2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے مطابق اراضی قانون میں ترمیم

(Baothanhhoa.vn) - 13 اگست کی صبح، حکومت نے قانون کے مسودے میں ترمیم اور اراضی قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل پر تبصرے فراہم کرنے کے لیے ایک آن لائن کانفرنس کا انعقاد کیا۔ نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے کانفرنس کی صدارت کی۔

صوبائی پارٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے رکن کامریڈ مائی شوآن لائم، صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین اور محکموں اور شاخوں نے تھانہ ہو پل پر ہونے والی کانفرنس میں شرکت کی۔

تھانہ ہو پل پر، صوبائی پارٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے رکن کامریڈ مائی شوان لیم، صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین اور محکموں اور شاخوں نے کانفرنس میں شرکت کی۔

اراضی قانون کے نفاذ کے 1 سال کے بعد، قانون کی نئی دفعات اور اس کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات نے ابتدائی طور پر یہ ظاہر کیا ہے کہ پالیسیوں نے مؤثریت حاصل کی ہے۔ زمین کے صارفین کے حقوق کے نفاذ، زمین کی بازیابی، معاوضہ، امداد، آباد کاری، زمین کی قیمت کا تعین، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کا اجراء وغیرہ نے لوگوں کی اکثریت، تاجر برادری اور ایجنسیوں کے درمیان مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک اتحاد پیدا کیا ہے، جس سے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمینی وسائل کو آزاد کرنے میں مدد ملی ہے۔

آن لائن کانفرنس کی تصویر (اسکرین شاٹ)۔

تاہم، ملک تیزی سے اعلیٰ تقاضوں کے ساتھ ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہونے کے تناظر میں، پولٹ بیورو اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی متعدد قراردادوں نے سماجی و اقتصادیات، قومی دفاع، سلامتی، بین الاقوامی انضمام، اور زمینی انتظام سے متعلق ادارہ جاتی ترقی کے بارے میں اہم رخ متعین کیے ہیں۔ لہذا، 2024 کے اراضی قانون میں کچھ دفعات نے حدود کا انکشاف کیا ہے اور عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے۔

خاص طور پر، اراضی کے شعبے میں وکندریقرت، اختیارات کے تبادلے اور انتظامی اصلاحات کو مضبوط کرنے کی ضرورت موجودہ زمینی قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کا کام جاری رکھے ہوئے ہے، خاص طور پر 2 سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کو منظم کرنے کے عمل میں، ضلعی سطح کے کچھ اختیارات کمیونٹی اور صوبائی سطحوں کو منتقل کیے گئے ہیں۔

Thanh Hoa صوبے کے پل پر کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔

مسودہ قانون 3 مضامین پر مشتمل ہے:

آرٹیکل 1 - اراضی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل، بشمول 29 شقیں۔

آرٹیکل 2 - عبوری ضوابط، بشمول منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کے منصوبوں، زمین کی بازیابی، معاوضہ، معاونت، دوبارہ آبادکاری، منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی، زمین کے لیز کے فارموں کا انتخاب کرنے پر مواد کی منتقلی کو منظم کرنے والی 11 شقیں؛ زمین کی قیمتوں پر؛ رقبہ کے دوبارہ تعین پر، زمین کی قسم، کچھ معاملات کے لیے زمین کے استعمال کی اصطلاح، رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کی منتقلی وصول کرنا۔

آرٹیکل 3 - مؤثر تاریخ، 1 جنوری 2026 سے قانون کی مؤثر تاریخ پر دفعات۔

خاص طور پر، مسودہ قانون پوائنٹ سی، شق 1، آرٹیکل 61 میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے : زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے نظام کے ضوابط میں ترمیم کرتا ہے اور سالانہ ضلعی سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کو ختم کرنے کی سمت میں منصوبہ بندی کرتا ہے۔ کمیون کی سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور 2 اختیارات کے مطابق منصوبے کی تکمیل کرتا ہے:

آپشن 1 یہ ہے کہ ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور ضلعی سطح کے سالانہ زمین کے استعمال کے منصوبوں کو کمیون کی سطح کے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور پانچ سالہ کمیون سطح کے زمین کے استعمال کے منصوبوں سے تبدیل کیا جائے۔

آپشن 2 کمیون سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ریگولیٹ نہیں کرتا ہے بلکہ صرف کمیون سطح کے زمینی استعمال کی منصوبہ بندی کے قیام کو منظم کرتا ہے جو کہ صوبائی سطح کے زمینی استعمال کی منصوبہ بندی کے اہداف کی بنیاد پر کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں یا شہری اور دیہی منصوبہ بندی پر قانون کی دفعات کے مطابق قائم کی گئی منصوبہ بندی۔

شق 3، آرٹیکل 72 میں ترمیم اور ضمیمہ حکومت کو زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کے بارے میں تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کرنے کی سمت میں۔ آرٹیکل 79 میں 3 معاملات شامل کریں جہاں ریاست سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی اور عوامی مفادات کے لیے زمین کا دوبارہ دعوی کرتی ہے۔

قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی بازیابی کو بنیاد بنانے کی سمت میں نکتہ اے، شق 1، آرٹیکل 80 میں ترمیم اور ان کی تکمیل ؛ 2 اختیارات کے مطابق قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی: کمیون سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں سے مطابقت رکھنے والے منصوبے اور آرٹیکل 61 اور 67 میں ترمیم شدہ مواد کے مطابق کمیون سطح کے زمین کے استعمال کے منصوبوں سے مطابقت رکھنے والے منصوبے۔

شق 1 اور شق 2، آرٹیکل 83 میں ترمیم اور ضمیمہ کریں تاکہ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین اور صوبائی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی اراضی کی وصولی کو واضح طور پر وکندریقرت کی جائے جیسا کہ اراضی قانون کے آرٹیکل 81 اور 82 میں بیان کیا گیا ہے۔

مسودہ قانون شق 3، آرٹیکل 116 میں اس سمت میں ترمیم اور تکمیل کرتا ہے کہ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے بغیر، زمین کے استعمال کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگائے بغیر زمین کی تقسیم اور زمین کی لیز کی بنیاد؛ زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کی اجازت کمیونٹی کی سطح پر زمین کے استعمال کا منصوبہ یا سرمایہ کاری کی پالیسی کو منظوری دینے کا فیصلہ، سرمایہ کاری کی پالیسی کو منظوری دینے کا فیصلہ، سرمایہ کاروں کی منظوری، قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاروں کا انتخاب، سوائے گھرانوں اور افراد کے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے معاملات کے۔

کانفرنس میں، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے رہنماؤں نے بنیادی طور پر مسودہ قانون کے مندرجات سے اتفاق کیا۔ ایک ہی وقت میں زمین کے قانون (ترمیم شدہ) میں متعدد مخصوص مضامین کی تکمیل اور ترمیم پر تبادلہ خیال کیا اور تبصرے دیے۔ منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کے منصوبوں سے متعلق عمل درآمد میں پھنسے ہوئے متعدد مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز۔ زمین کی تقسیم، زمین کا لیز؛ زمین کا خزانہ اور زمین کی قیمتیں...

کانفرنس کے اختتام پر، نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے تبصروں کو تسلیم کیا اور ان کی بہت تعریف کی اور وزارت زراعت اور ماحولیات سے درخواست کی کہ وہ مسودہ قانون کے مسودے کو مکمل کرنے اور اس کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے جائزہ لے، اس کا مطالعہ کرے اور اس کے معیار کو بہتر بنائے اور اراضی قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل کرے۔

نائب وزیر اعظم نے نوٹ کیا کہ قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں اراضی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہوئے، وزارتوں، شاخوں، علاقوں، خاص طور پر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو، زمین کے انتظام سے متعلق مرکزی حکومت کے رہنما نقطہ نظر اور اداروں کا بغور مطالعہ اور قریب سے پیروی کرنے کی ضرورت ہے، اس طرح عملی مواد تیار کیا جا سکتا ہے۔

نائب وزیر اعظم نے منصوبہ بندی، نیلامی، بولی لگانے اور لینڈ فنانس سے متعلق مسائل کے مواد کا تجزیہ کیا۔ اس بنیاد پر، انہوں نے نوٹ کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو تین سطحوں (کمیون، صوبائی اور قومی سطح) کے درمیان زمین کے استعمال کے تعلق کا مطالعہ کرنے اور عمل درآمد کے عمل میں مشکلات کو محدود کرنے کی ضرورت ہے۔ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کی ترقی میں، تحفظ کے عوامل پر غور کرنا اور ان کو مربوط کرنا ضروری ہے۔ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کو سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ اور قدرتی وسائل کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانا چاہیے۔ منصوبہ بندی کی جگہوں کے درمیان تعلق کو یقینی بنانا؛ زمین پر دوہرا ٹیکس نہ لگائیں۔ ترقیاتی منصوبہ بندی کی بنیاد کے طور پر ہر مرحلے کے لیے زمین کے استعمال کے مقاصد اور سمتوں کا تعین کریں۔

من ہینگ

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/sua-doi-luat-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-257927.htm