سمندروں اور سمندروں پر بین الاقوامی آئین کی طاقت

(این بی اینڈ سی ایل) 2024 کو 30 سال ہو گئے ہیں جب سے اقوام متحدہ کے سمندر کے قانون پر معاہدہ (UNCLOS) باضابطہ طور پر نافذ ہوا ہے۔ پچھلی تین دہائیوں کے دوران، UNCLOS نے "سمندروں اور سمندروں کے بین الاقوامی آئین" کی طاقت کا تیزی سے مظاہرہ کیا ہے، ایک جامع قانونی دستاویز جو اقوام کی تمام سرگرمیوں کو منظم کرتی ہے، سمندروں اور سمندروں کے میدان میں ایک جامع، منصفانہ اور پرامن قانونی نظم قائم کرتی ہے۔

عالمی میری ٹائم آرڈر قائم کرنے کے لیے کنونشن کے لیے 9 سال

16 نومبر 1994 کو، 60 رکن ممالک کے دستخط اور توثیق کے 12 سال بعد، اقوام متحدہ کا کنونشن آن دی لا آف دی سی (UNCLOS) باضابطہ طور پر نافذ ہوا۔ لیکن یہ قانونی دستاویز حاصل کرنے میں درپیش مشکلات کا خاتمہ نہیں تھا۔

وقت کے ساتھ ساتھ، سمندر اور سمندر سے متعلق تمام سرگرمیوں کو "مربوط" بنانے کے لیے کافی مضبوط قانونی بنیاد رکھنے کا خیال ایک طویل عرصے سے موجود ہے۔ سمندر کے قانون سے متعلق پہلی بین الاقوامی کانفرنس لیگ آف نیشنز نے 1930 میں دی ہیگ (ہالینڈ) میں بلائی تھی تاکہ علاقائی پانیوں، قزاقی کے خلاف بین الاقوامی ضوابط اور سمندر کے قدرتی وسائل کے استعمال کے اصولوں پر تبادلہ خیال کیا جا سکے، لیکن اس کا کوئی خاص نتیجہ نہیں نکلا۔

1958 میں اقوام متحدہ نے جنیوا (سوئٹزرلینڈ) میں سمندر کے قانون پر پہلی کانفرنس بلائی جس میں 86 ممالک نے شرکت کی۔ اس کانفرنس نے سمندر کے قانون پر 4 بین الاقوامی کنونشنز کو اپنایا، جن میں شامل ہیں: علاقائی سمندر اور متصل زون پر کنونشن؛ ماہی گیری اور زندہ وسائل کے تحفظ پر کنونشن؛ کانٹینینٹل شیلف پر کنونشن؛ بلند سمندروں پر کنونشن۔ تاہم، کچھ اہم مشمولات کو حل نہیں کیا گیا ہے، جیسے کہ علاقائی سمندر کی وسعت، بین الاقوامی آبنائے سے گزرنے کا حق، ماہی گیری کے علاقوں کی حدود، اور براعظمی شیلف کی بیرونی حدود۔

ویتنام نے 1982 میں سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کے کنونشن (UNCLOS) کی تعمیر کے عمل میں سرگرمی سے حصہ لیا ہے۔ تصویر میں: کوسٹ گارڈ جہاز 8001 (کوسٹ گارڈ ریجن 3 کی کمان) Phuc Nguyen کلسٹر میں DK1/15 پلیٹ فارم ایریا پر ڈیوٹی پر۔ تصویر: لام خانہ/وی این اے

15 مارچ 1960 کو اقوام متحدہ نے جنیوا (سوئٹزرلینڈ) میں سمندر کے قانون پر دوسری کانفرنس بلانے کا سلسلہ جاری رکھا۔ تاہم، بہت سے اختلافات کی وجہ سے، یہ کانفرنس کوئی قابل ذکر نتائج حاصل کرنے کے لئے جاری رہی. اسی وقت، مالٹا، یورپ کا ایک چھوٹا سا ساحلی ملک، خاص طور پر سفیر - جیورسٹ اروڈ پارڈو، نے اقوام متحدہ کے لیے سمندر کے قانون سے متعلق کنونشن کا مسودہ تیار کرنے کے لیے ایک بین الاقوامی کانفرنس کی سرپرستی کرنے کی تجویز شروع کی۔ اس تجویز کو فوری طور پر کافی ردعمل ملا اور 1973 میں سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کی تیسری کانفرنس کا انعقاد جاری رکھا گیا۔

تاہم، اس کی تیاری میں 5 سال لگے (1967-1972)، مذاکرات کے 9 سال (1973-1982) اور سیکڑوں ممالک اور بہت سی بین الاقوامی تنظیموں بشمول غیر سرکاری تنظیموں کی شرکت کے ساتھ 11 سیشنز، 30 اپریل 1982 تک، سمندر کے قانون کے بارے میں تیسری اقوام متحدہ کی کانفرنس میں ووٹ کے ساتھ سمندر کے قانون کے بارے میں 3 ووٹ منظور ہوئے۔ حق میں 4 ووٹ، مخالفت میں 17 اور 2 ممالک نے ووٹ میں حصہ نہیں لیا۔

10 دسمبر 1982 کو، مونٹیگو بے، جمیکا میں 1982 کے اقوام متحدہ کے قانون برائے سمندر کے کنونشن (UNCLOS 1982) پر ویتنام سمیت 107 شریک ممالک نے دستخط کیے تھے۔ UNCLOS پر دستخط بین الاقوامی سمندری قانون میں ایک اہم سنگ میل ہے، جس سے دنیا کے سمندروں اور سمندروں پر تنازعات، تنازعات، تناؤ اور یہاں تک کہ افراتفری کے ایک طویل عرصے کا خاتمہ ہوتا ہے، اور UNCLOS کو تنازعات کے حل کا ایک لازمی طریقہ کار بناتا ہے۔

آج تک، 168 ممالک اس کنونشن میں شامل ہو چکے ہیں، جن میں سے 164 اقوام متحدہ کے رکن ہیں۔ UNCLOS کو سمندر پر بین الاقوامی برادری کا آئین سمجھا جاتا ہے کیونکہ کنونشن میں نہ صرف معاہدے کی دفعات شامل ہیں بلکہ روایتی ضوابط کو بھی شامل کیا گیا ہے۔ UNCLOS دنیا کے سمندروں اور سمندروں پر بین الاقوامی قانون اور مشق کے تمام اہم ترین مواد کا احاطہ کرتا ہے۔

UNCLOS 1982 کے ظہور کے بعد سے، بین الاقوامی سی بیڈ اتھارٹی 1994 میں قائم کی گئی تھی، جو سمندری وسائل کے استحصال اور تحفظ کو منظم کرنے کے لیے، قومی دائرہ اختیار سے باہر گہرے سمندر کی سرگرمیوں کو منظم اور کنٹرول کرنے کا کام انجام دیتی ہے۔ سمندر کے قانون کے لیے بین الاقوامی ٹریبونل بھی 1996 میں قائم کیا گیا تھا اور اسے کنونشن کی تشریح اور اطلاق سے پیدا ہونے والے سمندر سے متعلق تنازعات کو حل کرنے کا اختیار حاصل ہے۔

ویتنام - UNCLOS کی ذمہ دار رکنیت کے 30 سال

3,260 کلومیٹر سے زیادہ کی ساحلی پٹی کے ساتھ ایک ساحلی ملک کے طور پر، ویتنام کو سمندر سے جڑے بہت سے بڑے فائدے ہیں، اس لیے ویتنام ہمیشہ سمندر کی اہمیت سے بہت واقف ہے۔ ثبوت یہ ہے کہ ویتنام کی سمندری حکمت عملی 2018 نے سمندری معیشت اور سمندر کے پائیدار استعمال کو ملک کی ترقیاتی حکمت عملی میں ایک اہم توجہ کے طور پر شناخت کیا ہے۔

ویتنام ہمیشہ ایک ساحلی ریاست کے حقوق اور ذمہ داریوں کو سنجیدگی سے نافذ کرنے کی کوشش کرتا ہے جیسا کہ کنونشن میں بیان کیا گیا ہے۔ تصویر میں: ورکنگ گروپ کو دا لاٹ جزیرہ (ٹرونگ سا) لے جانے والی کشتی کی رہنمائی کرتے ہوئے۔ تصویر: ٹران ویت/وی این اے

اسی وجہ سے، ویتنام نے واضح طور پر ویتنام کے پرامن، مستحکم اور طویل مدتی ترقی کے ماحول کے لیے UNCLOS جیسی قانونی دستاویزات کی اہمیت کو تسلیم کیا ہے۔ لہذا، UNCLOS 1982 کے پیدا ہونے سے پہلے، ویتنام نے سمندر پر قانونی دستاویزات تیار کرنے کے لیے بین الاقوامی قانون کی متعلقہ دفعات کو فعال طور پر لاگو کیا۔ سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کی تیسری کانفرنس میں شرکت کی اور UNCLOS کو اپنانے کے فوراً بعد، ویتنام کنونشن پر دستخط کرنے والے 107 ممالک میں سے ایک تھا۔

خاص طور پر، کنونشن کے نافذ العمل ہونے سے پہلے، 23 جون، 1994 کو، ویتنام کی قومی اسمبلی نے اس اہم قانونی دستاویز کی توثیق کے لیے ایک قرارداد جاری کی، جس میں کہا گیا تھا: "1982 کے سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کے کنونشن کی توثیق کرتے ہوئے، سوشلسٹ جمہوریہ ویت نام اپنے عزم کا اظہار کرتا ہے کہ وہ بین الاقوامی سطح پر قانونی ترقی کے لیے قانونی نظام کی تعمیر میں شامل ہو جائے گا"۔ توثیق کی قرارداد UNCLOS کی دفعات اور بین الاقوامی قانون کے اصولوں کی بنیاد پر ویتنام کے اندرونی پانیوں، علاقائی سمندر، متصل زون، خصوصی اقتصادی زون اور ویتنام کے براعظمی شیلف پر خود مختار حقوق اور دائرہ اختیار پر سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی خودمختاری کی توثیق کرتی ہے۔ اور دوسرے ممالک سے درخواست کرتا ہے کہ وہ ویتنام کے درج بالا حقوق کا احترام کریں۔

ویتنام کی قومی اسمبلی کی 23 جون 1994 کی قرارداد نے ایک بار پھر ہونگ سا اور ترونگ سا جزیرے پر ویتنام کی خودمختاری کی توثیق کی اور علاقائی خودمختاری کے تنازعات کے ساتھ ساتھ مشرقی سمندر کے مسئلے سے متعلق دیگر اختلافات کو پرامن مذاکرات کے ذریعے حل کرنے کی وکالت کی۔ ساحلی ممالک کی خودمختاری، خود مختاری کے حقوق اور دائرہ اختیار کے لیے ان کے خصوصی اقتصادی زونز اور براعظمی شیلف پر۔

مزید برآں، 21 جون، 2012 کو، ویتنام نے ویتنام کے سمندری علاقوں، براعظمی شیلف، اور جزیروں کی منصوبہ بندی، استعمال، تلاش، استحصال اور تحفظ کے انتظام کو یکجا کرنے کے لیے سمندر کا قانون جاری کیا، نیز ویت نام اور پڑوسی ممالک کے درمیان سمندری تنازعات کے تصفیے کے لیے ایک اعلیٰ درست دستاویز میں۔

نیول ریجن 2 کے افسران اور سپاہیوں، صحافیوں اور صحافیوں نے Truong Sa 19 جہاز پر Dk1/15 پلیٹ فارم (Phuc Nguyen) پر افسران اور سپاہیوں کو الوداع کیا۔ تصویر: Thanh Dat/VNA

بین الاقوامی پریس، جیسے کہ سنگاپور کی Fulcrum.sg ویب سائٹ نے 2022 میں ایک مضمون شائع کیا جس میں اس بات کی تصدیق کی گئی کہ ویت نام ہمیشہ ایک ذمہ دار رکن رہا ہے اور اس نے UNCLOS 1982 کی دفعات کی توثیق اور نفاذ کے لیے اہم کوششیں کی ہیں۔ اس کے علاوہ، ویتنام نے جنوب مشرقی ایشیائی خطے کے دیگر ممالک سے بھی مطالبہ کیا ہے کہ وہ Chair29 کے دوران اپنے کردار کا احترام اور تعمیل کریں۔ جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی تنظیم (آسیان) 2020، ویتنام نے علاقائی امن کو برقرار رکھنے اور سمندری تنازعات کو حل کرنے کے لیے UNCLOS 1982 کی ضرورت پر مسلسل زور دیا ہے۔

حالیہ برسوں میں، ویتنام عام طور پر بین الاقوامی قانون اور خاص طور پر UNCLOS کو فروغ دینے کے لیے زیادہ متحرک ہو گیا ہے۔ جون 2021 میں، ویتنام نے UNCLOS فرینڈز گروپ کے قیام کا آغاز کیا، ممالک کے لیے سمندر کے انتظام اور استعمال میں UNCLOS کو لاگو کرنے اور اس کی تشریح کرنے، تعاون کے مواقع کی تلاش اور حوصلہ افزائی، اور اقوام متحدہ کے اندر UNCLOS کو نافذ کرنے کے وعدوں کو مزید فروغ دینے کے لیے ایک فورم تشکیل دیا۔ آج تک، گروپ کے پاس تمام جغرافیائی خطوں کے تقریباً 120 ممالک ہیں، جن میں ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک اور چھوٹے جزیرے شامل ہیں۔

ٹرونگ سا جزیرہ نما کی حفاظت کرنے والی بحری فوج جدید گشتی گاڑیوں سے لیس ہے، جو ہمیشہ ہائی الرٹ، گشت اور نگرانی پر رہتی ہے، سمندر کی صورت حال کو گرفت میں رکھتی ہے، حالات کی درست پیشین گوئی کرتی ہے کہ وہ منصوبہ بندی کرے اور تمام پیش رفت کا بھرپور جواب دے سکے۔ تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے

اکتوبر 2022 میں، ویتنام نے 15 دیگر ممالک کے ساتھ مل کر، UNCLOS سمیت متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کی بنیاد پر موسمیاتی تبدیلی سے متعلق ممالک کی ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کو واضح کرنے کے لیے بین الاقوامی عدالت انصاف سے مشاورتی رائے حاصل کرنے کے لیے ایک اقدام متعارف کرایا۔ ویتنام سمیت بہت سے ممالک پر موسمیاتی تبدیلی کے بڑھتے ہوئے واضح اور سنگین اثرات کے تناظر میں، اس پہل کو فروغ دینا بہت اہمیت کا حامل ہو گا، جس سے بین الاقوامی برادری کو موسمیاتی تبدیلیوں کے خلاف اپنے ردعمل کو مضبوط بنانے میں مدد ملے گی، بشمول سمندروں اور سمندروں کے پائیدار استعمال اور انتظام کے ذریعے۔

ہا انہ

ماخذ: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html