جامع، ہم وقت ساز اور گہرا بین الاقوامی انضمام
آج صبح 31 اکتوبر کو گروپ 9 (جس میں ہنگ ین اور ہائی فون کے صوبوں کی قومی اسمبلی کے وفود بھی شامل ہیں) میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین کھاک ڈِن نے کہا کہ بین الاقوامی معاہدوں کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے میں ترمیم کی گئی تھی اور اس کا ضمیمہ ہمارے ملک کے بین الاقوامی اقتصادیات کے تناظر میں کیا گیا تھا۔ اس سال 8% کی متوقع GDP نمو کے ساتھ؛ فی کس اوسط آمدنی 5,000 USD سے زیادہ؛ تقریباً 880 بلین امریکی ڈالر کا تجارتی کاروبار، دنیا کے 20 سرکردہ ممالک میں درجہ بندی کرتا ہے۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے یہ بھی کہا کہ ویتنام کے اس وقت 194 ممالک کے ساتھ سفارتی تعلقات ہیں۔ اس کے 38 ممالک کے ساتھ تعلقات اور شراکت داری کے فریم ورک ہیں (بشمول جامع پارٹنرز، اسٹریٹجک پارٹنرز، جامع اسٹریٹجک پارٹنرز)، اور 70 سے زیادہ علاقائی اور بین الاقوامی تنظیموں کا رکن ہے۔
نئی صورتحال میں بین الاقوامی انضمام کے ہدف کے ساتھ، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون کو پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 59-NQ/TW میں ان تقاضوں کو ادارہ جاتی بنانا چاہیے کہ آنے والے عرصے میں بین الاقوامی تعاون اور بین الاقوامی انضمام جامع، ہم آہنگ اور وسیع ہونا چاہیے، قومی معیشت، معیشت، تحفظ، معاشرہ، سلامتی، ماحولیات اور ہوا وغیرہ۔ اور، بین الاقوامی انضمام پارٹی کی قیادت میں تمام لوگوں، پورے سیاسی نظام کی وجہ ہے۔
یہ بتاتے ہوئے کہ آنے والے وقت میں حکومت پولٹ بیورو کی قرارداد 59 کو ٹھوس بنانے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد پیش کرے گی، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ مسودہ قانون میں موجود ضوابط کا بھی مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ حکومت جو قرارداد پیش کرنے والی ہے اس کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔
وقت کم کریں لیکن معائنے اور تشخیص کی مکمل ذمہ داری کو یقینی بنائیں
معائنہ اور تشخیص پر تبصروں کا جواب دینے کی آخری تاریخ کے بارے میں، مسودہ قانون موجودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 20 میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے۔ اس کے مطابق، وزارت انصاف آرٹیکل 21 میں بیان کردہ مکمل دستاویز موصول ہونے کی تاریخ سے 10 دن کے اندر یا تشخیصی کونسل کے قیام کی صورت میں 20 دنوں کے اندر بین الاقوامی معاہدوں کا جائزہ لینے کی ذمہ دار ہے۔ پوائنٹ بی، شق 2، آرٹیکل 72 میں کہا گیا ہے کہ بین الاقوامی معاہدے کی مشاورتی ایجنسی اور معائنہ کرنے والی ایجنسی اور تشخیص کرنے والی ایجنسی معائنہ اور تشخیص کی درخواست پر تبصرے کے لیے ڈوزیئر موصول ہونے کی تاریخ سے 5 کام کے دنوں کے اندر تحریری جواب دینے کی ذمہ دار ہے۔
ان دفعات کے ساتھ، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Van Huy (Hung Yen) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی پورے مسودہ قانون میں "دن" سے "کام کے دن" تک کی دفعات کا جائزہ لے اور ان کو یکجا کرے جو زیادہ معقول ہوگا۔
اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں طے شدہ وقت کی حد کو کم کرنے سے بین الاقوامی معاہدوں پر دستخط کرنے کے عمل کو تیز کرنے میں مدد ملے گی۔ تاہم، اس بات پر غور کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ مخصوص ایجنسیوں، خاص طور پر وزارت خارجہ اور وزارت انصاف کے لیے، غلطیوں سے گریز کرتے ہوئے، گہرائی سے معائنہ اور تشخیص کی اپنی ذمہ داریاں پوری طرح سے انجام دینے کے لیے مختصر وقت کافی ہے۔
بین الاقوامی معاہدے پر بیک وقت دستخط کرنے اور اس کی منظوری یا توثیق کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ اس کا اطلاق ان صورتوں میں کیا جائے گا جہاں تجویز کرنے والی ایجنسی یہ طے کرتی ہے کہ معاہدے پر دستخط کے فوراً بعد توثیق کی جا سکتی ہے، کافی واضح ہے، عمل درآمد کے لیے کافی تفصیلی ہے، اور بین الاقوامی معاہدے کے لیے ضروری دستاویزات کو مکمل طور پر جمع کر لیا ہے۔
مندوب Nguyen Van Huy نے کہا کہ یہ ایک بہت اہم اضافہ ہے، بین الاقوامی معاہدوں پر عمل درآمد کے لیے وقت کو کم کرنا، خارجہ امور میں لچک کا مظاہرہ کرنا۔ تاہم، مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ پیچیدہ بین الاقوامی معاہدوں کے لیے اس طریقہ کار کو غلط استعمال کرنے سے بچنے کے لیے "کافی واضح" اور "کافی تفصیلی" تشخیصی معیار ہونا چاہیے۔
مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ وزارت خارجہ بین الاقوامی معاہدے کی اصل کاپی کی وصولی کی تاریخ سے 10 دنوں کے اندر منظوری یا توثیق کے غیر ملکی نوٹیفکیشن کا طریقہ کار انجام دے گی۔ ایسی آراء ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ یہ واضح طور پر طے کیا جائے کہ بین الاقوامی معاہدے کی سرکاری کاپی صرف اس پر دستخط ہونے کے بعد ہی موصول ہو سکتی ہے۔ غیر ملکی نوٹیفکیشن کا طریقہ کار مجاز اتھارٹی کی طرف سے سرکاری منظوری یا توثیق کے فیصلے کے بعد کیا جانا چاہیے، نہ کہ صرف دستخط کے بعد، قانونی حیثیت کو یقینی بنانے کے لیے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
تبصرہ (0)