آف شور ونڈ پاور کی ترقی کے لیے ایک پیش رفت پیدا کرنا

قرارداد کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوبین نے تبصرہ کیا کہ اگر ویتنام 2026 سے جی ڈی پی کے 10 فیصد سے زیادہ کی اقتصادی ترقی کا ہدف مقرر کرتا ہے، تو توانائی، خاص طور پر بجلی کی طلب میں بہت تیزی سے اضافہ ہوگا۔ اس تناظر میں، قابل تجدید توانائی، خاص طور پر سمندری ہوا سے بجلی پیدا کرنا نہ صرف ایک رجحان ہے بلکہ ایک فوری ضرورت بھی ہے، جو قومی توانائی کی حکمت عملی کے اہم ستونوں میں سے ایک ہے۔

تاہم، حالیہ دنوں میں عمل درآمد کے عمل سے پتہ چلتا ہے کہ آف شور ونڈ پاور کی ترقی کو بہت سے قانونی، طریقہ کار اور عمل درآمد کرنے والی تنظیم کے مسائل کا سامنا ہے۔ ان میں سے، اس وقت مشکلات کے 5 بڑے گروپ یہ ہیں: سمندری مقامی منصوبہ بندی کو ہم آہنگی سے منظور نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس، اگرچہ پاور سیکٹر کی منصوبہ بندی میں شناخت کیے گئے ہیں، پر عمل درآمد کے لیے ٹھوس قانونی بنیادوں کا فقدان ہے۔ منصوبہ بندی کی اقسام کے درمیان اوور لیپنگ اور مستقل مزاجی کا فقدان منصوبے کی فزیبلٹی کو کم کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، آف شور ونڈ پاور پرائسنگ پالیسی اور ملکی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے طریقہ کار کے لیے ایک واضح، مستحکم، پرکشش اور طویل مدتی وژن کا فقدان ہے۔ قیمتوں کا تعین کرنے کا طریقہ کار اس قسم کی توانائی کے بھاری سرمایہ کاری کے اخراجات اور اعلیٰ خطرات کی خصوصیات کی صحیح عکاسی نہیں کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: quochoi.vn

دوسری طرف، سمندری علاقوں کو سروے، تحقیق، تعمیر اور آف شور قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کو چلانے کے لیے لیز پر دینے اور مختص کرنے کے آرڈر اور طریقہ کار پر کوئی مکمل اور متفقہ رہنمائی نہیں ہے۔ یہ سرمایہ کاروں کے لیے الجھن کا باعث بنتا ہے اور منصوبے کی تیاری کے وقت کو طول دیتا ہے۔

بہت زیادہ سرمایہ کاری والے بڑے پیمانے پر آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے، فی الحال سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے آرڈر اور معیار پر مخصوص ضوابط کا فقدان ہے۔ دریں اثنا، ابتدائی سروے کے اخراجات بہت زیادہ ہیں، اور اگر انتخاب کا طریقہ کار واضح اور مستحکم نہیں ہے تو سرمایہ کاروں کو زیادہ خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

اس کے علاوہ، آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے کا اختیار ابھی تک واضح نہیں ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں الجھن پیدا ہوتی ہے، دستاویزات کی پروسیسنگ کے لیے وقت طویل ہوتا ہے، اور پورے شعبے کی ترقی سست ہوتی ہے۔

مندرجہ بالا مشق سے، مندوبین نے تجویز کیا کہ قرارداد کے مسودے کو جرات مندانہ طریقے سے پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو ڈیزائن کرنا چاہیے، جو کہ قانونی سے نفاذ کی تنظیم تک، خاص طور پر آف شور ونڈ پاور کے لیے ہم آہنگ ہو۔

اس کے مطابق، جلد ہی ایک مضبوط قانونی راہداری کی تعمیر اور اسے جاری کرنا ضروری ہے، جس میں پورے پروجیکٹ لائف سائیکل کا احاطہ کیا جائے، سمندری علاقوں کے سروے، حوالے کرنے اور لیز پر دینے سے لے کر تشخیص، منظوری، تعمیر اور آپریشن تک۔ قانونی ڈھانچہ مستحکم، شفاف اور پیش قیاسی ہونا چاہیے تاکہ سرمایہ کار اعتماد کے ساتھ طویل مدتی سرمائے کا ارتکاب کر سکیں۔

مندوبین نے حکومت سے سمندری مقامی منصوبہ بندی اور متعلقہ منصوبہ بندی کی تکمیل اور منظوری کو تیز کرنے کی بھی درخواست کی، پاور ڈویلپمنٹ پلاننگ کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے، غیر ملکی ونڈ پاور کی ترقی کے لیے ترجیحی علاقوں کی واضح طور پر نشاندہی کی۔ سرمایہ کاری کی راہ ہموار کرنے کے لیے منصوبہ بندی کو ایک قدم آگے بڑھنے کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ہی، سمندر کی سطح کو لیز پر دینے، ہوا کی توانائی کی ترقی کے لیے سروے اور تحقیقی لائسنس دینے کے طریقہ کار پر جلد ہی مخصوص ضابطے جاری کرنے کی ضرورت ہے۔ اختیار، وقت کی حد، شرائط، اور انتظامی ایجنسیوں کے درمیان اوورلیپ سے گریز کے لحاظ سے طریقہ کار کو سادہ اور واضح ہونے کی ضرورت ہے۔

اجلاس کا منظر۔ تصویر: quochoi.vn

مندوبین نے پراجیکٹ مختص کرنے اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے ایک عوامی اور مسابقتی بولی لگانے اور نیلامی کا عمل تیار کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جس میں مالی صلاحیت، تجربے اور ٹیکنالوجی کے واضح معیارات ہوں۔ اس عمل کو قابل سرمایہ کاروں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کو یقینی بنانا چاہیے جب کہ کسی پروجیکٹ کے حصہ کو "محفوظ" کرنے کی صورت حال کو محدود کیا جائے لیکن اس پر عمل درآمد نہ کیا جائے۔

مالیاتی میکانزم جیسے کہ گرین کریڈٹ اور سرمایہ کاری کی ترغیبات کے علاوہ، سپلائی چینز کی لوکلائزیشن کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں ہونی چاہئیں (ستون کی بنیادیں، خصوصی بندرگاہیں، تنصیبی جہاز وغیرہ) اور سمندر سے چلنے والی ونڈ پاور انڈسٹری کے لیے انتہائی ہنر مند انسانی وسائل کی تربیت۔ اخراجات کو کم کرنے اور گھریلو اداروں کی مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے یہ ایک اہم شرط ہے۔

آف شور ونڈ پاور سمیت توانائی کی ترقی میں نجی شعبے کی شرکت کی حوصلہ افزائی کے بارے میں، کچھ مندوبین نے کہا کہ قرارداد کا مسودہ اب بھی نجی معیشت پر پارٹی کی قراردادوں کی روح کی مکمل عکاسی نہیں کرتا۔

مندوبین نے کہا کہ اگلے 5 سالوں کے تناظر میں، تمام قسم کے بجلی کے ذرائع کی کل صلاحیت کو موجودہ کے 2.5-3 گنا تک پہنچنے کی ضرورت ہے (190,000 - 254,000 میگاواٹ کے برابر)، سرمائے کی طلب 18-20 بلین امریکی ڈالر تک ہے، پھر سماجی کاری اور نجی وسائل کی مضبوط کشش کامیابی کی "کلید" ہے۔

مندوب کے مطابق، مسودے میں کچھ طریقہ کار اور پالیسیاں اب بھی ریاستی ملکیتی اداروں اور ان کے ذیلی اداروں کو کافی ترجیح دینے کے لیے بنائی گئی ہیں۔ بہت ساری ترغیبات جیسے کہ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی نہ کرنا، سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی نہ لگانا، ممکنہ طور پر منصوبہ بندی کے کچھ اقدامات کو چھوڑنا، معیار کو کم کرنا وغیرہ بنیادی طور پر کاروباری اداروں کے اس گروپ پر لاگو ہوتے ہیں۔ اگر اس کا جائزہ نہیں لیا گیا اور اسے ایڈجسٹ نہیں کیا گیا، تو یہ عدم مساوات پیدا کرے گا، نجی اداروں کے محرکات اور مواقع کو محدود کر دے گا، جو نجی معیشت کو معیشت کی ایک اہم محرک قوت کے طور پر ترقی دینے کے نقطہ نظر کے خلاف ہو گا۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعلقہ مواد کی تحقیق اور ایڈجسٹمنٹ جاری رکھے، معاشی شعبوں کے درمیان امتیاز کے بغیر مساوی، شفاف سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو یقینی بنائے؛ ایک ہی وقت میں، نجی اداروں کو پاور گرڈز، آف شور ونڈ پاور اور بڑے پیمانے پر توانائی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کی ترغیب دینے کے لیے کافی مضبوط طریقہ کار موجود ہے۔

وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien میٹنگ میں وضاحت کر رہے ہیں۔ تصویر: quochoi.vn

اجلاس میں وضاحت کرتے ہوئے صنعت و تجارت کے وزیر Nguyen Hong Dien نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66 کی روح کے مطابق مسودے کا جائزہ لینے اور اس پر نظرثانی کرنے کے لیے جائزہ ایجنسی اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ساتھ قریبی تعاون کیا ہے۔ حکومت کے اختیار کے تحت مواد کو وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کو تفویض کرنے کی بجائے تفصیل سے بیان کیا جائے گا، تاکہ فوکل پوائنٹس کو مختصر کیا جا سکے اور طریقہ کار پر کارروائی کے لیے وقت کو کم کیا جا سکے۔

کاروباری اداروں کی مالی صلاحیت کے حالات، آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے لیے دستاویزات، سروے کی لاگت سے نمٹنے کے طریقہ کار، دستاویزات کی وصولی اور پروسیسنگ کے طریقہ کار وغیرہ کے حوالے سے وزارت صنعت و تجارت شفاف اور قابل عمل سمت میں جائزہ لینے اور بہتر بنانے کے لیے جاری رکھے گی، سرمایہ کاروں کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت پیدا کرنے کے ساتھ ساتھ انتظامی انتظامات کو بھی سخت کرے گا۔

(مصنوعی)

ماخذ: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202512/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tao-dot-pha-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi-7281633/