت خزانہ کے سرکلر نمبر 11/2017/TT-BTC کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے جس میں ویتنام بینک کے ذریعے سماجی پالیسیوں کے لیے مقامی بجٹ سرمائے کے انتظام اور استعمال کو ریگولیٹ کیا گیا ہے۔

اسی مناسبت سے، سرکلر نہ صرف صوبائی سطح پر کیپٹل مینجمنٹ فوکل پوائنٹ کو دو سطحی حکومتی تنظیمی ماڈل کے مطابق متحد کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، بلکہ سود کی شرح، انتظامی فیس، کریڈٹ رسک پروویژننگ اور ہینڈلنگ میکانزم پر مزید مخصوص اور واضح ضابطے بھی فراہم کرتا ہے، تاکہ کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور سماجی تحفظ کے اس اہم ذریعہ کے تحفظ کو یقینی بنایا جا سکے۔

وزارت خزانہ کے سرکلر نمبر 84/2025/TT-BTC میں کہا گیا ہے کہ صوبائی بجٹ کا سرمایہ سالانہ مختص کیا جاتا ہے (ہر علاقے کی اصل صورتحال اور بجٹ میں توازن پیدا کرنے کی صلاحیت پر منحصر ہے) اور سوشل پالیسی بینک کی صوبائی شاخوں کے ذریعے غریبوں اور دیگر پالیسی سے مستفید ہونے والوں کو قرض دینے کی ذمہ داری کونسل کے لوگوں کے ذریعے طے کی گئی ہے۔

ایسا کرنے کے لیے، سرکلر میں واضح طور پر اس خصوصی ایجنسی کی بھی وضاحت کی گئی ہے جسے صوبائی پیپلز کمیٹی نے سوشل پالیسی بینک کی صوبائی شاخ کے ساتھ ٹرسٹ کنٹریکٹ پر دستخط کرنے کے لیے تفویض کیا ہے۔

1 جولائی 2025 سے کام کرنے والے 2 سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کے نفاذ کے لیے مندرجہ بالا ضوابط میں ترمیم کی گئی ہے، جب صرف 2 سطحیں ہوں گی: صوبائی اور کمیون کی سطح، اس لیے ضابطوں میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ ضلعی سطح کے اختیارات کو ختم کیا جا سکے۔

سرمائے کے ذرائع کے لیے جو ضلعی بجٹ کے ذریعے انتظامی تنظیمی ماڈل میں تبدیلی سے پہلے سوشل پالیسی بینک کے ذریعے سونپے گئے ہیں، سرکلر نمبر 84/2025/TT-BTC بھی ایک واضح ٹرانسفر روڈ میپ فراہم کرتا ہے۔

اس کے مطابق، سوشل پالیسی بینک کے ذریعے سونپے گئے ضلعی سطح کے بجٹ کیپٹل کے لیے، قرض دینا جاری رکھنے کے لیے صوبائی سطح کے سوشل پالیسی بینک کی برانچ کو حوالے کرنے کا انتظام کیا جائے گا۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے تفویض کردہ خصوصی ایجنسی نگرانی اور انتظام کو جاری رکھنے کے لیے صوبائی سطح کے سوشل پالیسی بینک برانچ کے ساتھ اعتماد کے معاہدے پر دستخط کرے گی۔

سرکلر نمبر 84/2025/TT-BTC مقامی حکام کو حقیقی حالات کے مطابق مخصوص قرضے کی پالیسیاں بنانے میں مزید خود مختاری بھی دیتا ہے۔

خطرناک قرضوں سے نمٹنے کے بارے میں، سرکلر نمبر 84/2025/TT-BTC واضح طور پر کہتا ہے کہ اگر معروضی وجوہات کی بناء پر، وزیر اعظم کی طرف سے تجویز کردہ عمومی طریقہ کار لاگو ہوگا۔ تاہم، دیگر پرخطر معاملات کے لیے، سرکلر صوبائی عوامی کونسل کی طرف سے تجویز کردہ علاقے کو بااختیار بناتا ہے۔ خطرناک قرضوں پر غور کرنے اور ان کو سنبھالنے کا اختیار صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کے ذریعہ طے کیا جائے گا۔

اگر ریزرو فنڈ معاوضہ دینے کے لیے کافی نہیں ہے تو، سرکلر ایک لچکدار ہینڈلنگ میکانزم بھی کھولتا ہے جو خطرناک قرض کی اصل صورت حال پر منحصر ہے، صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے ٹرسٹ کنٹریکٹ پر دستخط کرنے کے لیے تفویض کردہ خصوصی ایجنسی صدارت کرے گی، متعلقہ محکموں، برانچوں اور صوبائی سوشل پالیسی بینک کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ عوام کے بجٹ کے لیے صوبائی شاخوں کو رپورٹ کرے۔ صوبائی سوشل پالیسی بینک برانچ کے ذریعے منتقل کیے جانے والے صوبائی بجٹ کے ٹرسٹ کیپیٹل کو ہینڈل کرنا، یا براہ راست کم کرنا۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html