سرکلر اکانومی کو لاگو کرنے کے لیے کاروبار کے لیے جگہ بنانا

یہ معلومات سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ (CIEM) کی طرف سے دی گئی - جو یونٹ براہ راست حکم نامے کا مسودہ تیار کرتا ہے - نے ہنوئی میں 12 جون کی صبح فورم "ویتنام میں سرکلر اکانومی ڈویلپمنٹ کی جانچ کے لیے میکانزم" میں دیا۔

سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ نے چار شعبوں میں سرکلر اکانومی کی ترقی کو جانچنے کی تجویز پیش کی ہے، بشمول: زراعت، جنگلات، اور ماہی گیری؛ صنعت توانائی؛ اور تعمیراتی مواد۔

میکانزم میں پالیسیوں کے 6 گروپس شامل ہیں جن میں شامل ہیں: انڈسٹریل پارک اور اکنامک زون پالیسی؛ سبز درجہ بندی کی پالیسی؛ ٹیکنالوجی مشاورت اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کی پالیسی؛ گرین کریڈٹ اور گرین بانڈ پالیسی؛ لیبر ٹریننگ پالیسی؛ زمین کی پالیسی۔

سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر ٹران تھی ہونگ من کے مطابق، حکومت کے 7 جون 2022 کے فیصلے 687/QD-TTg نے ویتنام میں سرکلر اکانومی کو ترقی دینے کے منصوبے کی منظوری دیتے ہوئے سرکلر اکانومی ماڈل کے "معاشی" پہلو کی طرف سوچ پر زور دیا ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ یہ منصوبہ ویتنام میں سرکلر اکانومی کو ترقی دینے کے لیے روڈ میپ، ضروریات اور واقفیت کا تعین کرنے کی پہلی اہم کوششوں میں سے ایک ہے۔

تاہم، جلد ہی سرکلر اکانومی سے حاصل ہونے والے فوائد کا ادراک کرنے کے لیے ضروری ہے کہ کاروباروں اور سرمایہ کاروں کے لیے سرکلر اکانومی ماڈل کو تبدیل کرنے اور اختراع کرنے کی تحریک پیدا کی جائے۔ خاص طور پر کچھ صنعتوں اور شعبوں کے لیے جن کی بڑی صلاحیت ہے جیسے کہ زراعت ، صنعت، توانائی، تعمیراتی مواد...

"چونکہ سرکلر اکانومی نئے ڈیزائن کی سوچ سے منسلک ہے، جدید ایپلی کیشنز رکھتی ہے اور بہت سے مختلف پالیسی شعبوں سے متعلق ہے، اس لیے متعلقہ پالیسی کے مواد کو مکمل کرنے کے لیے روایتی، ترتیب وار نقطہ نظر ضروری ہے، لیکن کافی نہیں ہے۔ خاص طور پر، 2023 کے پہلے مہینوں میں عمومی طور پر ملک کی اقتصادی بحالی کے تناظر میں اور خاص طور پر اقتصادی شعبوں کے لیے سنگین مشکلات کے لیے، کاروباری کارکنوں کے لیے تیزی سے سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ بریک تھرو "گرین ریکوری" - محترمہ من نے اس کے مطابق سرکلر اکانومی کی ترقی کو جانچنے کے طریقہ کار پر ایک حکم نامہ تیار کرنے کا مواد - بہت ساری صنعتوں اور شعبوں میں بڑی صلاحیت کے ساتھ سرکلر اکانومی کی ترقی کے لیے ایک پالیسی ٹیسٹنگ فریم ورک بنانا - ایک اہم ضرورت ہے۔

پائلٹ میکانزم کے کچھ مشمولات کا اشتراک کرتے ہوئے، CIEM کے جنرل ریسرچ ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر Nguyen Anh Duong نے کہا: صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز کے بارے میں پالیسی کے بارے میں، CIEM نے KTTH منصوبوں کو صنعتی توانائی اور خدمات کے اجزاء کے ساتھ پائلٹ میکانزم میں حصہ لینے کی اجازت دینے کی تجویز پیش کی جس کے کل تناسب کے ساتھ کم از کم 50 فیصد اقتصادی پارکنگ کی اجازت دی جائے گی۔ صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز پر قانون کی دفعات کے مطابق زونز اور سرمایہ کاری کی ترغیبات سے لطف اندوز ہوں۔ اس کے علاوہ، غیر ملکیوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا، بیرون ملک مقیم ویتنام کے لوگ کام کرنے، صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز میں سرکلر اقتصادی منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے اور ان کے خاندان کے افراد کو عارضی اور مستقل طور پر صنعتی پارکس، اقتصادی زونز اور ویتنام میں قانون کی دفعات کے مطابق رہائش فراہم کرنا۔

سرکلر اکنامک ماڈل بمقابلہ لکیری معاشی ماڈل

سبز درجہ بندی کی پالیسی کے بارے میں، CIEM نے تجویز پیش کی کہ یہ فرمان مکمل طور پر گرین سرکلر اقتصادی منصوبوں اور جزوی طور پر گرین سرکلر اقتصادی منصوبوں کے دائرہ کار کو متعین کرے گا، جو وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو اس مواد کے بارے میں مخصوص رہنمائی فراہم کرنے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کی صدارت کرے گا۔

ٹیکنالوجی سے متعلق مشاورت اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کی پالیسی کے ساتھ، CIEM نے تجویز پیش کی کہ ٹیسٹنگ میکانزم میں حصہ لینے والے KTTH پروجیکٹوں کو ریاست اور مقامی حکام سے ٹیکنالوجی سے متعلق مشاورت اور تعارف حاصل کیا جائے گا، اور ٹیکنالوجی سے متعلق مشاورتی ماہرین کی لاگت کے 50% سے تعاون کیا جائے گا۔ ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے والے پروجیکٹس کو درآمدی ٹیکس سے مستثنیٰ کیا جائے گا، ٹیسٹنگ میکانزم میں حصہ لینے والے پروجیکٹ کی خدمت کے لیے ٹیکنالوجی کا سامان منتقل کیا جائے گا، اور سامان کی کسٹم کلیئرنس میں ترجیح دی جائے گی۔ ریاست کاروباریوں کے لیے KTTH منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن سلوشنز کرایہ پر لینے اور خریدنے کے لیے لاگت کے 50% تک کی حمایت بھی کرے گی۔

گرین کریڈٹ پالیسی کے حوالے سے، گرین بانڈز، کے ٹی ٹی ایچ پروجیکٹ روایتی اور سبز سرمائے کے ذرائع تک رسائی کے حقدار ہیں۔ سٹیٹ بنک کی طرف سے کریڈٹ اداروں کو مختص کردہ کریڈٹ کوٹہ میں مکمل طور پر سبز KTTH منصوبے شامل نہیں ہیں۔ پائلٹ میکانزم میں حصہ لینے والے KTTH پروجیکٹس گرین بانڈز کے ذریعے سرمائے تک رسائی کے حقدار ہیں، لیکن انہیں مخصوص حدود کو پورا کرنا اور بانڈ کے اجراء پر قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا چاہیے۔

انسانی وسائل کی ترقی کی پالیسی میں، ریاست پائلٹ میکانزم میں حصہ لینے والی تنظیموں کے لیے بزنس ایڈمنسٹریشن کورس کے لیے کل لاگت کے 70% تک کی حمایت کرتی ہے۔ پیشہ ورانہ تربیت کے 50% اخراجات، کیریئر کے تبادلوں کے اخراجات کی حمایت کرتا ہے لیکن پروجیکٹ کے نفاذ کے علاقے میں ہر ملازم کے لیے 3 ماہ کی بنیادی تنخواہ سے زیادہ نہیں۔ ریاستی اور مقامی حکام لیبر سپلائی یونٹس، ووکیشنل اسکولوں، انٹرمیڈیٹ اسکولوں، کالجوں، یونیورسٹیوں کو ریگولیشنز کے مطابق پائلٹ میکانزم اور دیگر امدادی سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں کے ساتھ منسلک کرتے ہیں تاکہ KTTH پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے درکار مناسب معیار اور کافی مقدار میں لیبر کے ذریعہ کو یقینی بنایا جا سکے۔

زمین کی پالیسی کے بارے میں، CIEM نے تجویز پیش کی ہے کہ پائلٹ میکانزم میں حصہ لینے والی تنظیموں کو مخلوط مقاصد کے لیے زمین استعمال کرنے کی اجازت ہے، کثیر مقصدی انضمام بشمول چھتوں، پانی کی سطحوں، اور ارد گرد کی باڑیں KTTH پروجیکٹوں کی منصوبہ بندی کی حدود میں پائلٹ میکانزم میں حصہ لینے کے لیے؛ منصوبے کی منصوبہ بندی کی حدود میں زمین کے لیے تعمیراتی منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو مقامی طور پر ایڈجسٹ کرنے کی اجازت ہے۔

صوبوں اور شہروں کے مقامی حکام دستیاب صاف اراضی کے استعمال کو ترجیح دیتے ہیں اور زمین کو صاف کرنے کے ذمہ دار ہیں اگر سرمایہ کار محل وقوع، خطہ، اور سرکلر اقتصادی منصوبے کے پیمانے کے لیے موزوں خصوصیات کے ساتھ زمین کو خالی کرنے کے لیے رقم پیش کرتا ہے جسے پروجیکٹ کی تعمیر کو لاگو کرنے کے لیے متوقع ٹیسٹنگ میکانزم میں شرکت کا سرٹیفکیٹ دیا جاتا ہے۔

مسٹر ڈونگ کا خیال ہے کہ پائلٹ میکانزم میں حصہ لینے والے شعبوں کی سمجھ اور انتظامی سوچ صرف روایتی صنعت کے انتظامی سوچ پر انحصار نہیں کرتی ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ نئے، جدید سرکلر اقتصادی ماڈلز بہت سے مختلف شعبوں میں بہت سی اقتصادی سرگرمیوں سے منسلک ہو سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، زراعت میں ایک سرکلر اقتصادی منصوبے میں بائیو ماس توانائی، زرعی پروسیسنگ خدمات وغیرہ کے اجزاء شامل ہو سکتے ہیں۔

ورکشاپ میں، بہت سے متعلقہ اکائیوں کے معاشی ماہرین نے ویتنام میں سرکلر اقتصادی ترقی کے لیے موجودہ صورتحال، رکاوٹوں اور تجویز کردہ مناسب پالیسیوں کے بارے میں اپنے نقطہ نظر کا اظہار کیا۔ مجوزہ مسائل جو اس مدت میں سرکلر اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کی تاثیر کو فروغ دینے کے لیے جانچ کے طریقہ کار میں شامل کیے جانے کی ضرورت ہے۔

تبصروں کی بنیاد پر، CIEM مسودہ حکمنامہ کو مکمل کرے گا اور اسے وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو پیش کرے گا، تاکہ وزارت اسے آنے والے وقت میں حکومت کو پیش کر سکے۔

ماخذ