غیر ملکی سٹیل ٹیکس سے بچتا ہے، وزارت صنعت و تجارت بول رہی ہے۔

وزارت صنعت و تجارت نے اعتراف کیا ہے کہ ٹیکس سے بچنے کے لیے صرف چند ملی میٹر کے سائز کے فرق کی وجہ سے سستا سٹیل بڑی مقدار میں درآمد کیا جا رہا ہے۔ وزارت فوری طور پر کارروائی کر رہی ہے۔

ایک گھریلو انٹرپرائز کی HRC سٹیل برآمد - تصویر: TN

اگرچہ پالیسی نے ابھی تک ٹیکس چوری کی چال کا جواب نہیں دیا ہے، چین سے لاکھوں ٹن ہاٹ رولڈ اسٹیل کامیابی کے ساتھ اینٹی ڈمپنگ ٹیکس سے بچ کر ویتنام میں بہہ گیا ہے۔

انتباہ اور سستے سٹیل ٹیکس چوری کی صورت حال کی تحقیقات

Tuoi Tre کو خصوصی طور پر جواب دیتے ہوئے، محکمہ دفاع ( وزارت صنعت و تجارت ) کے ایک نمائندے نے اس عکاسی پر جواب دیا کہ 1,880mm یا اس سے زیادہ چوڑائی کے ساتھ ہاٹ رولڈ کوائل (HRC) کو بڑے پیمانے پر درآمد کیا جانا شروع ہو گیا جب وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے %328 %323mp پر اینٹی ڈیو ٹیکس لگانا شروع ہو گیا۔ اسٹیل جس کی چوڑائی 1,880mm سے کم ہے۔

اس طرح، غیر ملکی شراکت داروں کی طرف سے سائز کی بنیاد پر ٹیکس کے نفاذ پر تیزی سے قابو پا لیا گیا، جس نے ویتنام کی پالیسی کو تقریباً منسوخ کر دیا۔

صنعت و تجارت کی وزارت کے مطابق، HRC سٹیل کی مصنوعات پر اینٹی ڈمپنگ اقدامات مکمل چھان بین کے بعد لاگو کیے گئے، قانونی ضوابط اور WTO سے ویتنام کے وعدوں کے مطابق، گھریلو مینوفیکچرنگ انڈسٹری کی درخواست کی بنیاد پر۔

یہ پیمانہ 1,880 ملی میٹر سے زیادہ چوڑائی والی مصنوعات پر لاگو نہیں ہوتا ہے کیونکہ وہ ابھی تک مقامی طور پر تیار نہیں ہوئے ہیں اور گھریلو مینوفیکچرنگ انڈسٹری کو ان کی ضرورت نہیں ہے۔

فی الحال، ٹریڈ ڈیفنس ڈپارٹمنٹ کے رہنما نے کہا کہ انہوں نے فعال طور پر مزید معلومات اکٹھی کی ہیں، وزیر اعظم کو اطلاع دی ہے اور کاروباری اداروں کو سختی سے قانونی ضوابط کو نافذ کرنے کی تنبیہ کی ہے۔

وزارت صنعت و تجارت نے ادارہ مکمل کر لیا ہے اور حکم نامہ 86/2025 کی رہنمائی کرنے والے سرکلر جاری کر دیے ہیں تاکہ یکم جولائی سے تجارتی دفاع سے متعلق نئے ضوابط کو فوری طور پر نافذ کیا جا سکے۔

یہ نئے ضوابط کاروباروں کے تجارتی دفاعی اقدامات سے بچنے کے امکان کا بھی اندازہ لگاتے ہیں، اس لیے وہ کاروبار کی درخواستوں کی بنیاد پر اور متعلقہ فریقوں کے مفادات کو مدنظر رکھتے ہوئے، سخت اور زیادہ بروقت اقدامات کو لاگو کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔

اسٹیل کی درآمدات کو ضوابط کے مطابق سختی سے کنٹرول کرنے اور ان کا انتظام کرنے کے لیے، اس محکمے کے نمائندے نے یہ بھی کہا کہ وزارت صنعت و تجارت نے وزارت خزانہ (کسٹمز ڈیپارٹمنٹ) سے درخواست کی ہے کہ وہ قانونی ضوابط کی بنیاد پر متعلقہ شپمنٹس کی نگرانی کو مضبوط بنانے کے اقدامات پر غور کرے۔

اسی وقت، صنعت اور تجارت کی وزارت نے گھریلو مینوفیکچرنگ انڈسٹری کو نئے قانونی ضوابط کے مطابق انسداد چوری کی تحقیقات کی درخواست کرنے والے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے رہنمائی فراہم کی ہے تاکہ غور کے لیے مکمل بنیاد ہو۔

ویتنام میں درآمد شدہ وائیڈ گیج HRC اسٹیل کی کھیپ - تصویر: TV

چند ملی میٹر کی کمی

اگرچہ غیر قانونی نہیں ہے، حقیقت میں بہت سے درآمد شدہ HRC سٹیل کے بیچوں کی چوڑائی حد سے چند ملی میٹر سے زیادہ ہوتی ہے، 1,881mm سے 1,900mm تک، اور پھر چھوٹے ٹکڑوں میں کاٹ کر تنگ گیج سٹیل کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے، جس پر ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ یہ درآمد کرنے والے کاروباری اداروں کو قانونی طور پر ٹیکسوں سے بچنے کی اجازت دیتا ہے، حالانکہ مطلوبہ استعمال انتہائی ٹیکس والی قسم سے مختلف نہیں ہے۔

تجارتی دفاعی ماہر ڈاکٹر ہوانگ نگوک تھوان کے مطابق، تنگ گیج سٹیل پر ٹیکس لگانے کے فوراً بعد وائڈ گیج سٹیل کے حجم میں تیزی سے اضافہ اینٹی ڈمپنگ چوری کی ایک عام علامت ہے اور اسے اتفاق نہیں سمجھا جا سکتا۔

مسٹر تھوان کے مطابق، کاروباری اداروں کو صرف چند ملی میٹر کی چوڑائی کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ فی ٹن ٹیکس میں دسیوں ملین ڈونگ سے بچا جا سکے۔ اگر ہم اصل استعمال پر غور کیے بغیر صرف کاغذی اعداد کو دیکھیں تو دفاعی اقدامات بے اثر ہو جائیں گے۔

کسٹمز کے جنرل ڈپارٹمنٹ (وزارت خزانہ) کے مطابق، 2025 کے پہلے 6 مہینوں میں، ویتنام نے چین سے تقریباً 650,000 ٹن وائیڈ گیج سٹیل درآمد کیا، جو گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 15 گنا زیادہ ہے۔ صرف جون 2025 میں، درآمد شدہ سٹیل کی مقدار 215,000 ٹن تک پہنچ گئی، جو کہ اسی مدت کے مقابلے میں 26 گنا زیادہ ہے۔

دریں اثنا، اس قسم کا ہر ٹن درآمد شدہ سٹیل گھریلو مصنوعات سے 1-2 ملین VND سستا ہے۔ اسٹیل انڈسٹری کے ایک ادارے نے کہا کہ اگر غیر ملکی اشیاء کو قانونی طور پر اس طرح ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دیا جائے تو مقابلہ کرنا ناممکن ہو گا۔

اسٹیل انڈسٹری کے ماہرین کے مطابق، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ اگر اوپر وائیڈ گیج اسٹیل پر بھی نارو گیج اسٹیل کی طرح ٹیکس لگایا جاتا تو ریاستی بجٹ 2,300 بلین VND اضافی جمع کرسکتا تھا۔

مزید خطرناک بات یہ ہے کہ کاروباری اداروں کے مطابق، بڑے گھریلو مینوفیکچررز نے HRC بنانے کے لیے اربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے، جس سے ویتنام کو خام مال میں آہستہ آہستہ خود کفیل ہونے میں مدد ملی ہے۔ جیسا کہ درآمدات میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے، پوری صنعت کی کوششوں کو چند ملی میٹر کی پالیسی کی خامیوں سے "اکھاڑ پھینکنے" کا خطرہ ہے۔

درحقیقت، اپریل 2025 سے، وزارت صنعت و تجارت نے ایک دستاویز بھیجی ہے جس میں درآمد شدہ وائیڈ گیج HRC اسٹیل کی نگرانی کو مضبوط بنانے کی درخواست کی گئی ہے، لیکن ٹیکس پالیسی میں بروقت کوئی ایڈجسٹمنٹ جاری نہیں کی گئی ہے۔ "چوڑائی سے بچنے والے" اسٹیل کا بہاؤ اب بھی اندر بھر رہا ہے۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ یہ سبق صرف ٹیکس کا مسئلہ نہیں ہے بلکہ پالیسی ردعمل کی صلاحیت کا مسئلہ ہے۔ ایک بار جب پالیسی پریکٹس سے پیچھے ہو جاتی ہے، تو گھریلو کاروباری اداروں کے گھر پر ہی ختم ہونے کا امکان ہوتا ہے۔

HRC سٹیل کی پیداوار - بہت سی اہم صنعتوں کی بنیاد

HRC اسٹیل نہ صرف میٹالرجیکل انڈسٹری کے لیے ایک بنیادی مواد ہے بلکہ اہم صنعتوں جیسے مکینیکل انجینئرنگ، جہاز سازی، آٹوموبائل مینوفیکچرنگ، کنٹینرز، جستی آئرن، اسٹیل پائپوں کی سیریز میں بھی بنیادی کردار ادا کرتا ہے۔

ہو چی منہ شہر میں ایک اسٹیل کمپنی کے مطابق، اگر ملکی مارکیٹ کو غیر ملکی اسٹیل کو پھینکنے سے محفوظ نہیں رکھا گیا تو ویتنام ان پٹ مواد میں خود کفیل ہونے کا موقع کھو دے گا، جو دفاعی صنعت اور نیچے کی دھارے کی صنعتوں کی ترقی کے لیے ایک اہم عنصر ہے۔ اس وقت صنعت کاری کا خواب صرف غیر ملکی سپلائی چینز پر منحصر ہوگا۔

ہم درآمد شدہ ایچ آر سی اسٹیل پر ٹیکس کیوں عائد کریں؟

سٹیل انڈسٹری کے بعض ماہرین کے مطابق چین کی جانب سے ایچ آر سی سٹیل پر اینٹی ڈمپنگ ٹیکس کے نفاذ کا مقصد مسابقت سے بچنا نہیں بلکہ منصفانہ مسابقتی سطح کو دوبارہ قائم کرنا اور ملکی مینوفیکچرنگ انڈسٹری کو تحفظ دینا ہے۔

کسٹم کے مطابق، 2024 کی پہلی ششماہی میں چین کی HRC قیمت صرف 560 USD/ton، 45 - 108 USD/ton دیگر ممالک سے کم اور چین میں گھریلو قیمتوں سے کم تھی۔

2023 میں، ویتنام 9.6 ملین ٹن HRC درآمد کرے گا، جس میں سے 6.2 ملین ٹن سے زیادہ چین سے آئے گا، جس سے گھریلو کاروباری اداروں پر بہت زیادہ دباؤ پڑے گا (کل صلاحیت 8.6 ملین ٹن/سال)۔

4 جولائی، 2025 کو، صنعت اور تجارت کی وزارت نے چینی HRC پر 23.1 - 27.83٪ اینٹی ڈمپنگ ٹیکس لگانے کا فیصلہ جاری کیا، جو 6 جولائی 2025 سے 5 سال کے لیے لاگو ہوگا۔ یہ ایک مشترکہ تجارتی دفاعی اقدام سمجھا جاتا ہے، جس کا اطلاق بہت سے ممالک جیسے کہ US، یورپی یونین، Türkiye... نے اسٹیل کی صنعت میں گھریلو پیداوار اور اسٹریٹجک سپلائی چینز کے تحفظ کے لیے کیا ہے۔

NGOC AN - CONG TRUNG

ماخذ: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm