تعمیراتی شعبے میں کچھ خلاف ورزیوں پر جرمانے میں اضافہ

وزارت تعمیرات حکمنامہ 16/2022/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے ایک حکم نامہ تیار کر رہی ہے، جو کچھ خلاف ورزیوں کے لیے زیادہ سے زیادہ جرمانے میں اضافہ کر کے تعمیراتی خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کو منظم کرتا ہے۔

اگر سرمایہ کار پروجیکٹ کے بارے میں "جھوٹ" بولتا ہے تو 1 بلین VND تک جرمانہ

حکمنامہ نمبر 16/2022/ND-CP (جسے حکم نامہ 16 کہا جاتا ہے) 28 جنوری 2022 کو تعمیراتی خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کو منظم کرتا ہے۔

تعمیراتی وزارت نے اندازہ لگایا کہ حال ہی میں، کچھ سرمایہ کاروں نے، معاشی فوائد کے لیے، جان بوجھ کر ضوابط کی خلاف ورزی کی ہے جیسے کہ رئیل اسٹیٹ کا لین دین کرتے وقت معلومات کو مکمل طور پر ظاہر نہ کرنا؛ رئیل اسٹیٹ کو کاروبار میں شامل کرنا لیکن ضوابط کے مطابق حالات کو یقینی نہیں بنانا؛ گھر کے خریداروں سے ڈپازٹ اکٹھا کرنا جو سیلز کنٹریکٹ کی قیمت کے مقابلے میں ایک بڑا حصہ بنتا ہے... لوگوں کے حقوق پر بہت زیادہ اثر ڈالتا ہے۔

اس لیے، وزارت تعمیر نے کچھ خلاف ورزیوں کے لیے 1 بلین VND کے زیادہ سے زیادہ جرمانے میں اضافے کی سمت میں فرمان 16 کی جگہ حکم نامہ تیار کرتے وقت توجہ مرکوز کی ہے اور نوٹ کیا ہے۔ اس کے علاوہ، پابندیوں کی اضافی شکلیں ہیں، تدارک کے اقدامات کو لاگو کرنا تاکہ روک تھام کو یقینی بنایا جا سکے اور انتظامی خلاف ورزیوں کے نتائج کو محدود کیا جا سکے۔

جس میں سے، 800 ملین سے 1 بلین VND سب سے زیادہ جرمانہ ہے جو سرمایہ کاروں کی جانب سے گھروں کے رہن رکھنے، تعمیراتی کاموں، کاموں میں فرش ایریا، زمین کے استعمال کے حقوق، رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کے کاروبار کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر نہ کرنے سے متعلق 4 خلاف ورزیوں پر لاگو ہوتا ہے۔

رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس اور ہاؤسنگ کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹس کے مواد کو ظاہر نہ کرنے، مکمل طور پر ظاہر نہ کرنے یا درست طریقے سے ظاہر نہ کرنے کے اعمال حکمنامہ نمبر 16/2022/ND-CP میں جرمانے کے ساتھ مشروط ہیں، جن میں 100 ملین سے 120 ملین VND تک کے جرمانے ہیں۔

تاہم، حالیہ دنوں میں، ایسی صورت حال پیدا ہوئی ہے کہ سرمایہ کاروں نے یہ معلومات چھپائی کہ پراجیکٹ کو بینک کے پاس گروی رکھا گیا تھا لیکن پھر بھی لوگوں کو عوامی طور پر یہ بتائے بغیر کہ پراجیکٹ گروی رکھا گیا ہے، لوگوں کے ساتھ معاہدے کر لیے۔

سرمایہ کار نے مندرجہ بالا معلومات کو چھپایا، جس کے نتیجے میں گھر کے خریدار نے ناکافی معلومات کی وجہ سے فروخت کے معاہدے پر دستخط کیے، صرف یہ معلوم کرنے کے لیے کہ جب بینک نے اس پراپرٹی کے بارے میں پیش گوئی کی کہ جو گھر اس نے خریدا ہے اسے سرمایہ کار نے گروی رکھا ہوا تھا۔ لہذا، اس مسودے میں، وزارت تعمیرات نے حکومت کو جرمانے کو 120 ملین VND سے بڑھا کر 1 بلین VND کرنے کی تجویز دی۔

اس جرمانے کے حوالے سے کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ اگرچہ جرمانے میں اضافہ کیا گیا ہے لیکن سرمایہ کاروں کو ملنے والے فوائد کے مقابلے یہ جرمانہ اب بھی کم ہے۔ یہی وجہ ہے کہ بہت سے سرمایہ کار جان بوجھ کر قانون توڑتے ہیں، جرمانہ ادا کرنا قبول کرتے ہیں، جس سے صارفین کے مفادات پر بہت اثر پڑتا ہے۔

کنسٹرکشن منسٹری انسپکٹوریٹ نے تصدیق کی کہ یہ ریئل اسٹیٹ بزنس سیکٹر میں زیادہ سے زیادہ جرمانہ (زیادہ سے زیادہ جرمانہ) ہے جیسا کہ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے آرٹیکل 24 کے مطابق، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے شعبے میں زیادہ سے زیادہ جرمانہ 1 بلین VND (زیادہ سے زیادہ جرمانہ) تنظیموں پر لاگو ہوتا ہے۔

مندرجہ بالا دفعات کی بنیاد پر، مسودہ حکم نامے نے رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے شعبے میں کچھ خلاف ورزیوں کے جرمانے کو زیادہ سے زیادہ 1 بلین VND تک ایڈجسٹ کیا ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ حکم نامے میں سرمایہ کاروں سے پراجیکٹ کی درست اور مکمل معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کا بھی مطالبہ کیا گیا ہے اور وہ رئیل اسٹیٹ کی کاروباری سرگرمیوں کی معطلی کے اضافی جرمانے کے تابع ہوں گے۔

سرمایہ کاروں کے رہن کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر نہ کرنے کے ایکٹ کے علاوہ، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کا ایکٹ جو مقررہ شرائط پر پوری طرح پورا نہیں اترتا ہے یا اسے ضابطوں کے مطابق کاروبار میں شامل کرنے کی اجازت نہیں ہے، وزارت تعمیرات نے جرمانے کو 600 ملین VND سے بڑھا کر زیادہ سے زیادہ 1 بلین VND کرنے کی تجویز بھی دی ہے۔

مسودہ حکمنامے کے مطابق، مالیاتی جرمانے کی شکل کے علاوہ، خلاف ورزی کرنے والی تنظیموں اور افراد کو رئیل اسٹیٹ کی کاروباری سرگرمیاں عارضی طور پر معطل کرنے اور خلاف ورزی کے موافق مناسب اصلاحی اقدامات کے اضافی جرمانے بھی عائد کیے جائیں گے۔

ان میں ضابطوں کے مطابق معلومات کے افشاء پر مجبور کرنا، زمین کے استعمال کے حقوق سے متعلق معاہدوں کو دوبارہ قائم کرنے پر مجبور کرنا، خریدار کو رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق تمام فیس اور رقم واپس کرنے پر مجبور کرنا شامل ہیں۔ یا ضوابط سے زائد رقم کی واپسی پر مجبور کرنا، ضابطوں کے مطابق سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار کو مجبور کرنا....

تجارتی منزل پر مزید خلاف ورزیاں شامل کرنا

رئیل اسٹیٹ سروس بزنس سیکٹر کے حوالے سے، مسودے میں بہت سی خلاف ورزیاں بھی شامل کی گئی ہیں۔ مسودہ حکم نامے میں ریئل اسٹیٹ ٹریڈنگ فلورز سے لے کر ریئل اسٹیٹ بروکرز کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے سے جو کہ قواعد و ضوابط کے مطابق کام کرنے کے اہل نہیں ہیں، کے لیے مخصوص سزائیں فراہم کرتا ہے۔ آپریٹنگ لائسنس کے بغیر کام کرنے والے رئیل اسٹیٹ ٹریڈنگ فلورز... ریئل اسٹیٹ ٹریڈنگ فلورز کو فہرست میں شامل نہ کرنے، معلومات فراہم نہ کرنے یا لسٹنگ نہ کرنے، غلط معلومات فراہم کرنے، یا رئیل اسٹیٹ کے بارے میں نامکمل معلومات فراہم کرنے کے لیے جو قواعد و ضوابط کے مطابق کاروبار کرنے کے اہل ہیں۔ رئیل اسٹیٹ ٹریڈنگ فلورز ریئل اسٹیٹ کے لین دین کی براہ راست فارم یا ای میل کے ذریعے ضوابط کے مطابق تصدیق نہیں کر رہے ہیں... تاکہ گھر کے خریداروں سمیت تمام فریقین کے حقوق کا تحفظ کیا جا سکے۔

رئیل اسٹیٹ کے کاروبار اور نئی ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ میں بہت سی خلاف ورزیوں کو جو اس مسودہ حکم نامے میں ترمیم، ضمیمہ یا ایڈجسٹ کیا گیا ہے، سختی سے نمٹا جائے گا، قریب سے اور روک تھام کے ساتھ، اداروں کی تعمیر اور مکمل کرنے کے کام میں حصہ ڈالنے، سلامتی، نظم و نسق اور سماجی تحفظ کو مستحکم کرنے میں کردار ادا کرنا۔

کافی قابلیت کے بغیر کیپیٹل موبلائزیشن دستاویزات پر دستخط کرنے اور ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ کے لیے کیپیٹل موبلائزیشن کو لاگو کرنے کے لیے، کاروباری اداروں کو 600 - 800 ملین VND جرمانہ کیا جا سکتا ہے۔

موجودہ فرمان 16 میں اس سطح پر کوئی ٹھیک فریم نہیں ہے۔ سرمایہ کاروں کو 400 - 600 ملین VND جرمانہ کیا جا سکتا ہے اگر وہ مستند ریاستی ایجنسی کو رئیل اسٹیٹ خریدار کو ریڈ بک جاری کرنے کی درخواست جمع نہیں کرتے ہیں۔

300 - 400 ملین VND کا جرمانہ دو خلاف ورزیوں پر لاگو ہوتا ہے جن میں ہاؤسنگ، تعمیراتی کام اور پروجیکٹ میں تکنیکی انفراسٹرکچر کے ساتھ زمین کے استعمال کے حقوق شامل ہیں جو درست شکل میں نہیں ہیں اور پروجیکٹ کے پورے یا حصے کو منتقل کرنا جو صحیح شکل یا طریقہ کار میں نہیں ہے۔

پراجیکٹ کے سرمایہ کاروں اور رئیل اسٹیٹ کے کاروباروں کو VND200-260 ملین جرمانہ کیا جا سکتا ہے جب خریداروں سے ادائیگیاں بینک اکاؤنٹس کے ذریعے حاصل نہیں ہوتیں۔

ریل اسٹیٹ اور پروجیکٹس کو کاروبار میں شامل کرنے سے پہلے عوامی طور پر ظاہر نہ کرنے یا نامکمل اور غلط طریقے سے معلومات کو ظاہر نہ کرنے کے لیے مجوزہ جرمانہ 120 - 160 ملین VND ہے۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، ان خلاف ورزیوں کا ارتکاب کرنے والے کاروبار پر صرف 100 سے 120 ملین VND تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ سرمایہ کاروں کو 160 سے 200 ملین VND تک جرمانہ بھی کیا جا سکتا ہے اگر ڈپازٹ معاہدے میں مکان یا تعمیراتی منصوبے کی فروخت یا لیز پر خریدنے کی قیمت واضح طور پر نہیں بتائی گئی ہے۔

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-tang-muc-tien-phat-voi-mot-so-vi-pham-trong-linh-vuc-xay-dung-204240720170833802.htm