IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے لئے بیڑے کے انتظام کو مضبوط بنانا

حالیہ دنوں میں، ایجنسیوں اور علاقوں کی جانب سے ہائی رسک ماہی گیری کے جہازوں کے اعداد و شمار اور انتظام کے کام کو سنجیدگی سے نافذ کیا گیا ہے۔ تاہم، ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد جو باقاعدگی سے صوبے سے باہر چلتی ہیں، خاص طور پر 15m سے کم عمر کے جہاز، بحری نگرانی کے آلات (VMS) کی تنصیب سے مشروط نہیں ہیں، اس لیے اسے کنٹرول اور نگرانی کرنا بہت مشکل ہے، اور پھر بھی غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزی کا بہت زیادہ خطرہ ہے۔

"3 نمبر" جہازوں کے اعداد و شمار اور اسکریننگ

یہی نہیں، ماہی گیری کے جہازوں کا انتظام بھی سخت نہیں ہے، ابھی بھی بہت سے ماہی گیری ایسے ہیں جنہیں رجسٹرڈ نہیں کیا گیا، انہیں ماہی گیری کا لائسنس نہیں دیا گیا لیکن وہ اب بھی کھلے عام کام کر رہے ہیں، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ماہی گیری کے جہازوں کی صورتحال کنٹرول کے بغیر چل رہی ہے، IUU ماہی گیری کی خلاف ورزی اب بھی بہت زیادہ ہے، خاص طور پر چھوٹے ماہی گیری والے جہاز 12 میٹر سے کم ہیں۔ لہذا، صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Hong Hai نے پورے صوبے میں ماہی گیری کے جہازوں کے عمومی معائنہ کے چوٹی مہینے پر سختی سے عمل درآمد کی درخواست کی ہے، اعداد و شمار، اسکریننگ، "3 نمبر" ماہی گیری کے جہازوں کی درجہ بندی، رجسٹریشن، معائنہ، VMS کے قانونی لائسنسوں کے ساتھ ماہی گیری کے لائسنس کے اجراء، آلات کی تنصیب، نگرانی، خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنا۔ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ اس اگست میں ساحلی علاقوں میں محکموں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ ماہی گیروں کو طریقہ کار اور دستاویزات کے حوالے سے تشہیر اور مدد فراہم کی جا سکے، اور ماہی گیروں کو متحرک اور رہنمائی کرنے کے لیے IUU ماہی گیری کی خلاف ورزی نہ کرنے کے عہد پر دستخط کرنے کے ساتھ ساتھ ہر ایک مخصوص قانون کے ضوابط کے ساتھ ساتھ ایک بین الضابطہ ٹیم قائم کی جائے۔

ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد جو ابھی تک رجسٹرڈ نہیں ہوئی ہے 1,841 ہے۔

محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے مطابق صوبے میں ماہی گیری کے لائسنسوں کا کل کوٹہ 7,756 لائسنس ہے۔ جن میں سے، آف شور لائسنسوں کا کوٹہ 1,976 لائسنس ہے (بشمول 1,940 لائسنس جو زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت نے تفویض کیے ہیں اور 36 لائسنس دوسرے صوبوں سے منتقل کیے گئے ہیں)؛ آف شور اور ساحلی لائسنسوں کا کوٹہ 5,580 لائسنس ہے۔ جائزے کے ذریعے، پورے صوبے میں 7,670 ماہی گیری کے بحری جہاز ہیں جن کی لمبائی 6 میٹر یا اس سے زیادہ ہے جن کا رجسٹر ہونا ضروری ہے اور انہیں ماہی گیری کا لائسنس دینا ضروری ہے، جو کہ 19 مئی 2023 کو صوبائی IUU اسٹیئرنگ کمیٹی کے اجلاس میں رپورٹنگ کے وقت کے مقابلے میں 56 کی کمی ہے۔ دستاویزات محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے صوبائی پیپلز کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ اصل دستاویزات کے بغیر ماہی گیری کے جہازوں کو رجسٹر کرنے کی ہدایات پر وزارت زراعت اور دیہی ترقی کی رائے طلب کرے۔ وزارت سے ہدایات موصول ہونے کے بعد، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی محکمہ ماہی پروری کو رجسٹر کرنے، استحصال کے لائسنس جاری کرنے اور ضابطوں کے مطابق انتظام کے تحت رکھنے کی ہدایت کرے گا۔

اس کے علاوہ، ماہی گیری کے ذیلی محکمے نے 5,829 ماہی گیری کے جہاز رجسٹر کیے ہیں، جو تازہ ترین جائزے اور شماریاتی اعداد و شمار کے مقابلے میں 76 فیصد تک پہنچ گئے ہیں، جو کہ 19 مئی 2023 کو میٹنگ میں رپورٹنگ کے وقت کے مقابلے میں 36 جہازوں کا اضافہ ہے۔ 545 جہاز، Tuy Phong میں 6 میٹر اور اس سے اوپر کے 415 جہاز ہیں جو رجسٹرڈ نہیں ہوئے ہیں)۔ ماہی گیری کے لائسنس کے اجراء کے حوالے سے، ماہی گیری کے لائسنس کے بغیر جہازوں کی تعداد 1,023 ہے (17.6% کے حساب سے)، بنیادی طور پر 12 میٹر (688 جہاز) سے کم عمر کے جہازوں کے گروپ میں مرکوز ہے۔

آج تک، ماہی گیری کے لائسنس کے بغیر 1,023 ماہی گیری کے جہاز ہیں۔

ماہی گیری کے برتن کے انتظام میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ متعلقہ حکام نے کوششیں کی ہیں اور زیادہ خطرے والے ماہی گیری کے جہازوں کے اعدادوشمار اور انتظام کو سنجیدگی سے نافذ کیا ہے۔ تاہم، صوبے سے باہر باقاعدگی سے چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد اب بھی بہت زیادہ ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، 2017 کے فشریز قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے غلط راستے پر چلنے والے "3 نمبر" جہاز کافی عام ہیں، جیسے غیر رجسٹرڈ ماہی گیری کے جہاز، بغیر ماہی گیری کے لائسنس کے؛ ماہی گیری کی بندرگاہوں میں داخل ہونے یا چھوڑتے وقت اعلان نہ کرنا، ماہی گیری کے نوشتہ جات کو ریکارڈ یا جمع نہ کرنا؛ سمندر میں نگرانی کے آلات کو برقرار نہیں رکھنا... تاہم، ان جہازوں کو کنٹرول اور مضبوطی سے نہیں سنبھالا گیا ہے، جس سے صوبے میں IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کی تاثیر متاثر ہو رہی ہے، خاص طور پر غیر ملکی پانیوں کی خلاف ورزیاں جنہیں ضابطوں کے مطابق ہینڈل یا سزا نہیں دی گئی ہے، اس طرح ڈیٹرنٹ اثر کو کم کیا گیا ہے۔

رجسٹریشن، معائنہ، ماہی گیری کے لائسنس دینے، اور ماہی گیری کے جہازوں کو نشان زد کرنے پر توجہ دیں۔ (تصویر: این لین)

اسباب کا تجزیہ کرتے ہوئے، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے رہنما نے کہا: صوبے کی کمزور اور ناکافی ماہی گیری کی صورتحال کے علاوہ، IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے اور ماہی گیری کی تنظیم نو سے متعلق مرکزی حکومت کے اختیار کے تحت بہت سی پالیسیوں اور میکانزم کا سست اجراء بھی IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے کے کام کو متاثر کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، ماہی گیری کے جہاز کی نگرانی کے نظام اور VMS آلات کے معیار کی ضمانت نہیں دی جاتی ہے، جو بہت سی حدود کو ظاہر کرتی ہے، جس سے سمندر میں چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کو کنٹرول کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ یہی نہیں، بعض ماہی گیروں میں قانون کے نفاذ کے بارے میں شعور کم ہے، وہ اپنے اور اپنے اہل خانہ کے معاشی فائدے کے لیے حکام اور مقامی حکام کی جانب سے وارننگ کے باوجود جان بوجھ کر قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں اور غیر ملکی پانیوں میں سمندری غذا کا غیر قانونی استحصال کرتے ہیں۔

بہت سے کمیونٹی سطح کے علاقوں میں ماہی گیری کے شعبے کی نگرانی کے لیے عملہ نہیں ہے۔ (تصویر: این لین)

خاص طور پر، ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام نے بہت سی حدود کا انکشاف کیا ہے، اور تجویز کردہ ماہی گیری کے لائسنس کے بغیر چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی صورتحال پر قابو پانے میں سست روی کا مظاہرہ کیا ہے۔ اگرچہ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے ہفتہ وار اس کا اعلان کیا ہے، لیکن اب بھی 1,023 ماہی گیری کے جہاز ہیں جن کے پاس ماہی گیری کے لائسنس نہیں ہیں۔ جزوی طور پر اس وجہ سے کہ ماہی گیری کے جہازوں کے ساتھ بہت سے کمیونٹی سطح کے علاقوں نے واقعی قریب سے پیروی نہیں کی ہے، صورتحال کو نہیں سمجھا ہے، اور ماہی گیری کے جہازوں اور ماہی گیری کی مزدوری کے انتظام میں فعال نہیں ہیں، جس کی وجہ سے ماہی گیری کے جہاز بے قابو ہوتے ہیں۔ انسانی وسائل کی کمی، اور بہت سے علاقوں میں ماہی گیری کے شعبے کی نگرانی کے لیے افسران بھی نہیں ہیں۔

لہذا، 28 ساحلی صوبوں اور شہروں میں زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے معائنہ وفد اور اکتوبر 2023 میں چوتھے معائنے کے لیے ویتنام جانے والے EC معائنہ وفد کے ساتھ کام کرنے کی تیاری کے لیے صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے کامبیٹنگ IUU ماہی گیری کی طرف سے مقرر کردہ کلیدی کاموں میں سے ایک، مچھلیوں کی نگرانی اور نگرانی کے انتظام کو مضبوط بنانا ہے۔ سرگرمیاں خاص طور پر، رجسٹریشن، معائنہ، ماہی گیری کے لائسنس دینے، ماہی گیری کے جہازوں کو نشان زد کرنے پر توجہ مرکوز کرنا؛ ضوابط کے مطابق ماہی گیری کے جہازوں کی رجسٹریشن ختم کرنے، ناموں کی منتقلی، مالکان کو تبدیل کرنے، ماہی گیری کے جہازوں کی منتقلی یا خرید و فروخت کے طریقہ کار کو صحیح طریقے سے نافذ کرنا۔ جان بوجھ کر عدم تعمیل کی صورت میں، فہرست بارڈر گارڈز اور فشریز کنٹرول فورسز کو بھیجیں تاکہ نگرانی اور سختی سے کنٹرول کیا جا سکے، کشتیوں کو استحصال کے لیے بندرگاہ سے باہر جانے کی اجازت نہ دی جائے، خلاف ورزیوں کو سختی سے ہینڈل کیا جائے...

ماخذ