3 نومبر کی سہ پہر، 10ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، سون لا اور ون لونگ صوبوں کے قومی اسمبلی کے نمائندوں نے گروپ 13 میں ان منصوبوں پر بحث کی: قانون میں ترمیم اور شماریات کے قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل؛ قیمتوں پر قانون اور ای کامرس پر قانون۔

مقامی حکام کی ذمہ داریوں کو واضح کرنا
ای کامرس سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) نے کہا کہ مسودہ صرف ریاستی انتظام کے لیے حکومت کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے، اور اس نے عمل درآمد کو منظم کرنے میں مقامی حکام کے کردار کو واضح طور پر نہیں دکھایا ہے۔ حقیقت میں، ای کامرس سرگرمیاں علاقے میں بہت سے ماڈلز کے ساتھ مضبوطی سے ترقی کر رہی ہیں جیسے کہ TikTok، Facebook کے ذریعے فروخت کرنا، زرعی مصنوعات کی کھپت کو مربوط کرنے کے لیے لائیو سٹریمنگ، واضح اقتصادی قدر لانا۔
مندوبین نے مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون کے مطابق وکندریقرت اور اختیارات مقامی حکام کو سونپنے سے متعلق مخصوص ضوابط کی تکمیل کی تجویز پیش کی، اس طرح فعالی، خود ذمہ داری کو فروغ دینے اور نگرانی اور انتظام کی تاثیر میں اضافہ ہوتا ہے۔

ای کامرس پلیٹ فارم فراہم کرنے والے ادارے کی ذمہ داری کے بارے میں، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اگر وہ معلومات اور سامان کو کنٹرول کرنے کی ذمہ داری پوری طرح انجام نہیں دیتے یا پوری طرح سے انجام نہیں دیتے ہیں تو نقصانات کے معاوضے کے لیے مشترکہ ذمہ داری پر ایک شق شامل کریں۔ مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ ای کامرس کی خلاف ورزیوں کے نتائج شہری معاوضے پر نہیں رکتے بلکہ صارفین کے تحفظ، نیٹ ورک سیکیورٹی، انٹلیکچوئل پراپرٹی وغیرہ سے متعلق ہوسکتے ہیں، اس لیے ذمہ داری کو متعلقہ قوانین کے مطابق مکمل اور سختی سے منظم کیا جانا چاہیے۔

چھوٹے اور مائیکرو انٹرپرائزز کے لیے ذمہ داری سے 5 سالہ استثنیٰ کے بارے میں، مندوب Huynh Thi Hang Nga نے تجویز پیش کی کہ ایک روڈ میپ اور مناسب درجہ بندی دونوں جدت طرازی کی حمایت کریں اور پالیسی کے غلط استعمال کو روکیں جس سے صارفین کو خطرات لاحق ہوں۔
مندوبین نے پیشگی کنٹرول پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، کاروبار کی ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے، اختراع کی حوصلہ افزائی، لیکن پھر بھی خطرے پر قابو پانے اور خلاف ورزیوں کو روکنے کی سمت میں ایک لچکدار پوسٹ کنٹرول میکانزم شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے ساتھ ساتھ، فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی تنظیموں کے کردار کو آزادانہ نگرانی اور صارفین کے حقوق کے تحفظ میں فروغ دینا ضروری ہے۔
مندوب Trinh Minh Binh (Vinh Long) نے ای کامرس کی دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی جیسے کہ معلومات کو غلط بنانا، املاک دانش کے حقوق کی خلاف ورزی کرنے والے سامان کی فراہمی، ڈیٹا میں ہیرا پھیری، ٹیکس چوری، منی لانڈرنگ وغیرہ۔ ڈیلیگیٹ نے تجویز کردہ ضوابط کی توثیق کرنے کے لیے تجویز کیا کہ جب عوامی پروڈکٹ کا اعلان کیا جائے اور ٹیکس وصول کرنے والوں کی معلومات کی تصدیق کی جائے۔ متعارف کرائی گئی مصنوعات کی ذمہ داری۔ ملحقہ مارکیٹنگ کی سرگرمیوں کے لیے، پلیٹ فارم کو اپنے آپریٹنگ میکانزم کی تشہیر، پروموشنل مواد کو کنٹرول کرنا اور خلاف ورزیوں کو فوری طور پر روکنا چاہیے۔

مندوب Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) نے اس بات پر زور دیا کہ ای کامرس میں جعلی اشیا، جعلی اشیا اور فراڈ کی صورت حال اب بھی پیچیدہ ہے۔ لہٰذا، آن لائن تنازعات کے فوری حل کے لیے ایک طریقہ کار، اشیا کی اصلیت کی جانچ کے لیے ایک طریقہ کار، اور ایک واضح معاوضے کے طریقہ کار کی تکمیل ضروری ہے۔
مندوبین نے ای کامرس لین دین کے لیے ٹیکس وصولی کے طریقہ کار کو بہتر بنانے کی ضرورت کی بھی سفارش کی، خاص طور پر سرحد پار لین دین، انصاف کو یقینی بنانے اور بجٹ کے نقصانات کو روکنے کے لیے۔
مندوبین نے اس امید کا اظہار کیا کہ ای کامرس کے قانون کی تکمیل سے صارفین کے تحفظ، شفافیت میں اضافہ، دھوکہ دہی کے رویے کی روک تھام، اور ساتھ ہی ساتھ ایک منصفانہ مسابقتی ماحول پیدا کرنے میں مدد ملے گی، ویتنامی کاروباری اداروں کو ڈیجیٹل معیشت کے مواقع سے مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے میں مدد ملے گی۔
پورے شماریاتی نظام میں مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا
شماریات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے والے قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب ہوانگ تھی ڈوئی (سون لا) نے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ اس مسودے میں ریاستی اعدادوشمار کی تنظیم اور خصوصی معائنہ کی سرگرمیوں سے متعلق مواد کو ایڈجسٹ کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ مرکزی سے مقامی سطح تک 3 سطحی حکومتی ماڈل کے ساتھ منسلک اختیارات کی مرکزیت اور تفویض کی سمت میں انتظامی طریقہ کار کو مکمل کرنا۔

شق 23، آرٹیکل 1 میں شماریات کے قانون کے آرٹیکل 8 میں ترمیم کرنے والے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوبین نے کہا کہ قومی شماریاتی ایجنسی اور صوبائی شماریاتی ایجنسیوں کو تفویض کردہ خصوصی معائنہ کے طریقہ کار سے خصوصی شماریاتی معائنہ کی سرگرمیوں کو تبدیل کرنا جب تنظیمی ڈھانچے کے عملی ڈھانچے سے مطابقت نہیں رکھتا۔ وزارت خزانہ کے تحت خصوصی معائنہ کرنے والی ایجنسی۔
تاہم، مندوب نے نوٹ کیا کہ شماریات کا موجودہ قانون ابھی بھی شماریات سے متعلق قانون کی خلاف ورزیوں کے معائنہ، جانچ اور ان سے نمٹنے کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے۔ جبکہ وزارت خزانہ مسودے کے مطابق اعداد و شمار کے لیے متحد ریاستی انتظامی ادارہ ہے، لیکن اب کوئی خصوصی معائنہ کرنے والی ایجنسی نہیں ہے۔ لہٰذا، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے اور نفاذ میں قانونی خلا سے بچنے کے لیے مواد کا جائزہ لینے اور اس کی تکمیل کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔
آرٹیکل 51 کے حوالے سے، مندوبین نے سرمایہ کاری کی ترقی، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق اور شماریاتی سرگرمیوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کے ضوابط میں سے فقرے "ترجیح" کو ہٹانے پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔ ترجیحی آرڈر دینے سے شعبوں میں متضاد تفہیم پیدا ہو سکتی ہے۔ جبکہ تمام عوامی سرمایہ کاری کے فیصلوں کا عمومی ترقیاتی تقاضوں کے مطابق جامع جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

اسی وقت، مندوبین نے "پلیٹ فارم سافٹ ویئر" کے تصور کو واضح کرنے کا مشورہ دیا کیونکہ مسودے میں اس کی وضاحت نہیں کی گئی ہے اور انفارمیشن ٹکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق کچھ خصوصی قوانین فی الحال صرف "ڈیجیٹل پلیٹ فارم" یا "خصوصی ڈیجیٹل پلیٹ فارم" کا تعین کرتے ہیں۔ لہذا، اصطلاحات کو یکجا کرنے سے تنظیم اور نفاذ میں قانونی مطابقت اور سہولت کو یقینی بنایا جائے گا۔
شق 16 اور شق 24، آرٹیکل 1 میں، مندوبین نے "گراس روٹ لیول" کے معنی کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی کیونکہ موجودہ لوکل گورنمنٹ ماڈل میں صرف صوبائی اور کمیون لیول شامل ہیں۔ متضاد استعمال ذمہ داریوں کے تعین اور شماریاتی رپورٹنگ کے نظاموں کے نفاذ کو منظم کرنے میں الجھن کا باعث بن سکتا ہے۔ اس کے علاوہ، ضلعی سطح کے شماریاتی معلوماتی نظام سے کمیون کی سطح پر منتقلی کے وقت، تنظیمی صلاحیت، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے اور کمیون کی سطح کے شماریاتی انسانی وسائل کا مکمل جائزہ لینا ضروری ہے، ایسے ضابطوں سے گریز کرنا جو نفاذ کی صلاحیت سے زیادہ ہوں۔
مندوبین نے سفارش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اصطلاحات، ذمہ داری کے دائرہ کار اور پورے ریاستی شماریاتی نظام میں، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک نفاذ کے طریقہ کار میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لینا جاری رکھے، تاکہ پالیسی سازی کی خدمت کے لیے شماریاتی معلومات کو جمع کرنے، تجزیہ کرنے اور استعمال کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html






تبصرہ (0)