سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی میں موجودہ مسائل، حدود اور رکاوٹوں کو دور کرنا

سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراع اور ڈیجیٹل تبدیلی نے ابھی 17 اکتوبر 2025 کو نوٹس نمبر 47-TB/TGV جاری کیا ہے۔

کامریڈ Nguyen Duy Ngoc، پولٹ بیورو کے رکن، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹری، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے معائنہ کمیشن کے چیئرمین، اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ اور کامریڈ Nguyen Chi Dung، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، نائب وزیر اعظم، اسٹیئرنگ کمیٹی کے رکن نے ورکنگ گروپ کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: THU HA/dangcongsan)

نوٹس نمبر 47-TB/TGV سائنس ، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی پر سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کے رہنماؤں کی ورکنگ گروپ کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ میٹنگ کے اختتام کا اعلان کرتا ہے تاکہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں موجودہ مسائل، حدود اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔ نوٹس نمبر 47 کا مواد درج ذیل ہے:

جنرل سکریٹری، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی پر مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ (جسے اسٹیئرنگ کمیٹی کہا جاتا ہے) کے اختتام کو نافذ کرنا کانفرنس میں پولیٹ بیورو کی 22 دسمبر 2024 کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW کے نفاذ کا جائزہ لینے کے لیے اور تیسری سہ ماہی اور 2020 کے کلیدی ٹاسک کے حل میں۔ 2025 (نوٹس آف اختتامی نمبر 07-TB/CQTTBCD مورخہ 15 اکتوبر 2025)، 16 اکتوبر 2025 کو، کامریڈ Nguyen Duy Ngoc، پولٹ بیورو کے رکن، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹری، مرکزی معائنہ کمیٹی کے چیئرمین، Nguyen کی مرکزی کمیٹی کے نائب سربراہ، مرکزی کمیٹی کے رکن، چیئرنگ پارٹی کے نائب سربراہ اور چیئرنگ پارٹی کے ممبر ڈی۔ اسٹیئرنگ کمیٹی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع میں موجودہ مسائل، حدود اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ورکنگ گروپ کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ میٹنگ کی صدارت کی۔ مسائل کے 6 گروپس میں تخلیق اور ڈیجیٹل تبدیلی بشمول: (1) اندراج اور حقوق دانش (صنعتی املاک) کا تحفظ؛ (2) سائنس، ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کی مصنوعات میں لوکلائزیشن کی شرح؛ (3) سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے کاموں کی رجسٹریشن، فنڈز کا بندوبست اور ریاستی بجٹ کی تقسیم؛ (4) ترتیب دینے کا طریقہ کار اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ؛ قومی معیارات اور تکنیکی ضوابط کے فوری نفاذ سے وابستہ سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دینا؛ (5) اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے ترقیاتی پروگراموں کی تعیناتی؛ (6) نیشنل انوویشن پورٹل اور سائنس اور ٹیکنالوجی ایکسچینج کو مکمل کرنا اور چلانا؛ اور دیگر متعلقہ مسائل کی ایک بڑی تعداد.

اجلاس میں وزارتوں اور ایجنسیوں کے رہنماؤں کے نمائندوں نے شرکت کی: سائنس اور ٹیکنالوجی، خزانہ، صنعت و تجارت، انصاف، عوامی تحفظ، مرکزی پارٹی دفتر، مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی؛ متعدد ماہرین، سائنسدانوں اور متعلقہ اکائیوں کی ایک بڑی تعداد کے نمائندے۔

ورکنگ گروپ کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ اور اجلاس میں اظہار خیال کی گئی متفقہ رائے کی بنیاد پر اسٹیئرنگ کمیٹی کے قائدین نے یہ نتیجہ اخذ کیا:

1. اندراج اور حقوق دانش کے تحفظ پر [1]

a) وجود اور حدود

- درخواست کا جائزہ لینے کا عمل اب بھی پیچیدہ اور شفاف نہیں ہے۔ پیٹنٹ دینے کا اوسط وقت ابھی بھی طویل ہے (44 مہینے، 21 ماہ کی مدت سے 2.4 گنا زیادہ)، عملی تقاضوں کو پورا نہیں کرتے۔

- دانشورانہ املاک کے کام کی خدمت کرنے والا انفارمیشن ٹکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ ابھی بھی پرانا ہے اور اسے ہم آہنگی سے اپ گریڈ نہیں کیا گیا ہے (عوامی خدمت سافٹ ویئر، مینجمنٹ سوفٹ ویئر، تلاش، سرورز، ٹرانسمیشن لائنز)۔

- پیٹنٹ، ڈیزائن، اور ٹریڈ مارکس کا ڈیٹا ابھی تک بکھرا ہوا ہے اور اس تک رسائی حاصل کرنا مشکل ہے، اور پروسیسنگ کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے مصنوعی ذہانت (AI) کا اطلاق نہیں کیا گیا ہے۔

- سسٹم ابھی تک درخواست دہندگان کو اجازت نہیں دیتا ہے کہ وہ اپنی درخواست کا اسٹیٹس آن لائن دیکھیں یا اپنے تحفظ کے سرٹیفکیٹس کی درستگی کو برقرار رکھنے کے لیے آسانی سے انتظام کریں اور فیس ادا کریں۔

ب) حل

- ادارہ جاتی اور پالیسی میں بہتری کے حوالے سے: رجسٹریشن اور تشخیص کے عمل کو آسان بنانے، ہموار کرنے، اور زیادہ موثر بنانے، شفافیت، تشہیر، ذمہ داریوں کی واضح وضاحت، وکندریقرت کو بڑھانے، اور پوسٹ آڈیٹنگ کی سمت میں حقوق کے قیام کے لیے قانونی ضوابط کو بہتر بنانا۔ پیچیدہ ایپلی کیشنز اور ایپلی کیشنز کے اسی طرح کے گروپوں سے نمٹنے کے لیے تحقیقی حل تاکہ وقت کو کم کیا جا سکے اور ایپلی کیشنز کے بیک لاگ کو کم کیا جا سکے۔

- دانشورانہ املاک کے کام میں ڈیجیٹل تبدیلی: ایپلیکیشن مینجمنٹ اور تشخیصی سرگرمیوں میں جامع ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا: ڈیٹا بیس کو معیاری اور ہم آہنگ کرنا؛ ایپلیکیشن پروسیسنگ سسٹم کو پیپر لیس کی طرف اپ گریڈ کریں، ڈیجیٹل دستخطوں کا اطلاق کریں اور مکمل طور پر الیکٹرانک ریکارڈ پر کارروائی کریں۔ مصنوعی ذہانت (AI)، اوپن ڈیٹا، کنکشن APIs، کثیر لسانی انٹرفیسز اور خودکار انتباہی نظام کو مربوط کرنا، انتظام میں پیداواری صلاحیت، درستگی اور شفافیت کو بہتر بنانے، لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کرنے میں مدد کرتا ہے۔

- پولٹ بیورو کی 4 مئی 2025 کی قرارداد 68-NQ/TW کے مطابق بین الاقوامی رجسٹریشن کے اخراجات کو جزوی طور پر سپورٹ کرنے کے لیے ریاستی پالیسی تیار کریں۔

ج) ذمہ داری

وزارت سائنس اور ٹکنالوجی متعلقہ وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کی صدارت کرے گی اور ان کے ساتھ رابطہ کرے گی تاکہ مندرجہ بالا حل کو فوری طور پر تعینات کیا جا سکے۔ دسمبر 2025 میں عملدرآمد کے نتائج پر قائمہ اسٹیئرنگ کمیٹی کو رپورٹ۔

2. سائنس، ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کی مصنوعات میں لوکلائزیشن کی شرح پر

a) وجود اور حدود

- بنیادی ٹیکنالوجی اور ماخذ مواد میں مہارت حاصل کرنے کی صلاحیت اب بھی کمزور ہے۔

- ایف ڈی آئی انٹرپرائزز اور گھریلو انٹرپرائزز کے درمیان تعلق اب بھی ڈھیلا ہے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے عمل سے منسلک نہیں ہے۔ مصنوعات کی لوکلائزیشن کی شرح اب بھی کم ہے۔

- صحت سے متعلق مینوفیکچرنگ ٹیکنالوجی کی صنعتوں کے لیے انتہائی ہنر مند انسانی وسائل کی کمی۔

- مالیاتی پالیسی اتنی جدید نہیں ہے کہ لوکلائزیشن کی حوصلہ افزائی کر سکے۔

وجود کے اسباب

- تحقیق اور ترقی (R&D) میں سرمایہ کاری ابھی تک بکھری ہوئی ہے اور بنیادی ٹیکنالوجی پر توجہ نہیں دی گئی ہے۔

- FDI انٹرپرائزز کے لیے پروڈکٹ لوکلائزیشن کی شرح کو بڑھانے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے کافی پرکشش ترغیبی میکانزم کا فقدان، سپلائی چین میں حصہ لینے کے لیے ویتنامی اداروں کے لیے گھریلو تکنیکی معیارات کا فقدان۔

- تربیتی نظام مینوفیکچرنگ، مواد اور مائیکرو چِپ ڈیزائن کی صنعتوں کی عملی ضروریات سے قریب سے منسلک نہیں ہے۔

- R&D اور اعلی ٹکنالوجی کے لیے سرمائے کی تقسیم کا طریقہ کار اب بھی پیچیدہ، پیچیدہ اور رسک قبول کرنے کا طریقہ کار نہیں ہے۔

ب) حل

- واضح طور پر صنعتی اور تکنیکی مصنوعات کی شناخت کریں جن کو مقامی بنانے کی ضرورت ہے (مثال کے طور پر: سیمی کنڈکٹر چپس، الیکٹرانک مواد، الیکٹرک گاڑیوں کی بیٹریاں، وغیرہ) اور ان کے پاس بجٹ کے ساتھ اہم کارپوریشنوں اور تحقیقی اداروں کو مخصوص کام تفویض کرنے کا طریقہ کار ہے۔

- ملٹی نیشنل کمپنیوں اور بڑی گھریلو کارپوریشنز اور انٹرپرائزز کی بھرتی کی ضروریات سے منسلک، بین الاقوامی معیار کے مطابق چپس، مصنوعی ذہانت (AI)،... اور درست مینوفیکچرنگ تکنیک پر خصوصی تربیتی مراکز کی تعمیر میں سرمایہ کاری کریں۔

- اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی مصنوعات میں لوکلائزیشن کی پالیسیوں کی تحقیق اور ترجیح دیں۔

- جائزہ لیں اور تیار کریں: (i) صنعت کے لحاظ سے لوکلائزیشن کے معیار کا ایک سیٹ (ہر کلیدی صنعت جیسے الیکٹرانکس، ڈیجیٹل آلات، نئے مواد، قابل تجدید توانائی، سائبر سیکیورٹی، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، وغیرہ کے لیے؛ معیار گھریلو اضافی قدر، مقامی طور پر تیار کردہ کلیدی اجزاء اور ٹیکنالوجیز کے تناسب، اور بنیادی ٹیکنالوجی کی مہارت کی سطح پر مبنی ہونا چاہیے)۔ معیارات کا سیٹ یکساں طور پر عوامی سرمایہ کاری، عوامی خریداری اور قومی بولی میں لاگو ہوتا ہے، جس کے نفاذ کا روڈ میپ 3-5 سال ہے۔

ج) ذمہ داری

وزارت خزانہ، وزارت صنعت و تجارت، اور وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی، اپنے کاموں اور کاموں کے مطابق، متعلقہ وزارتوں، شاخوں، اور مقامی علاقوں کے ساتھ مندرجہ بالا حل کو فوری طور پر تعینات کرنے کی صدارت کریں گی۔ دسمبر 2025 میں عملدرآمد کے نتائج پر قائمہ اسٹیئرنگ کمیٹی کو رپورٹ۔

3. رجسٹریشن، انتظامات، فنڈز کی تقسیم، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کی تقسیم ، نگرانی کا طریقہ کار ، وزارت خزانہ اور وزارت سائنس و ٹیکنالوجی کے درمیان رابطہ کاری کا طریقہ کار

a) وجود اور حدود

- چوتھی سہ ماہی کے وسط میں مجموعی طور پر 62% کی تقسیم کی شرح سست ہے۔ سطحوں کے درمیان تقسیم میں بڑا فرق ہے، خاص طور پر کمیون کی سطح پر وسائل کی تقسیم غیر معقول اور انتہائی محدود ہے (صرف 3.3 بلین VND، اوسطاً 1 ملین VND/کمیون)، جو نچلی سطح پر پالیسی کے نفاذ کی تاثیر کو براہ راست متاثر کرتی ہے۔

- اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کو صحیح طریقے سے سرمایہ کاری نہیں کی گئی ہے: اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز کے لیے مختص بجٹ صرف 934.4 بلین VND تک پہنچ گیا ہے، جو کہ کل 10,163 بلین VND کا 10% سے بھی کم ہے جو کہ اضافی 25,000 بلین VND میں سے مختص کیے جانے کی تجویز ہے، جو کہ تمام ترقیاتی بجٹ اور عمل کے درمیان عدم تناسب کو ظاہر کرتا ہے۔

- سیکٹر مینجمنٹ منسٹری (وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی) اور بجٹ مینجمنٹ منسٹری (وزارت خزانہ) کے درمیان کوآرڈینیشن ہموار اور سخت نہیں ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت نے ابھی تک ہر ذیلی شعبے/گروپ کے دائرہ کار کے بارے میں مخصوص رہنمائی فراہم نہیں کی ہے تاکہ وزارت خزانہ انتظامی ٹولز اور تفصیلی ٹریکنگ سافٹ ویئر کو حسب ضرورت ایڈجسٹ کر سکے، جس سے رجسٹریشن، مختص اور تقسیم کے عمل کو تیز کرنے میں مدد مل سکے۔

- کچھ ایجنسیاں اور علاقے اب بھی الجھے ہوئے ہیں۔ سرمایہ کاری کی اشیاء کا تعین کرنے میں؛ نفاذ پرعزم نہیں ہے اور اصل ضروریات کے قریب نہیں ہے۔

- فنڈنگ ​​مختص بنیادی طور پر نیچے سے اوپر کی بنیاد پر کی جا رہی ہے، اس لیے کام بکھرے ہوئے ہیں اور سٹریٹجک ٹیکنالوجیز پر توجہ اور زور کی کمی ہے۔

ب) حل

وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو سالانہ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی بجٹ مختص کرنے سے متعلق ضوابط کو نافذ کرنا؛ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو براہ راست موضوعات اور کاموں کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کرنا؛ وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کو مختص ڈھانچہ اور آؤٹ پٹ کی کارکردگی کی نگرانی اور انتظام کرنے کے لیے تفویض کریں۔

سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے کل بجٹ کے مناسب تناسب کے ساتھ، ریاستی بجٹ پر ضابطے اوپر سے نیچے کے آرڈرز کی شکل میں مختص کیے جائیں گے۔ اس کے مطابق، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت براہ راست احکامات جاری کرے گی، جبکہ وزارتیں، شاخیں اور مقامی علاقے بھی تحقیقی آرڈر دینے کی ذمہ دار ہیں۔ فنڈنگ ​​کا یہ ذریعہ اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی تحقیق اور ترقی کے کاموں کو ترجیح دینے پر توجہ مرکوز کرے گا۔

- سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت

+ پیشہ ورانہ مواد کی صدارت کریں اور ذمہ دار رہیں؛ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں میں اخراجات کی اشیاء کے لیے معیار، دائرہ کار، اور اقتصادی تکنیکی اصولوں پر رہنما خطوط جاری کریں۔

+ پیشہ ورانہ واقفیت کا کردار ادا کریں۔ تربیت کا اہتمام کریں، بجٹ کی تیاری کی رہنمائی کریں، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں میں کاموں اور معاون سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے ریاستی بجٹ کے فنڈز کے استعمال اور تصفیہ کا انتظام کریں۔

+ ضابطوں کے مطابق ریاستی بجٹ کے اخراجات کی مختص، استعمال اور تصفیہ کو یقینی بنانے کے لیے مینجمنٹ ٹولز کی تحقیق اور ترقی کے لیے وزارتوں اور شاخوں کی صدارت کریں اور ان کے ساتھ تعاون کریں۔

+ 2026 کے لیے بجٹ مختص کرنے کے حوالے سے، وزارت خزانہ کے ساتھ تحقیق کریں اور متعلقہ حکام کو رپورٹ کریں تاکہ اسٹریٹجک اور کلیدی قومی کاموں (اہم لیبارٹریز، اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز وغیرہ) کو ترجیح دینے کے لیے مناسب بجٹ کا تناسب مختص کیا جا سکے۔

- وزارت خزانہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے کاموں کے بروقت اور پائیدار نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے سائنس اور ٹکنالوجی کی وزارت کے ساتھ تحقیق اور اس کے ساتھ تعاون کرے گی تاکہ اختتامی نوٹس نمبر 45-TB/TGV مورخہ 30 ستمبر، Conclu250 No. 07-TB/CQTTBCD مورخہ 15 اکتوبر 2025۔

- سائنس، ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے دستاویزات کا جائزہ لینے اور بجٹ کے تخمینوں کو منظور کرنے کے عمل کے دوران، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی اور وزارت خزانہ نے فعال طور پر اور فوری طور پر وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کا تبادلہ کیا اور عمل درآمد کے دوران رکاوٹوں کو دور کرنے اور الجھنوں سے بچنے کے لیے رہنمائی کی۔

- وزارتیں، شاخیں اور علاقے:

+ تفویض کردہ کاموں اور منصوبوں کو منظم کرنے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لئے ذمہ دار ہے، صنعت کے انتظامی ایجنسی کے رہنما خطوط پر عمل کو یقینی بنانا، نقل اور فضلہ سے بچنا۔

+ تسلسل اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے منصوبوں اور تخمینوں (بشمول سرمایہ کاری اور باقاعدہ اخراجات) کی ترکیب اور رہنمائی کے لیے فوکل پوائنٹس تفویض کریں (وزارتوں اور مرکزی ایجنسیوں میں: محکمہ/ڈویژن/محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات، علاقوں میں: محکمہ خزانہ/محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی)۔

+ اختتامی نوٹس نمبر 07-TB/CQTTBCD مورخہ 15 اکتوبر 2025 کی ہدایت کے مطابق تفویض کردہ کاموں اور منصوبوں کو مؤثر طریقے سے منظم اور نافذ کریں۔ انڈسٹری مینجمنٹ ایجنسی کی ہدایات پر عمل کو یقینی بنائیں، نقل اور فضلہ سے بچیں۔

ج) ذمہ داری

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی اور وزارت خزانہ، اپنے کاموں اور کاموں کے مطابق، مندرجہ بالا حل کو فوری طور پر تعینات کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی صدارت کریں گے اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کریں گے۔ دسمبر 2025 میں عملدرآمد کے نتائج پر قائمہ اسٹیئرنگ کمیٹی کو رپورٹ۔

4. آرڈرنگ میکانزم اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ؛ قومی تکنیکی معیارات اور ضوابط کے نظام کے فوری نفاذ سے وابستہ سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دینا

a ) وجود اور حدود

- دانشورانہ املاک اور کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون میں اس بارے میں واضح ضابطے نہیں ہیں: (i) ملکیت، استحصال اور انٹلیکچوئل پراپرٹی (IP) کی منتقلی R&D منصوبوں سے ریاستی سرمایہ کے ساتھ مل کر نجی سرمائے کے ساتھ؛ (ii) گارنٹی کے طریقہ کار کی کمی اور موجودہ ضوابط کے مطابق انٹلیکچوئل پراپرٹی (IP) کو کولیٹرل کے طور پر استعمال کرنے میں ناکامی۔

- سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے لیے مالیاتی طریقہ کار اب بھی سخت ہے، انتظام آؤٹ پٹ کے بجائے ان پٹ پر مبنی ہے، اور ادائیگی کا طریقہ کار پیچیدہ ہے۔

- ریاستی سائنس اور ٹیکنالوجی کے ترقیاتی فنڈز وینچر کیپیٹل فنڈ ماڈل کے بجائے عوامی سرمایہ کاری کے ماڈل کے تحت کام کرتے ہیں، لچک اور خطرے کی برداشت کو کم کرتے ہیں۔

- سائنسی اور تکنیکی کاموں کے لیے منظوری، نظرثانی اور تصفیہ کا عمل اب بھی پرائیویٹ اداروں کے لیے بوجھل، طویل اور ناخوشگوار ہے۔

- ریاستی اداروں میں خطرے کا خوف محفوظ، غیر اختراعی حل منتخب کرنے کا رجحان پیدا کرتا ہے۔

- ٹیکنالوجی کی منتقلی کو فروغ دینے، سائنس اور ٹیکنالوجی کی منڈیوں کو ترقی دینے، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے طریقہ کار اور پالیسیاں تجویز کی گئی ہیں۔ پالیسیوں کے مکمل ہونے اور عملی طور پر نافذ ہونے میں وقت لگتا ہے۔

- ٹیکنالوجی کی طلب اور رسد کے درمیان تعلق موثر نہیں ہے۔ زیادہ تر کاروباروں میں ٹیکنالوجی کی معلومات کا فقدان ہے اور وہ ٹیکنالوجی کے حصول اور منتقلی کی صلاحیت اور فنانس دونوں میں محدود ہیں۔

- سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی درمیانی تنظیموں نے رسد اور طلب کو جوڑنے، ٹیکنالوجی کی منتقلی پر مشاورت کے کام کو مؤثر طریقے سے فروغ نہیں دیا ہے، اور خدمات فراہم کرنے میں پیشہ ور نہیں ہیں۔ پیشہ ور کنسلٹنٹس اور بروکرز کی ٹیم کی کمی؛ درمیانی تنظیموں کے نیٹ ورک کی قیادت کرنے کے قابل کوئی عام ثالثی تنظیم نہیں ہے۔ ٹیکنالوجی کے تبادلے نے ثالثی تنظیموں کے نظام میں اپنے اہم کردار کا مظاہرہ نہیں کیا ہے۔

- سائنس اور ٹیکنالوجی تجارتی منزلوں میں معلومات اور ڈیٹا کنکشن نہیں ہیں؛ کاروباری اداروں کو اب بھی ٹیکنالوجی کے بارے میں معلومات تک رسائی حاصل کرنے میں دشواری ہوتی ہے تاکہ وہ مناسب ٹیکنالوجی کا انتخاب کرسکیں۔

- کاروباری اداروں کی اختراعی صلاحیت اور مالی وسائل اب بھی کمزور ہیں، تحقیق اور ترقی (R&D) پر اخراجات کا تناسب اب بھی کم ہے، اور تکنیکی انسانی وسائل کی کمی ہے۔

ب) حل

* سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے مارکیٹ کی ترقی کے لیے مالیاتی طریقہ کار

- اسٹریٹجک ٹیکنالوجی پروگرام کو لاگو کرنا؛ سٹریٹجک ٹیکنالوجیز کو بنیادی ٹیکنالوجیز کے طور پر شناخت کرنا، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی، وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو بنیادی ٹیکنالوجی کے آرڈر کے لیے ایک بنیاد کے طور پر۔

- ایک نئے طریقہ کار کے تحت پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو ریگولیٹ کریں، مناسب شرح پر کاروباری اداروں کے ساتھ تحقیق کے تعاون کا اطلاق کریں۔ سائنس، ٹکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے کل بجٹ میں کاروباری اداروں کے لیے تحقیقی بجٹ کے اخراجات کو اورینٹیٹ کریں، اس طرح ایک کو فنڈنگ ​​میکانزم کی تشکیل کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں۔

- ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، R&D مراکز اور ٹیکنالوجی انکیوبیشن کے شعبوں میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی سرگرمیوں کو نافذ کرتے وقت دانشورانہ املاک (IP) کی ملکیت اور رہن سے متعلق مسائل سے نمٹنے کے لیے دانشورانہ املاک اور کریڈٹ اداروں کے قانونی ضوابط کا جائزہ لیں۔

- پری کمرشل آرڈرنگ (PCP) میکانزم کا پائلٹ نفاذ: PCP کو لاگو کرنے کے لیے 3 ترجیحی شعبوں (جیسے صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، سمارٹ شہر) کو منتخب کریں، ریاستی ایجنسیوں کو R&D خدمات کو ابتدائی ٹیکنالوجی کے حل تلاش کرنے کے لیے آرڈر کرنے کی اجازت دیتے ہوئے، اختراعی کاروباروں کے لیے ترغیبات پیدا کریں۔

- موجودہ فنڈز کے انتظامی طریقہ کار کو وینچر کیپٹل فنڈ ماڈل میں تبدیل کریں، جس سے پیشہ ورانہ فنڈ مینیجرز کو خطرات کی تشخیص، سرمایہ کاری اور قبول کرنے میں زیادہ خود مختاری حاصل ہو سکتی ہے (کاروباری ماڈل کے مطابق آپریٹنگ آپشنز کی تحقیق کرنا)۔

- پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے وعدوں کے ساتھ پراجیکٹس کے لیے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے سرمائے کے ذرائع کی تقسیم کو ترجیح دینے کے لیے جائزہ اور تحقیق کریں، جس میں نجی شعبے کی جانب سے ہم منصب سرمایہ کا تناسب کل سرمایہ کاری کے کم از کم 70% تک پہنچ جائے۔

- ملک میں سائنس، ٹکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کا سب سے اہم حل بجٹ کے اخراجات میں اضافہ، ویتنامی مصنوعات کے استعمال کو ترجیح دینے، اور کاروبار میں حصہ لینے کے لیے معاونت کے ذریعے مارکیٹ بنانا اور پھیلانا ہے۔ ریاست نئی ٹیکنالوجی کی خریداری کے لیے بجٹ کا بڑا حصہ مختص کرے گی، بڑے منصوبوں کو انجام دینے کے لیے کلیدی کاروباروں کو تفویض کرے گی، اور ساتھ ہی ساتھ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو ڈیجیٹل تبدیلی کی مصنوعات اور خدمات کے استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے واؤچر جاری کرے گی۔

- جاری کردہ قوانین کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والی دستاویزات کا جائزہ لیں اور مکمل طور پر جاری کریں۔

- تین طرفہ کنکشن کی تاثیر کو بڑھانا، ٹیکنالوجی کی طلب اور رسد کو فروغ دینا: کاروبار سے R&D آرڈر کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنائیں؛ اداروں، اسکولوں اور کاروباری اداروں کے درمیان تعاون کی تحقیق اور درخواست کے ماڈل کی حوصلہ افزائی کریں۔ ایک قومی ٹکنالوجی سپلائی اور ڈیمانڈ کنکشن نیٹ ورک تیار کریں۔

- ثالثی تنظیموں اور سائنس اور ٹکنالوجی کے تبادلے جو مؤثر اور شفاف طریقے سے کام کرتے ہیں ان کی ترقی اور حوصلہ افزائی کے لیے سرمایہ کاری، اپ گریڈ، اور پالیسیاں بنانا جاری رکھیں۔

- مرکزی اور مقامی سطحوں پر ٹکنالوجی پلیٹ فارمز کے ڈیٹا کو منظم اور لنک کریں۔

- ریاست کلیدی اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے شعبوں میں سرمایہ کاری اور رہنمائی جاری رکھے گی۔ سائنس اور ٹیکنالوجی فنڈز کی سرگرمیوں کو فروغ دینا؛ اور جدت طرازی کو فروغ دینے کے لیے کاروبار کی حمایت کریں۔

- ٹیکنالوجی کے تبادلے کے لیے مخصوص حل: (i) قومی ٹیکنالوجی کے تبادلے کی تعمیر میں سرمایہ کاری؛ مقامی تبادلے کی صلاحیت کو بڑھانے اور بڑھانے میں سرمایہ کاری؛ (ii) مرکزی سے مقامی سطح تک ٹیکنالوجی کے تبادلے پر ٹیکنالوجی کی معلومات اور ڈیٹا کو جوڑنے اور ان تک رسائی کے لیے ایک طریقہ کار کو منظم اور تعمیر کرنا؛ (iii) ٹیکنالوجی کے تبادلے کے لیے معیارات کی تعمیر اور اعلان؛ ٹیکنالوجی کے تبادلے کے افعال کے مطابق ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی کیریئر کی خدمات کی فہرست بنانا اور اسے جاری کرنا اور عوامی کیریئر کی خدمات کے لیے تکنیکی اور اقتصادی اصولوں کی تعمیر۔

* سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے تکنیکی معیارات پر

- مسابقت میں اضافہ اور مقامی مارکیٹ کی حفاظت کے مقصد کے ساتھ، درج ذیل شعبوں میں معیارات پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے: (1) اسمارٹ شہر؛ (2) اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز؛ (3) مصنوعی ذہانت؛ (4) بلاک چین ٹیکنالوجی؛ (5) ڈیٹا پلیٹ فارم، اوپن ڈیٹا؛ (6) انفارمیشن سیکیورٹی، نیٹ ورک سیکیورٹی۔

وزارتیں اور ایجنسیاں: سائنس اور ٹیکنالوجی، تعمیرات، عوامی تحفظ، اپنے کاموں اور کاموں کے مطابق، وزارتوں اور ایجنسیوں کی صدارت کریں گی اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کریں گی: (1) مندرجہ بالا 6 شعبوں کے لیے معیارات اور تکنیکی ضوابط کی فہرست کی تحقیق اور اسے جاری کریں۔ نومبر 2025 میں مکمل ہونا؛ (2) کافی صلاحیت کے ساتھ جدید لیبارٹریز اور پیمائش کی لیبارٹریوں کی تعمیر کریں اور بین الاقوامی معیار کی اشاعت کرنے والی تنظیموں کی طرف سے اجازت دی گئی ہے کہ وہ تشخیص کرنے اور سرٹیفیکیشن دینے کے ساتھ ساتھ اہل بین الاقوامی لیبارٹریوں کے پیمائش کے سرٹیفکیٹ کو قبول کریں۔

جاری کردہ معیارات اور تکنیکی ضوابط کی فہرست کی بنیاد پر، تنظیم کو تشہیر اور وسیع پیمانے پر ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد سے رابطہ کرنا چاہیے اور نفاذ کے لیے رہنمائی فراہم کرنا چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی مجوزہ ضروریات کے مطابق مصنوعات اور حل کا جائزہ لیں

- جدید لیبارٹریز اور جانچ کی سہولیات کی تعمیر کریں جو بین الاقوامی معیار کے قابل اور تسلیم شدہ ہوں۔ باہمی شناخت کے معاہدوں (MRAs) کو نافذ کریں اور غیر ملکی مطابقت کی تشخیص کرنے والی تنظیموں سے مطابقت کی تشخیص کے نتائج کو قبول کرنے کے لیے ایک طریقہ کار نافذ کریں جو بین الاقوامی ضوابط اور طریقوں کے مطابق شرائط پر پورا اترتے ہوں۔

- جاری کردہ معیارات اور تکنیکی قواعد و ضوابط کی فہرست کی بنیاد پر، تنظیم ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد تک وسیع پیمانے پر بات چیت کرے گی اور ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی مجوزہ ضروریات کے مطابق مصنوعات کے لیے مطابقت کی تشخیص کی سرگرمیوں کے نفاذ اور ان کے حل کی تشخیص کے لیے رہنمائی فراہم کرے گی۔

ج) ذمہ داری

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی اور وزارت خزانہ، اپنے کاموں اور کاموں کے مطابق، مندرجہ بالا حل کو فوری طور پر تعینات کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی صدارت کریں گے اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کریں گے۔ دسمبر 2025 میں عملدرآمد کے نتائج پر قائمہ اسٹیئرنگ کمیٹی کو رپورٹ۔

5. اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی ترقی پر

a) وجود اور حدود

- اگرچہ اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کیٹلاگ کی نشاندہی کی گئی ہے، لیکن آج تک اس کے نفاذ کے لیے مجاز حکام سے کوئی خاص رہنمائی نہیں ملی ہے۔

- اعلی معیار کے انسانی وسائل کی کمی؛

- اداروں، اسکولوں اور کاروباری اداروں کے درمیان رابطہ اب بھی کمزور ہے، جس کی وجہ سے تحقیقی مصنوعات کو تجارتی بنانے میں دشواری کا سامنا ہے۔

- ابتدائی مراحل اور کمرشلائزیشن سپورٹ فنڈز کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کی کمی۔

ب) حل

- نفاذ اور تشخیص کے معیارات کے لیے ایک پروگرام جاری کریں؛ 2026 سے قومی کلیدی لیبارٹریوں میں سرمایہ کاری کریں۔ اسٹریٹجک ٹکنالوجی کے بجٹ کو سائنس اور ٹیکنالوجی کے کل اخراجات میں ترجیح دینے اور مناسب طریقے سے ترتیب دینے کی ضرورت ہے، جس میں اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی مصنوعات (پہلے بیچ) کی خریداری یا کاروبار کے استعمال کے لیے واؤچر جاری کرنے کے بجٹ کے طریقہ کار کے ساتھ۔

- اسٹریٹجک ٹکنالوجی کی تعیناتی کا آرڈر دینے کے لیے ہدف بننے کے لیے بڑے کاروباری اداروں کو منتخب کریں۔ انٹرپرائزز عام ٹھیکیدار کے طور پر کام کریں گے، براہ راست آرڈر وصول کریں گے، اور تحقیق، ترقی اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے کے لیے تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں کو فعال طور پر ہم آہنگی اور آرڈرز واپس کریں گے۔

- اسٹریٹجک اور بنیادی ٹیکنالوجیز کی تحقیق اور ترقی کی سرگرمیوں کو براہ راست پیش کرنے کے لیے قومی معیارات کو بروقت جاری کرنا، مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانا اور عمل درآمد کے عمل کے لیے قانونی تکنیکی بنیاد بنانا۔

سٹریٹجک ٹیکنالوجی کی ترقی کے اہداف کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے، جو یہ ہیں: تکنیکی خود مختاری، لوکلائزیشن کی خدمت، مسابقت میں اضافہ اور مستقبل کی ترقی کے لیے بنیاد بنانا۔

3 ستونوں کا ایک ماڈل قائم کرنا ضروری ہے: ریاست خالق ہے، انٹرپرائز مرکز ہے، اور اسکول تخلیقی صلاحیتوں کی جگہ ہے۔

ہر اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کو ایک مخصوص نفاذ پروگرام کی ضرورت ہوتی ہے، جس میں اجزاء کے پروگرام (ہر مخصوص اسٹریٹجک ٹیکنالوجی پروڈکٹ کے لیے) کی نشاندہی کی جاسکتی ہے، کلیدی اداروں اور حصہ لینے والے تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں کو منتخب کیا جاسکتا ہے۔

ہر اسٹریٹجک ٹیکنالوجی پروڈکٹ کے لیے قابل اجازت لوکلائزیشن کی شرح کا تعین کریں۔ متعدد سپلائرز سے دستیاب اجزاء اور آلات کی خریداری کی اجازت دے سکتا ہے۔

ماہرین اور سائنس دانوں کے نیٹ ورک کو وسعت دینے اور اس کی طرف متوجہ کرنے کے لیے ضروری ہے کہ وہ اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز کی ترقی میں حصہ لے سکیں۔

نفاذ کی مثال:

ایسی ٹیکنالوجیز کے لیے جن کے لیے کاروبار تیار نہیں ہیں (مثال کے طور پر، وہ ٹیکنالوجیز جن کے لیے کاروبار محدود ہیں) یا جن کی کوئی مارکیٹ نہیں ہے لیکن ریاست کو موجودہ ضرورت ہے (مثال کے طور پر سیکیورٹی اور دفاع سے متعلق ٹیکنالوجیز): ریاست 80% تک اسکولوں اور کاروباروں کے لیے فنڈنگ ​​کے ذریعے "فروغ" کی سمت میں سرمایہ کاری کر سکتی ہے، اسکول اور خاص طور پر کاروبار 20% سے مماثل ہوسکتے ہیں۔

ان ٹیکنالوجیز کے لیے جو مارکیٹ بنا رہی ہیں اور بنا رہی ہیں: انٹرپرائزز کم از کم 50% کا "کرشن" بنانے کی سمت میں سرمایہ کاری کرتے ہیں، ریاست اداروں کے تجویز کردہ موضوعات پر تحقیق کرنے کے لیے اسکولوں کے لیے فنڈنگ ​​کے ذریعے R&D سرگرمیوں میں کاروباری اداروں کے ساتھ خطرات بانٹتی ہے۔

ہر شعبے میں ویتنامی ماہرین اور دانشوروں کے نیٹ ورک پر ڈیٹا تیار کریں اور انہیں اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی صنعتوں کو ترقی دینے کے منصوبوں، پروگراموں اور کاموں میں حصہ لینے کے لیے متحرک کریں۔

موضوع کی تشکیل کا طریقہ:

طریقہ 1 (اوپر سے نیچے) - ریاست پروجیکٹ بناتی ہے اور عمل درآمد کرنے والی تنظیموں کو حکم دیتی ہے۔ منصوبے درج ذیل ذرائع سے آتے ہیں:

+ ٹیکنالوجی گروپ 1 کے لیے: ریاست ایک سٹریٹجک ٹیکنالوجی کے لیے تفصیلی تقاضے جاری کرتی ہے جس میں مہارت حاصل کرنے اور مقامی ہونے کی ضرورت ہے۔ ضروریات کو جاری کرنے کے لیے کونسل میں ملکی اور غیر ملکی اداروں کے نمائندے اور سائنسدان شامل ہیں، جو دنیا میں ٹیکنالوجی کی ترقی کی صورت حال کی بنیاد پر (دستیاب غیر ملکی پروٹو ٹائپ پر مبنی ہو سکتے ہیں) تقاضوں کو جاری کرنے کے لیے: مخصوص تقاضے، واضح روڈ میپ، تیار کردہ مصنوعات کو بین الاقوامی معیارات/ضابطوں کی تعمیل کرنی چاہیے (یا اگر کوئی معیار/ضوابط نہیں ہیں، تو یہ ضروری ہے کہ معیاری مصنوعات تیار کرنے کے لیے ٹاسک کے مطابق ہوں)۔ پھر، ریاست کام کو مکمل کرنے کے لیے کافی وسائل کے عزم کے ساتھ انتخاب کا مطالبہ کرتی ہے۔ مثال کے طور پر: سیٹلائٹ ٹیکنالوجی، دوہری استعمال کی بغیر پائلٹ فضائی گاڑی (UAV) ٹیکنالوجی، کوانٹم ٹیکنالوجی...

+ ٹیکنالوجی گروپ 2 کے لیے: ہر اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے لیے، ایک یا بنیادی کاروباری اداروں کے ایک گروپ کی نشاندہی کریں، جو ایسے ادارے ہیں جو مضبوطی سے متعلقہ مصنوعات تیار کر رہے ہیں۔ یہ انٹرپرائزز واضح معیار، روڈ میپ اور اہداف کے ساتھ ہر ایک حصے میں مہارت حاصل کرنے اور مقامی بنانے کے لیے ضروری سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے موضوعات کی ترقی میں معاونت کریں گے۔ ریاست اور ادارے مشترکہ طور پر پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی شکل میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ ریاستی فنڈنگ ​​بنیادی طور پر اسکول کے شعبے میں انٹرپرائزز کے ساتھ تحقیق کرنے کے ساتھ ساتھ تکنیکی جدت طرازی میں کاروباری اداروں کی مدد کے لیے لگائی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر: الیکٹرک گاڑیوں، تیز رفتار ریلوے وغیرہ سے متعلق ٹیکنالوجی۔

- طریقہ 2 (نیچے سے اوپر) - تجاویز کے لیے کال کریں (روایتی طریقہ): ریاست کاروباری اداروں اور اسکولوں سے اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی ترقی کے تحقیقی پروجیکٹس/موضوعات تجویز کرنے کا مطالبہ کرتی ہے (واضح آؤٹ پٹ واقفیت والے کاروباری اداروں اور اسکولوں کے درمیان تعاون پر مشتمل تجاویز کو خصوصی ترجیح دیتے ہوئے)۔ ریاست (وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی) انتخاب اور فنڈنگ ​​کا انتظام کرتی ہے۔

- طریقہ 3 (اوپن انوویشن): ایک نیٹ ورک بنائیں اور ممبران کی شرکت کو کھلے عام بانٹیں اور مربوط کریں: حال ہی میں، وزارت خزانہ نے نیشنل انوویشن سینٹر کو ہدایت کی ہے کہ وہ ویتنام انوویشن نیٹ ورک کے قیام کو شروع کرے اور اس کی سرپرستی کرے، جو 22 ممالک اور خطوں میں تیار کیا گیا ہے جس میں 2,000 سے زیادہ ممبران بیرون ملک ویتنام کے ماہرین، کاروباری ماہرین، دانشوروں، ماہرین کے ساتھ ہیں۔ دنیا بھر کی بڑی ٹیکنالوجی کارپوریشنوں، تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں میں کام کرنے کا وسیع تجربہ۔ خاص طور پر، اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے شعبوں کو تیار کرنے کے لیے خصوصی نیٹ ورکس ہیں جو کہ نیٹ ورک آن سیمی کنڈکٹرز، مصنوعی ذہانت، کوانٹم، سائبر سیکیورٹی، اور ایوی ایشن، اسپیس، اور بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیاں (UAV) بنائے گئے ہیں۔ ماڈل کو بڑھانا اور ویتنام انوویشن نیٹ ورک کو تیار کرنا ضروری ہے۔ وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ نیشنل انوویشن سینٹر اور وزارت خزانہ کے ساتھ مل کر مشترکہ تحقیقی تعاون کے منصوبوں پر عمل درآمد کریں، علم اور وسائل کا اشتراک کریں، اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے شعبوں کے بڑے مسائل کو حل کرنے پر توجہ دیں۔

ج) ذمہ داری

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی اور وزارت خزانہ، اپنے کاموں اور کاموں کے مطابق، مندرجہ بالا حل کو فوری طور پر تعینات کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی صدارت کریں گے اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کریں گے۔ دسمبر 2025 میں عملدرآمد کے نتائج پر قائمہ اسٹیئرنگ کمیٹی کو رپورٹ۔

6. انوویشن پورٹل اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے تبادلے کے بارے میں

a) وجود اور حدود

سٹیئرنگ کمیٹی کے ورکنگ گروپ کے نوٹس نمبر 12، 15 اور 27 میں انوویشن پورٹل اور سائنس اینڈ ٹیکنالوجی انوویشن پلیٹ فارم ابھی تک مکمل طور پر مکمل نہیں ہوئے جیسا کہ سٹیئرنگ کمیٹی کی ضرورت تھی۔ خاص طور پر: (1) قانونی فریم ورک اور آپریٹنگ میکانزم مکمل نہیں ہوا ہے۔ (2) واضح مالیاتی ماڈل اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کا فقدان ہے۔ (3) ڈیٹا کنکشن اور مواصلات مطابقت پذیر نہیں ہیں؛ (4) کوآرڈینیشن، مانیٹرنگ اور نتائج کی رپورٹنگ ابھی تک بکھری ہوئی ہے۔

پورٹل کا کردار اور تقاضے جو ابھی تک پورے نہیں ہوئے ہیں وہ تمام تنظیموں اور افراد کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ہے جو جدید اور تخلیقی سوچ رکھنے والے سائنسی اور تکنیکی اقدامات کو رجسٹر کرنے کے قابل ہو سکیں؛ ensure that the process of receiving, reviewing, selecting, announcing and commercializing initiatives is carried out publicly, transparently and in accordance with regulations; at the same time, fully protect the intellectual property rights and copyrights of organizations and individuals throughout the process of reviewing, announcing and implementing commercialization of products and solutions. The Portal serves 3 main groups of subjects: (1) Scientists, individuals and organizations with initiatives and technological solutions that need support, announcement, connection and commercialization; (2) State agencies and enterprises that need to apply technological solutions and innovations to improve operational efficiency; (3) Investment funds and innovation support organizations that need to find potential initiatives to sponsor and invest in.

b) Giải pháp

* Hoàn thiện thể chế, hành lang pháp lý

- Khẩn trương ban hành Hướng dẫn quy định rõ: (1) Quy trình hỗ trợ đăng ký, bảo hộ sở hữu trí tuệ cho sáng kiến; (2) Cơ chế chia sẻ dữ liệu, bảo mật thông tin; (3) Phân định rõ vai trò, trách nhiệm và quyền lợi của các chủ thể tham gia.

- Cụ thể hóa quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ sau khi được Quốc hội thông qua, trong đó có quy định về cơ chế xã hội hóa, hợp tác công-tư trong vận hành Sàn giao dịch khoa học và công nghệ.

* Đẩy mạnh chuyển đổi số và tích hợp dữ liệu

Hoàn thiện chuẩn API, metadata, giao thức bảo mật dùng chung giữa các hệ thống liên kết với Cổng.

- Triển khai ứng dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) và phân tích dữ liệu lớn để tự động hóa quy trình gợi ý, kết nối, đánh giá khả năng thương mại hóa sáng kiến.

- Thiết lập dashboard giám sát thời gian thực trên Hệ thống giám sát.

* Tăng cường điều phối, theo dõi và báo cáo

- Rà soát lại cơ chế phối hợp nội bộ Bộ Khoa học và Công nghệ, phân công đầu mối rõ ràng cho từng nhóm nhiệm vụ.

- Thiết lập biểu mẫu báo cáo định kỳ (hàng tháng/quý) về kết quả vận hành Cổng và Sàn (gửi Ban Chỉ đạo và cập nhật lên Hệ thống giám sát).

- Tổ chức đánh giá độc lập (3-6 tháng/lần) về hiệu quả hoạt động, mức độ kết nối, phản hồi của người dùng.

* Tăng cường truyền thông và gắn kết các chủ thể

- Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá về Cổng sáng kiến và Sàn giao dịch KH&CN trên các nền tảng số, mạng xã hội.

- Ký kết hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu, hiệp hội doanh nghiệp để mở rộng nguồn cung sáng kiến và cầu công nghệ.

- Tổ chức diễn đàn/hội chợ định kỳ về đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ, qua đó thúc đẩy hợp tác và thương mại hóa sản phẩm.

* Tìm kiếm và hỗ trợ ngay một số sáng kiến có giá trị trên hệ thống, đặc biệt các sáng kiến đến từ người dân và doanh nghiệp: tạo cảm hứng, và lan tỏa chính sách.

c) Trách nhiệm

Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời triển khai các giải pháp nêu trên; báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo kết quả thực hiện trong tháng 12/2025.

7. Về m ột số nhiệm vụ trọng tâm có liên quan

a) Bộ Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan, khẩn trương xây dựng phương án đề xuất phân bổ nguồn kinh phí còn lại của năm 2025 bố trí cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, bảo đảm tập trung cho các nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm, chiến lược. Báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trong tháng 10/2025 .

- Tập trung hoàn thiện các dự án Luật (Luật Chuyển đổi số, Luật Công nghệ cao, Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Trí tuệ nhân tạo, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ) để trình tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khoá XV. Đồng thời, chủ động xây dựng dự thảo các văn bản hướng dẫn theo nguyên tắc mỗi luật chỉ ban hành một nghị định quy định chi tiết.

Đối với dự án Luật Chuyển đổi số, quá trình xây dựng nghiên cứu bảo đảm các quy định có tính khả thi cao, tạo hành lang pháp lý đồng bộ để thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, nhất là việc triển khai hiệu quả Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW, ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo.

- Chủ động nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, đề xuất phương án, cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp FDI chuyển giao công nghệ và nâng cao tỉ lệ nội địa hoá, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Hoàn thành trước ngày 30/10/2025.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ xem xét, giải quyết vấn đề cơ chế quản lý nhân sự và tài chính, bảo đảm phù hợp với tính chất đặc thù hoạt động của Cục Sở hữu trí tuệ. Hoàn thành trong tháng 11/2025 .

ب) وزارت خزانہ

- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc hướng dẫn, phân bổ kinh phí và theo dõi, tổng hợp tình hình giải ngân cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

- Urgently direct the National Innovation Center (NIC) to review and complete the Investment Project for the Accommodation Area for Experts at Hoa Lac High-Tech Park, and start the project in the fourth quarter of 2025 (Notice No. 30-TB/TGV, dated June 30, 2025 and Notice No. 42-TB/TGV, dated August 22، 2025)۔

c) Bộ Tư pháp

- Chủ trì, rà soát, tổng hợp tình hình triển khai xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (luật, nghị định, thông tư), làm rõ tiến độ, trách nhiệm của từng bộ, ngành. Định kỳ hàng tháng, hoặc đột xuất báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo. Nhiệm vụ thường xuyên.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nhiệm vụ rà soát, đánh giá và đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp xã theo yêu cầu tại khoản 8, Mục III Thông báo Kết luận số 07-TB/CQTTBCĐ ngày 15/10/2025. Quá trình triển khai phải bảo đảm khoa học, bài bản, tiếp cận từ thực tiễn và dựa trên mức độ sẵn có của dữ liệu, sự liên thông, đồng bộ về hạ tầng giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị để xem xét, đề xuất cắt giảm bảo đảm hiệu quả, thực chất, theo đúng tiến độ được giao. Phát huy vai trò điều phối, đôn đốc các bộ, ngành; chủ động đề xuất, báo cáo Ban Chỉ đạo đối với những vấn đề khó, phức tạp cần xử lý dứt điểm, kịp thời.

8 . Về t ổ chức thực hiện

a) Thành lập Tổ Công tác liên ngành do đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Ủy viên chuyên trách Ban Chỉ đạo làm Tổ trưởng, với sự tham gia của đại diện các Bộ, cơ quan: Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Tư pháp, Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan liên quan. Thành phần cụ thể do Tổ trưởng Tổ Công tác đề xuất và phân công thực hiện. Tổ Công tác có nhiệm vụ:

(i) Làm việc với một số Bộ, địa phương, doanh nghiệp để xác định cụ thể vấn đề vướng mắc (do cơ chế hay do tổ chức thực hiện) liên quan đến việc đăng ký, giải ngân vốn ngân sách nhà nước cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Thiết lập và vận hành tổng đài hỗ trợ, hoạt động liên tục để tiếp nhận, giải đáp, hướng dẫn kịp thời các khó khăn, vướng mắc của cơ quan, địa phương, doanh nghiệp liên quan đến nội dung này.

(ii) Chủ trì đôn đốc việc công khai, minh bạch toàn bộ quy trình, thủ tục, văn bản hướng dẫn liên quan đăng ký, phân bổ và giải ngân kinh phí cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên ứng dụng VNeID và các hệ thống thông tin khác để các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan dễ dàng tra cứu, tiếp cận.

(iii) Kịp thời tổng hợp và yêu cầu các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Tài chính và các bộ, ngành liên quan giải quyết kịp thời những vấn đề liên quan đến đăng ký, phân bổ, giải ngân kinh phí; báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo kết quả thực hiện.

Tổ Công tác khẩn trương tiến hành công tác chuẩn bị, bảo đảm các nhiệm vụ trên được triển khai từ ngày 25/10/2025 .

b) Các Bộ, cơ quan: Công an, Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng và các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp để thực hiện có chất lượng nhiệm vụ về rà soát, đánh giá lại toàn bộ thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp xã để đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hoá thực chất, hiệu quả, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trước ngày 15/11/2025 (khoản 8 Mục III Thông báo kết luận số 07-TB/CQTTBCĐ ngày 15/10/2025).

c ) Các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc triển khai nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch hành động theo yêu cầu tại khoản 3 Mục IV Thông báo Kết luận số 07-TB/CQTTBCĐ ngày 15/10/2025 và những nhiệm vụ tại Thông báo này.

------------

[1] Sở hữu công nghiệp.

فام وان کوونگ

Nguồn: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-ton-tai-han-che-diem-nghen-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-post916680.html