آبی وسائل کے انتظام کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی راہداری کی تشکیل

تاہم، حقیقت میں، آبی وسائل کے میدان میں خلاف ورزیاں اب بھی بڑے پیمانے پر ہیں۔ اس لیے آنے والے وقت میں آبی وسائل کے انتظام کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی راہداری تشکیل دینے کی ضرورت ہے، جس سے ملک کی پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دیا جائے۔

آبی وسائل کی خلاف ورزی پر 74 ارب VND کا جرمانہ

2013 سے اب تک محکمہ آبی وسائل کے انتظام کی طرف سے وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کو حال ہی میں بھیجی گئی قرارداد 24-NQ/TW کے نفاذ کے نتائج پر رپورٹ کے مطابق، مرکزی ایجنسیوں نے 31 آبی وسائل کے معائنے اور 206 سہولیات کی جانچ پڑتال کی ہے جو صوبوں کے 40 شہروں میں گندے پانی کو استعمال کر کے پانی کے ذرائع میں خارج کر رہے ہیں۔

غیر علاج شدہ فضلہ براہ راست پانی کے ذرائع میں خارج ہونے سے سنگین آلودگی پیدا ہوتی ہے۔

معائنہ کے کام کے ذریعے، حکام نے پانی کے استحصال اور استعمال میں خلاف ورزیوں کا فوری طور پر پتہ لگایا اور ان کو روکا ہے جیسے: لائسنس نہ ہونا، لائسنس کے ضوابط سے باہر استحصال؛ لائسنس کے ضوابط کے مطابق نگرانی اور نگرانی نہ کرنا۔

اس بنیاد پر، مرکزی ایجنسیوں نے خلاف ورزی کرنے والے اداروں کو تقریباً 15 ارب VND جرمانہ کیا ہے۔ اس کے علاوہ، وقتاً فوقتاً رپورٹس کی جانچ پڑتال اور خودکار آن لائن مانیٹرنگ سسٹم کے ذریعے نگرانی کے ذریعے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے مقامی لوگوں سے پانی کے استحصال اور استعمال کے لائسنس کے ضوابط کی خلاف ورزی کے سینکڑوں کیسز پر جرمانے کی درخواست کی ہے۔

مقامی سطح پر، 63 صوبوں اور شہروں سے موصولہ رپورٹوں کے مطابق، گزشتہ 10 سالوں میں، مقامی علاقوں نے تقریباً 19,000 اداروں کے لیے آبی وسائل کے تقریباً 3,000 معائنے اور چیک کیے ہیں جو آبی وسائل کا استحصال اور استعمال کر رہے ہیں اور گندے پانی کو آبی ذرائع میں خارج کر رہے ہیں۔ اس طرح آبی وسائل کے شعبے میں 1,500 سے زیادہ انتظامی خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے لیے تقریباً 59 بلین VND کے مجموعی جرمانے کے ساتھ۔

"خامیاں" جو خلاف ورزیوں کا باعث بنتی ہیں۔

واضح طور پر ان حدود، کمزوریوں اور اسباب کی نشاندہی کرتے ہوئے جن کی وجہ سے خلاف ورزیوں کی مذکورہ سیریز ہوتی ہے، جناب نگوین منہ خوین - آبی وسائل کے انتظام کے محکمے کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ بنیادی وجہ پانی کے وسائل کے شعبے اور متعلقہ خصوصی فیلڈ کے درمیان قانونی ضوابط، مضامین، انتظام کے دائرہ کار اور انتظامی ذمہ داریوں میں عدم مطابقت اور عدم مطابقت ہے۔

دوسری طرف آبی وسائل کے انتظام سے متعلق معلوماتی نظام اور ڈیٹا بیس بھی ناکافی ہے۔ آبی وسائل کے کردار اور آبی وسائل سے متعلق قانون کے نفاذ کے بارے میں حکومت، تنظیموں، افراد اور لوگوں کی آگاہی ابھی تک محدود ہے۔

اس کے ساتھ، پانی کی حفاظت کو یقینی بنانے سے متعلق پالیسیاں واقعی واضح نہیں ہیں۔ دریاؤں کا انتظام، آبی ذخائر کا انتظام، آبی وسائل کا تحفظ، پانی کی وجہ سے پیدا ہونے والے نتائج کی روک تھام اور کنٹرول اور ان مسائل میں وزارتوں، شاخوں اور سطحوں کے درمیان کوآرڈینیشن میکانزم کو منظم اور واضح طور پر منظم نہیں کیا گیا، ابھی تک ان کا فقدان ہے یا عملی مسائل کو حل کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔

دریں اثنا، پانی کے شعبے کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل بنیادی طور پر ریاستی بجٹ سے آتے ہیں، جس میں نجی شعبے کی شرکت کو راغب کرنے کے لیے پالیسی میکانزم کا فقدان ہے۔ پانی کے وسائل کی قدر کا پوری طرح سے حساب اور حساب نہیں کیا گیا ہے۔

مزید برآں، آبی وسائل کی منصوبہ بندی پر عمل درآمد اب بھی سست ہے اور یہ سیکٹرز کی پانی کی ضروریات کو مختص اور ریگولیٹ کرنے کی بنیاد ہونے کی ضروریات کو پورا نہیں کر سکا ہے۔ شعبوں میں پانی کے استحصال اور استعمال کی کارکردگی اب بھی کم ہے۔ ہیڈ واٹر جنگلات کم ہو رہے ہیں اور آبی وسائل کے تحفظ کے کام پر مناسب توجہ اور سرمایہ کاری نہیں ہوئی ہے۔

آبی وسائل کے انتظام میں ہم آہنگی اور اتحاد

مذکورہ صورتحال پر قابو پانے کے لیے، اور ساتھ ہی قرارداد 24-NQ/TW کے نفاذ کے 10 سال کی سمری رپورٹ میں آنے والے وقت میں آبی وسائل کے انتظام کے لیے پالیسیاں اور رہنما اصول تجویز کرنے اور تجویز کرنے میں حصہ لینے کے لیے، مسٹر Nguyen Minh Khuyen نے کہا کہ ویتنام کو ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پلیٹ فارم پر قومی آبی وسائل کے انتظام کی طرف بڑھنے کی ضرورت ہے اور پانی کے وسائل کے نظم و نسق کو مربوط کرنے کے لیے ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پلیٹ فارم پر قومی آبی وسائل کے انتظام کو مربوط کرنے کی ضرورت ہے۔ آبی وسائل کے متحد انتظام کی بنیاد پر قومی آبی وسائل کی حفاظت کو یقینی بناتے ہوئے پانی کے مسائل کا نظم و نسق، کنٹرول اور ان کو منظم کرنا، خاص طور پر آبی وسائل پر ایک ہم آہنگ قانونی راہداری کی تشکیل، پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینا۔

2030 تک آبی وسائل کے انتظام پر تناظر

اس نظریے کو ادارہ جاتی بنائیں کہ آبی وسائل خاص طور پر اہم اور ضروری وسائل ہیں، عوامی اثاثے جو پورے لوگوں کی ملکیت ہیں اور ریاست کے زیر انتظام ہیں۔ سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں، آبادی کے منصوبوں، پانی کا استحصال اور استعمال کرنے والے شعبوں اور شعبوں کے منصوبے، اور قومی ترقی کی حکمت عملیوں کی تعمیر میں آبی وسائل کا بنیادی ہونا ضروری ہے۔ آبی وسائل کے استحصال اور استعمال کو عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے اور فوری اور طویل مدتی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے ان کا انتظام، تحفظ، استحصال، اور معقول، اقتصادی اور مؤثر طریقے سے استعمال کیا جانا چاہیے۔

مستقبل قریب میں، آبی وسائل کے انتظام کا محکمہ تجویز کرتا ہے کہ وزیر اعظم متعلقہ قانونی دستاویزات، آرڈیننسز اور قراردادوں کا جائزہ لینے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کو کام سونپیں۔ وہاں سے، قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو دستاویزات کے نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے اور اوورلیپ سے بچنے کے لیے ترمیم، تکمیل اور تبدیلی کی تجویز اور سفارش کریں۔

اگلے کام اور حل سمارٹ گورننس کی طرف پانی کے شعبے کے اداروں، پالیسیوں اور مالیاتی میکانزم کو کامل اور اختراع کرنا ہے۔ پانی کے شعبے کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے سماجی وسائل کو راغب کریں اور پانی کے استعمال کی مانگ کو پائیدار بنانے کے لیے ایڈجسٹ کریں۔

اس کے ساتھ ساتھ، ویتنام کو معلومات کے تبادلے، ڈیٹا کی نگرانی، اور آبی وسائل کو چلانے اور استحصال کرنے میں آبی وسائل کا اشتراک کرنے والے ممالک کے ساتھ نگرانی اور تعاون کی بنیاد پر سرحد پار دریاؤں پر پانی کے استعمال کے لیے فعال طور پر منصوبہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔ انحطاط پذیر، خستہ حال اور آلودہ دریاؤں کو بہتر اور بحال کرنا، آبی وسائل کی حفاظت، آبی وسائل اور اہم ویٹ لینڈ ماحولیاتی نظام کی حفاظت اور پائیدار ترقی۔

دوسری طرف، مرکزی اور مقامی سطحوں کو سرمایہ کاری بڑھانے، اپ گریڈ کرنے، پانی کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، آبی وسائل کی حفاظت کو یقینی بنانے، اور گھریلو استعمال، صنعت، زراعت، توانائی، نقل و حمل اور دیگر پانی استعمال کرنے والے شعبوں کے لیے فعال طور پر پانی فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

خاص طور پر، گندے پانی کو جمع کرنے، ٹریٹمنٹ، اور نکاسی آب میں پانی کے وسائل کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاری، اپ گریڈ، اور اشارے کو بہتر بنانا؛ بین الاقوامی تعاون کی سرگرمیوں اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کو مضبوط بنانا؛ اور قومی آبی وسائل کی حفاظت کی نگرانی اور جائزہ لینے کے لیے اشارے کا ایک نظام چلانا۔

ماخذ