رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قانون میں ترمیم ایک ہنگامی اقدام ہے۔
ویتنام میں ہائی ٹکنالوجی کو ریگولیٹ کرنے والے پہلے اور واحد قانون کے طور پر، 17 سال کے نفاذ کے بعد، 2008 کے ہائی ٹکنالوجی کے قانون کی بہت سی شقیں پرانی ہو چکی ہیں، خصوصی قوانین سے مطابقت نہیں رکھتیں، ناقابل نفاذ یا اب عمل کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ سائنس ، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے نائب چیئرمین نگوین فوونگ توان نے کہا، "یہ ملک میں اعلی ٹیکنالوجی کی ترقی کو فروغ دینے میں ایک رکاوٹ ہے اگر فوری طور پر ترمیم اور تکمیل نہ کی جائے۔"

خاص طور پر، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع پر قانونی نظام کی جامع ایڈجسٹمنٹ کے تناظر میں، یہ تبدیلی براہ راست ہائی ٹکنالوجی کے قانون کی ایڈجسٹمنٹ کے مواد کو متاثر کرتی ہے - جو سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع پر قانونی نظام میں ایک جزو ہے۔ قانون میں ترمیم نہ صرف ایک معروضی ضرورت ہے بلکہ اس میدان میں قانونی نظام میں مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے ایک فوری قدم بھی ہے۔
تحقیق، ترقی اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کے اطلاق کے لیے ایک سازگار قانونی بنیاد بنانے کے علاوہ، ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے اور معیشت کی مسابقت کو بڑھانے کے عمل میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ٹیکنالوجی کے شعبہ کے ڈائریکٹر، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت Nguyen Phu Hung نے کہا کہ ہائی ٹیکنالوجی کے قانون میں ترمیم ایک بنیادی قدم ہے تاکہ اعلیٰ ٹیکنالوجی کے تناظر میں پالیسی کی بنیاد بنائی جا سکے۔ ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہونا، جس میں اعلیٰ ٹیکنالوجی کلیدی کردار ادا کرتی ہے، جو ہر ملک کی مسابقت اور خود مختار اور خود مختار ترقی کا فیصلہ کرتی ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر وو ہائی کوان نے یہ بھی کہا کہ ہائی ٹکنالوجی کے قانون میں ترمیم کا مقصد پارٹی کی اہم پالیسیوں کو ٹھوس اور لاگو کرنا ہے، خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کے بارے میں پولیٹ بیورو کی 10 اگست 2023 کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW۔ قرارداد میں واضح طور پر ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری سے وابستہ اعلیٰ ٹیکنالوجی کی ترقی کی سمت کی وضاحت کی گئی ہے، جبکہ قانونی نظام کو بہتر بنانے، تحقیق، ترقی، اطلاق اور اعلی ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کی بھی ضرورت ہے۔
"قرارداد کی روح کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے قانون میں ترمیم ایک ضروری قدم ہے، اس طرح ہائی ٹیک سیکٹر میں سرمایہ کاری، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ایک شفاف، مستحکم اور پرکشش قانونی راہداری کی تشکیل،" مسٹر وو ہائی کوان نے زور دیا۔
اچھے قوانین رکھنے کے لیے، ہمیں تصور کو "حتمی" کرنا چاہیے۔
وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے تعاون سے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی قائمہ کمیٹی کے زیر اہتمام ہائی ٹکنالوجی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے جمع کرنے کے لیے ورکشاپ میں، بہت سے آراء نے اس بات پر زور دیا کہ عملی طور پر، ہائی ٹیکنالوجی سے متعلق قانون میں جامع ترمیم ضروری ہے، لیکن واضح ضابطوں کو شامل کرنے کی تجویز دی گئی، قانون کے ساتھ مطابقت اور مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے

ہائی ٹیکنالوجی اور سٹریٹجک ٹیکنالوجی کے درمیان الجھن کا شکار، ڈیلی گیشن ورک کمیٹی میں کل وقتی کام کرنے والے رکن قومی اسمبلی بی ٹرنگ انہ نے کہا کہ ضروری نہیں کہ سٹریٹجک ٹیکنالوجی ہائی ٹیکنالوجی ہو۔ کیونکہ اعلی ٹیکنالوجی کو اکثر سائنس اور ٹیکنالوجی کے مواد سے ماپا جاتا ہے، جب کہ اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کا تعین بنیادی طور پر معیار کے عوامل سے کیا جاتا ہے: یہ ایک اہم ٹیکنالوجی ہے، اس کی طویل مدتی اہمیت ہے، اور پائیدار ترقی ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، ایسی ٹیکنالوجیز ہیں جو اسٹریٹجک ہیں لیکن ضروری نہیں کہ ان کا تعلق ہائی ٹیکنالوجی گروپ سے ہو۔ اس کے برعکس، تمام اعلی ٹیکنالوجیز کو اسٹریٹجک ٹیکنالوجی پر غور کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مندوب Be Trung Anh کے مطابق، اگر سٹریٹجک ٹیکنالوجی کی تعریف صرف اعلیٰ ٹیکنالوجی کے تصور پر مبنی ہے، تو یہ دائرہ کار کو تنگ کر دے گی، جس کا نتیجہ یہ نکلے گا کہ ٹیکنالوجی کے بارے میں پارٹی کی کچھ پالیسیوں اور نقطہ نظر کو اب "سٹریٹجک" کے طور پر درجہ بندی نہیں کیا جائے گا۔ ان دونوں تصورات کو درست طریقے سے بیان کرنا اور الگ کرنا بہت ضروری ہے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ مستقبل کی پالیسی اور قانونی رجحانات کو مستقل طور پر لاگو کیا جائے۔
اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اعلی ٹیکنالوجی کو مسودہ قانون کی "روح" سمجھا جاتا ہے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) کے مطابق، اعلی ٹیکنالوجی کی تعریف ابھی تک درست نہیں ہے۔ مسودہ قانون کے مطابق، اعلی ٹیکنالوجی سائنسی تحقیق اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے اعلی مواد کے ساتھ ٹیکنالوجی ہے. یہ تعریف آسانی سے مبہم ہے، کیونکہ سائنسی تحقیق صرف ٹیکنالوجی بنانے کی سرگرمی ہے، لیکن یہ خود ٹیکنالوجی نہیں ہے۔ سائنسی تحقیق علم پیدا کر سکتی ہے، ٹیکنالوجی بنا سکتی ہے، لیکن اعلی ٹیکنالوجی کے تصور سے مماثل نہیں ہے۔

لہذا، مندوب Nguyen Thanh Phuong نے تجویز پیش کی کہ ہمیں مندرجہ ذیل سمت میں رجوع کرنا چاہیے: اعلیٰ ٹیکنالوجی وہ ٹیکنالوجی ہے جس میں علم ہوتا ہے، جو سائنسی تحقیق اور تکنیکی ترقی کی سرگرمیوں سے پیدا ہوتا ہے۔ اس طرح، ہم عمومیت کو یقینی بنا سکتے ہیں اور سائنسی تحقیق اور ٹکنالوجی کے درمیان تعلق کی صحیح عکاسی کر سکتے ہیں، تصورات کے درمیان الجھاؤ سے گریز کر سکتے ہیں۔
کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Phuong Tuan نے بھی نشاندہی کی کہ اعلیٰ فزیبلٹی کے ساتھ اچھے قانون کے حصول کے لیے ضروری ہے کہ تصورات اور اصطلاحات کو درست، واضح اور آسانی سے سمجھا جائے۔ اگر تصورات کو واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا تو اس سے عمل درآمد میں مشکلات پیدا ہوں گی۔ مسودہ قانون میں بہت سی اصطلاحات ہیں: ہائی ٹیکنالوجی، اسٹریٹجک ٹیکنالوجی، اعلی ٹیکنالوجی کی سرگرمیاں، اعلی ٹیکنالوجی کی مصنوعات... اگر اس کا جائزہ نہ لیا جائے اور اس کی تکمیل نہ کی جائے، تو یہ آسانی سے تصوراتی الجھن، اطلاق میں دشواری، اور یہاں تک کہ تنازعات کا باعث بنے گا۔ مندوبین نے تجویز پیش کی کہ نفاذ میں مستقل مزاجی، منطق اور فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے تصورات کے نظام کو تحقیق، معیاری اور ہموار کرنا ضروری ہے۔
انسانی وسائل کے بارے میں، کمیٹی کے نائب چیئرمین Nguyen Phuong Tuan نے کہا کہ ٹیکنالوجی کی منتقلی، ڈیجیٹل تبدیلی، مصنوعی ذہانت، اعلی ٹیکنالوجی، وغیرہ کا بنیادی حصہ اب بھی لوگ ہیں۔ اگر انسانی وسائل کو صحیح طریقے سے تربیت نہیں دی جاتی ہے، اور ان کی صلاحیت اور آگاہی کو بہتر نہیں بنایا جاتا ہے، تو اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ ترغیب کا طریقہ کار کتنا ہی دلکش بنایا گیا ہو، اسے مؤثر طریقے سے نافذ کرنا مشکل ہوگا۔
تاہم، سائنس اور ٹیکنالوجی میں ماہرین اور انسانی وسائل کو راغب کرنے اور ملازمت دینے سے متعلق بہت سے مواد سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون میں طے کیے گئے ہیں۔ لہٰذا، ہائی ٹیکنالوجی پر قانون بناتے وقت، اس کا جائزہ لینا، اوورلیپ سے گریز کرنا، اور موجودہ قانونی نظام کے ساتھ قریبی تعلق اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا ضروری ہے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-minh-bach-on-dinh-hap-dan-cho-cong-nghe-cao-10391030.html
تبصرہ (0)