
وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کی منظوری، وضاحت اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کی۔
10 دسمبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے کے قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا، جس کے حق میں 433 مندوبین میں سے 432 نے ووٹ دیا، جو کہ 91.33 فیصد تک پہنچ گیا۔
قانون میں اس ترمیم کو عوامی مالیاتی انتظام میں ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے، جس سے قرض کی پالیسی کے انتظام میں زیادہ لچک پیدا ہوتی ہے اور قرضوں کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنایا جاتا ہے، خاص طور پر ODA اور رعایتی غیر ملکی قرضے۔
ہم زیادہ سے زیادہ تاثرات شامل کریں گے اور قانونی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے مسودے پر نظر ثانی کریں گے۔
مسودہ قانون کی منظوری، وضاحت اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ حکومت نے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی زیادہ سے زیادہ آراء کا بخوبی جائزہ لیا اور اسے شامل کیا، جبکہ اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مسودہ موجودہ قانونی نظام کے مطابق ہے۔ ایڈجسٹمنٹ نے زیادہ جدید، لچکدار، اور شفاف طریقہ کار کی طرف عوامی قرض کے انتظام کے طریقہ کار کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کی۔
مسودہ قانون کی ایک اہم نئی خصوصیت گارنٹی کی حدود کے انتظام میں حکومت کو اختیار کا اضافہ ہے۔ اس کے مطابق، حکومت ایسے معاملات میں فیصلہ کر سکتی ہے جہاں گارنٹی کی حد پچھلے سال کی جی ڈی پی کی نمو سے زیادہ ہو سکتی ہے، جس سے غیر مستحکم معیشت کے تناظر میں سرمایہ کی ضروریات کو فعال طور پر پورا کرنے میں مدد ملے گی۔
اس کے علاوہ، قانون حکومت کو یہ حکم دیتا ہے کہ وہ سالانہ عوامی قرض لینے اور ادائیگی کے منصوبے کی تیاری، منظوری اور شائع کرنے کے تفصیلی عمل کو منظم کرے، جس سے نظم و ضبط، شفافیت اور پیشین گوئی کو بہتر بنایا جا سکے۔
ODA اور رعایتی قرضوں کی فراہمی کو تیز کرنے کے لیے طریقہ کار کو ہموار کریں۔
مسودہ قانون کا مقصد ODA اور رعایتی غیر ملکی قرضوں سے متعلق متعدد طریقہ کار اور طریقہ کار کو ہموار کرنا ہے، اس طرح ان فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنا اور ان تک رسائی میں اضافہ کرنا ہے۔ خاص طور پر، یہ ایک ایسے قدم کو ختم کرتا ہے جس کے لیے وزارت خارجہ اور وزارت انصاف کی طرف سے نظرثانی کی ضرورت ہوتی ہے۔ اور بین الاقوامی قرضوں کے معاہدوں کی تجویز کرتے وقت وزارتوں اور ایجنسیوں سے رائے حاصل کرنے کے عمل کو آسان بناتا ہے۔ یہ طریقہ کار اصلاحات انتظار کے اوقات کو کم کرتی ہیں اور وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں کی سرمایہ کو متحرک کرنے کی صلاحیت میں اضافہ کرتی ہیں۔
ترمیم شدہ قانون قرضوں کی تجویز کرنے کے اہل اداروں کی توسیع کی اجازت دیتا ہے، بشمول مرکزی وزارتیں اور ایجنسیاں، صوبائی عوامی کمیٹیاں، اور ریاستی ملکیت والے ادارے، جبکہ قرضوں کی تجویز کے لیے 50% سے زیادہ ریاستی سرمائے کے حامل اداروں کی اہلیت میں بھی توسیع کرتے ہیں۔ اس ضابطے کا مقصد معیشت کی اہم پیداوار اور کاروباری اکائیوں کے لیے ODA اور ترجیحی قرضوں تک رسائی کو بڑھانا ہے، جس سے ترقی کے لیے مزید محرک پیدا ہوتا ہے۔
ضمنی قانون میں کہا گیا ہے کہ وزارت خزانہ کو عوامی قرضوں کا متحد ڈیٹا بیس بنانے، ٹیکنالوجی کے اطلاق اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے اور شفافیت اور نگرانی کو بڑھانے کے لیے ماہانہ پبلک ڈیٹ رپورٹس کی ضرورت کا کام سونپا گیا ہے۔
ایک قابل ذکر نئی خصوصیت سرکاری بانڈز پر سود سے حاصل ہونے والی آمدنی کے لیے ٹیکس کی چھوٹ ہے، جو ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں پر لاگو ہوتی ہے، جو اس سرمایہ کاری کے چینل کی کشش کو بڑھاتی ہے اور ریاست کے لیے زیادہ موثر سرمائے کو متحرک کرنے میں معاون ہوتی ہے۔
حکومت نے بین الاقوامی معاہدے اور قرض کے معاہدے کے مذاکرات میں وکندریقرت کے حوالے سے مسائل کو بھی واضح کیا ہے۔ ریلنڈنگ اور رسک شیئرنگ کے طریقہ کار کو واضح کیا، اور علاقوں کے لیے ریلڈنگ کی شرائط؛ اور حکومتی ضمانتوں کے انتظام اور مقامی حکومتی بانڈز کے اجراء کو منظم کیا۔ ان مواد کو شفافیت، عوامی قرضوں کی حفاظت، اور بین الاقوامی طریقوں کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے حتمی شکل دی گئی ہے۔
فوونگ لین
ماخذ: https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm










تبصرہ (0)