نئی صورتحال کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے پریس قانون میں ترمیم

23 اکتوبر کی سہ پہر، 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں، پریس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، گروپ 9 کے مندوبین (جن کا تعلق ہنگ ین صوبے اور ہائی فون شہر کے قومی اسمبلی کے وفد سے تھا) نے قانون میں ترمیم کی ضرورت پر اتفاق کیا تاکہ پریس نئی صورتحال کے تقاضوں کو پورا کر سکے۔

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Do Tien Sy - وائس آف ویتنام کے جنرل ڈائریکٹر نے سیاسی استحکام کو برقرار رکھنے اور پارٹی کی نظریاتی بنیاد کے تحفظ میں پریس کے کردار پر زور دیا۔ کیونکہ ہمارے ملک میں لوگوں کو معلومات تک وسیع اور آزادانہ رسائی حاصل ہے۔ سرکاری معلومات کے علاوہ، "سائیڈ لائن" معلومات بھی موجود ہیں، لیکن ہم پھر بھی خاص طور پر پریس کے کردار اور عمومی طور پر نظریاتی کام کی بدولت استحکام برقرار رکھتے ہیں۔

ڈیلیگیٹ Do Tien Sy نے سائبر اسپیس پر آزادانہ مواد تیار کرنے والی تنظیموں اور افراد کے لیے جلد ہی ایک انتظامی طریقہ کار کی تجویز پیش کی، کیونکہ فی الحال وہ اکثر مرکزی دھارے کی پریس کی طرح معلوماتی مصنوعات جاری کرتے ہیں لیکن قانون کے ذریعے واضح طور پر ریگولیٹ نہیں کیے جاتے۔

"پریس قانون کا یہ نظرثانی شدہ مسودہ صرف ریاستی پریس ایجنسیوں کو کنٹرول کرتا ہے، لیکن حقیقت میں، ایسے افراد اور تنظیموں کے گروپ ہیں جو آزادانہ مواد تیار کرتے ہیں اور سائبر اسپیس کے بارے میں معلومات فراہم کرتے ہیں جن کا مسودہ قانون میں ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ قانونی خلا سے بچنے کے لیے ہمارے پاس مناسب اور مناسب انتظامی اقدامات ہونے چاہییں،" مندوب Do Tien Sy نے کہا۔

ڈیلیگیٹ Do Tien Sy - وائس آف ویتنام ریڈیو سٹیشن کے جنرل ڈائریکٹر نے بحث سے خطاب کیا۔

مندوب Do Tien Sy نے کہا کہ سماجی ذمہ داری کو بڑھانے، پیشہ ورانہ اخلاقیات اور معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ممنوعہ کارروائیوں کی فہرست کو بڑھانا ضروری ہے۔ تاہم جان بوجھ کر اور غیر ارادی غلطیوں میں فرق کرنا ضروری ہے، کیونکہ صحافت میں غلطیاں تیز رفتار کام کی نوعیت، وقت کے دباؤ اور تکنیکی عوامل کی وجہ سے ناگزیر ہوتی ہیں۔

• 

  وزیر نگوین وان ہنگ: ترقی کی تخلیق کے جذبے کو اچھی طرح سے سمجھیں، نئے دور میں پریس کی ترقی کے لیے ایک سازگار قانونی راہداری بنائیں

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی ضوابط کا جائزہ لے اور اسے ہموار کرے، صرف جان بوجھ کر تحریف، من گھڑت، منافع خوری یا سنگین نتائج کا باعث بننے والی کارروائیوں سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرے۔ اور غیر ارادی غلطیوں کے لیے، اندرونی ہینڈلنگ میکانزم، اصلاح، معافی اور تدارک کا اطلاق کیا جانا چاہیے۔ یہ نقطہ نظر آزادی صحافت کی حفاظت اور پریس میں ایک صحت مند تخلیقی ماحول کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے ڈٹرنس اور پیشہ ورانہ نظم و ضبط دونوں کو یقینی بناتا ہے۔ اگر قانون متعین نہیں کرتا ہے، تو اسے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی رہنمائی کرنے والی دستاویزات میں بیان کیا جانا چاہیے۔

ایک ہی وقت میں، مندوبین نے ملٹی میڈیا، ملٹی پلیٹ فارم جرنلزم یا پریس ایجنسیوں کے ڈیجیٹل مواد چینلز کی قسم کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں ڈیجیٹل تبدیلی کے رجحان کی عکاسی کرنے کے لیے پریس ایجنسیوں کے "ڈیجیٹل مواد چینلز" کی واضح وضاحت کی گئی، جب جدید صحافت متن، تصاویر، آڈیو، آن لائن ٹیلی ویژن اور سوشل نیٹ ورکنگ پلیٹ فارمز کو مربوط کر چکی ہے۔

یا آرٹیکل 22 میں، "مستقل ایجنسی" کے آگے "نمائندہ دفتر" کا فقرہ شامل کرنا ضروری ہے تاکہ مرکزی پریس ایجنسیوں کے لیے لچکدار حالات پیدا کیے جا سکیں کہ وہ مقامی طور پر اپنے نیٹ ورکس کو توسیع دے سکیں، بغیر کسی مستقل ایجنسی کے قیام کی ضرورت ہو۔ یہ فراہمی آلات اور موجودہ پریس پریکٹس کو ہموار کرنے کی پالیسی کے مطابق ہوگی۔

قانون میں تصور کے بارے میں، مندوب Do Tien Sy نے بین الاقوامی مشق اور موجودہ عام استعمال کے مطابق ہونے کے لیے "بولنے والے اخبار" اور "بصری اخبار" کو "ریڈیو" اور "ٹیلی ویژن" سے بدلنے کی تجویز پیش کی۔

پریس کارڈز کے اجراء، تبادلے اور منسوخی کے بارے میں (آرٹیکل 29)، مندوب Do Tien Sy نے اس کمیون یا وارڈ کی پولیس سے تصدیق کی ضرورت کو ختم کرنے کی تجویز پیش کی جہاں کارڈ کھو گیا تھا، کیونکہ رپورٹرز بہت سے مختلف مقامات پر کام کرتے ہوئے اپنے کارڈ کھو سکتے ہیں۔ اس طرح کی تصدیق کی ضرورت غیر ضروری تاخیر اور تکلیف کا سبب بنے گی۔ پریس مینجمنٹ ایجنسی کو تصدیق کی ذمہ داری لینا چاہئے اور شفافیت اور پہل کو یقینی بنانے کے لئے رپورٹرز کے انتظام کی ذمہ داری کو واضح طور پر بیان کرنا چاہئے۔

ہنگ ین صوبے اور ہائی فون شہر کے قومی اسمبلی کے نمائندوں نے پریس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر تبادلہ خیال کیا۔

بحث پر اپنی رائے پیش کرتے ہوئے، ہنگ ین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے اس بات کی تصدیق کی کہ پریس لاء ایک بہت اہم قانون ہے، خاص طور پر موجودہ تناظر میں جہاں میڈیا کا سماجی زندگی پر بہت زیادہ اثر ہے، نئے تناظر میں پریس قانون میں ترمیم مناسب اور بہت ضروری ہے۔

تاہم مسودہ قانون میں حکومت اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کو 25 آرٹیکل تفویض کیے گئے ہیں جن کی تفصیل سے وضاحت کی جائے، یہ تعداد کافی بڑی ہے۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو احتیاط سے جائزہ لینے اور ضوابط کے مطابق صحیح اتھارٹی کو یقینی بنانے اور نفاذ کے رہنمائی کے دستاویزات کو شیڈول کے مطابق مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

عملی طور پر، سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیاں پیچیدہ، وسیع، کنٹرول اور انتظام کرنے میں مشکل ہوتی ہیں۔ معلومات کثیر جہتی، کثیر سطحی اور ہر جگہ، معاشرے کے تمام سطحوں میں داخل ہوتی ہے۔ اس طرح کے پیچیدہ مواد اور وسیع دائرہ کار کے ساتھ، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی جامعیت اور جامعیت کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کے سیکشن 1، باب III میں سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیوں سے متعلق سخت اور مکمل ضوابط کا مطالعہ جاری رکھے اور ان کی تکمیل کرے۔

شرائط کی وضاحت پر شق 19، آرٹیکل 3 میں یہ تعریف بیان کی گئی ہے کہ "صحافی نوعیت کی معلوماتی مصنوعات وہ معلوماتی مصنوعات ہیں جن کا اظہار صحافتی انواع میں ہوتا ہے، جو نیوز لیٹرز اور ایجنسیوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے خصوصی ایڈیشنوں میں شائع ہوتا ہے"۔ اس طرح، مسودہ قانون میں ایجنسیوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے خصوصی ایڈیشنز اور نیوز لیٹرز کو معلوماتی مصنوعات کے طور پر شامل کیا گیا ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے پاس ماضی قریب میں خبرنامے اور خصوصی ایڈیشن جیسی مصنوعات سے متعلق ایک ضمنی رپورٹ ان پر عمل درآمد کرتے وقت ہو۔ اس کے ساتھ ہی مسودہ قانون میں موجود دفعات کا جائزہ لیں، یہ واضح کریں کہ کیا صحافتی نوعیت کی معلوماتی مصنوعات جیسے کہ نیوز لیٹرز اور خصوصی ایڈیشنز پر اطلاق مکمل ہے یا نہیں؟

ڈیلیگیٹ دوآن تھی تھانہ مائی بحث کے دوران بات کر رہے ہیں۔

پریس آپریشن کے لائسنس دینے کی شرائط کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 1، نکتہ بی، شق 17 میں کہا گیا ہے کہ جن مضامین کو پریس آپریشن کے لائسنس دینے کی تجویز دی گئی ہے وہ اعلیٰ تعلیمی ادارے ہیں جو اعلیٰ تعلیم کے قانون کی دفعات کے مطابق ہیں۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون کی دفعات کے مطابق اکیڈمیوں اور اداروں کی شکل میں منظم سائنسی اور تکنیکی تنظیمیں؛ صوبائی سطح کے ہسپتال یا اس کے مساوی یا اس سے زیادہ۔

اگرچہ تعلیمی تربیتی اداروں اور سائنسی اور تکنیکی اداروں کے لیے قانونی بنیاد اور ضوابط واضح ہیں، لیکن "صوبائی سطح کے ہسپتال یا اس کے مساوی یا اس سے زیادہ" کے موضوع کی قانونی بنیاد واضح نہیں ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ان مواد کو واضح کرے۔

اس کے علاوہ، آرکائیونگ کے طریقوں کی اختراع، کاغذی دستاویزات کو کم کرنے اور آرکائیونگ کے کام کی ڈیجیٹلائزیشن کو بڑھانے کے لیے "پریس ایجنسیاں 5 پرنٹ پریس پبلیکیشنز جمع کراتی ہیں اور اشاعت کی ایک ڈیجیٹائزڈ کاپی نیشنل لائبریری آف ویتنام میں جمع کراتی ہیں" کے شق 1، آرٹیکل 26 میں ضابطے پر غور کرنا ضروری ہے۔

ماخذ: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm