'رکاوٹوں' کو دور کرنا تاکہ کاروبار پی پی پی ٹرانسپورٹ کے منصوبوں میں اعتماد کے ساتھ سرمایہ کاری کر سکیں

11 اکتوبر کی سہ پہر Giao thong Newspaper کے زیر اہتمام "ٹرانسپورٹیشن انٹرپرائزز جن میں ترقی پذیر ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر اور بین الاقوامی انضمام" کے سیمینار میں، انٹرپرائزز اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے نمائندوں نے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی شکل میں سرمایہ کاری کے سرمائے کے بہاؤ کو کھولنے کے لیے مشکلات، رکاوٹوں اور پالیسی میکانزم کو شیئر کیا

پی پی پی ماڈل کے تحت ڈائن چاؤ بائی ووٹ ایکسپریس وے پروجیکٹ کا ٹھیکیدار۔ (تصویر: ویت ہنگ/ویتنام+)

سرمایہ کاروں کے ساتھ خطرات کا اشتراک نہ کرنا

3 BOT منصوبوں (Phap Van-Cau Gie Expressway, Bach Dang Bridge, Ha Long-Van Don Expressway) میں شرکت کرنے والے ایک ادارے کے طور پر Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر Pham Van Khoi نے اپنی رائے کا اظہار کیا کہ انفراسٹرکچر کے لیے نجی سرمایہ کو اکٹھا کرنا بہت مشکل ہے۔ اس لیے پی پی پی کے سرمائے کے ذرائع کو کھولنا اور سرمایہ کاری کو سماجی بنانا ضروری ہے۔

مسٹر کھوئی نے یہ بھی بتایا کہ 2011-2015 اور 2015-20 کے ادوار میں، ٹرانسپورٹ کے منصوبوں نے پی پی پی کے سرمائے کو اچھی طرح سے متحرک کیا، لیکن قانونی بنیادوں کی وجہ سے اسے متحرک نہیں کیا جا سکا۔

اس کی وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر کھوئی نے کہا کہ پی پی پی قانون نسبتاً مکمل ہے، لیکن سرمایہ کاروں کی طرف سے عمل درآمد اکثر ریاستی انتظامی ایجنسیوں سے "کمتر" ہوتا ہے۔

انہوں نے پی پی پی قانون میں کنٹریکٹ ایڈجسٹمنٹ اور پرائس ایڈجسٹمنٹ سے متعلق شقوں کی مثال دی لیکن ان پر عمل درآمد نہیں کیا جاتا اور اگر ان پر عمل درآمد کرنا ہے تو کئی سطحوں پر ان کا اطلاق کرنا ضروری ہے۔

"سرمایہ کار پیسہ خرچ کرتے ہیں، لیکن بعض اوقات ریاستی انتظامی ایجنسی سوچتی ہے کہ انتظامیہ ایک ٹھیکیدار کی طرح ہے۔ پی پی پی کے منصوبے بھی ریاست کے پیسے ہوتے ہیں، کاروباری اداروں کو پراجیکٹ کو تیز کرنے کے لیے مزید انتظامی حقوق کی ضرورت ہوتی ہے، یہ Phap Van-Cau Gie ایکسپریس وے پروجیکٹ سے ثابت ہوتا ہے، Phuong Thanh کمپنی نے اسے صرف 24-33 ماہ میں مکمل کیا، جب کہ اگر پراجیکٹ کو عوامی سرمایہ کاری کے مطابق کیا جاتا تو کوئی پروجیکٹ 4-5 سال سے کم نہیں ہوتا۔

کمپنی کاروبار اور معاشرے کے لیے معیار اور مجموعی کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے بہت سے تکنیکی حل اور تعمیراتی تکنیک پیش کرتی ہے،'' مسٹر کھوئی نے کہا۔

وزیر اعظم کا حوالہ دیتے ہوئے: " کاروبار کی کامیابی ملک کی کامیابی ہے" ، مسٹر کھوئی نے تصدیق کی کہ جو کاروبار 1 ڈونگ کا منافع کماتے ہیں وہ اس رقم کو دوسرے گھریلو نقل و حمل کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے استعمال کریں گے، جس سے ملک کی ترقی میں مدد ملے گی۔

Phuong Thanh ٹرانسپورٹ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر جناب فام وان کھوئی نے بحث میں اپنی رائے دی۔ (تصویر: ویت ہنگ/ویتنام+)

PPP کے سرمائے کو راغب کرنے میں ایک اور مشکل کی نشاندہی Phuong Thanh کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر نے بھی کی، جو کہ سرمایہ کاروں کے 15-30% ایکویٹی کیپیٹل خرچ کرنے کی صلاحیت کے علاوہ، بقیہ 70-85% بینکوں یا کریڈٹ اداروں سے قرض لیا جاتا ہے۔

"تاہم، بینک قرض کا ذریعہ وہ خطرہ برداشت نہیں کرے گا جو سرمایہ کار کو اٹھانا پڑتا ہے، یہ بہت مشکل ہے۔ بینک سرمایہ کاروں سے بہت محتاط ہے، اس لیے انہیں قرض دینے سے پہلے قرض کی واپسی کے ذریعہ کا حساب لگانا ہوگا۔ اس لیے، مشاورتی اور ڈیزائن ایجنسی کو مالیاتی منصوبے کے قریب 'چلنے' کی ضرورت ہے، فیس جمع کرنے کی مدت میں اتار چڑھاؤ آتا ہے، اگر بینک 15-20 سال کے قریب ہو جائے گا، تو یہ بہت اچھا ہو گا۔ "، مسٹر کھوئی نے حقیقت کی طرف اشارہ کیا۔

ٹروونگ سون کنسٹرکشن کارپوریشن کے جنرل ڈائریکٹر میجر جنرل نگوین ہوو نگوک کے مطابق حالیہ دنوں میں پارٹی، ریاستی اور قومی اسمبلی نے انفراسٹرکچر سرمایہ کاری پر توجہ دی ہے جو کہ ٹرانسپورٹ کے اداروں کے لیے ایک موقع اور جگہ ہے۔ ایکسپریس وے پراجیکٹس کے لیے، وزارت ٹرانسپورٹ نے انٹرپرائزز کے لیے 2,000 سے 10,000 بلین VND/ پروجیکٹ مختص کیے ہیں تاکہ ان کے اندرونی وسائل میں اضافہ ہو سکے اور اس کے پاس مزید آگے جانے اور بین الاقوامی سطح پر بولی لگانے کے قابل ہونے کے لیے مالی دستاویزات کا ایک سیٹ موجود ہے۔

"Truong Son ایک سرکاری ادارہ ہے، لیکن فی الحال اسے ایک پرائیویٹ انٹرپرائز کے میکانزم کے مطابق بھی کام کرنا چاہیے، پرائیویٹ ماڈلز کی پیروی کرنی چاہیے، ورنہ اسے گیم سے ختم کر دیا جائے گا۔

فی الحال، Truong Son 25,000 بلین VND کے سرمائے اور 10,000 بلین VND لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ کے ساتھ ایکسپریس وے بولی کے پیکجز میں حصہ لے رہا ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، ہمیں لوگوں کو بنیادی طور پر شناخت کرنا چاہیے، نظم و نسق میں جدت لانی چاہیے اور آلات میں سرمایہ کاری میں اضافہ کرنا چاہیے..." میجر جنرل نگوک نے کہا۔

گھریلو کاروباری اداروں کو پختہ کرنے اور بین الاقوامی معیار تک پہنچنے کے لیے، مسٹر نگوک نے کہا کہ مضبوط کاروباری اداروں کی تعمیر میں متحد، اشتراک اور حصہ لینا ضروری ہے۔ معیارات کا ایک سیٹ بنائیں کیونکہ حال ہی میں کچھ منصوبوں نے نقصان پہنچایا ہے۔ جلد ہی یونٹ کی قیمتوں کا ایک نیا سیٹ جاری کریں؛ قانونی راہداری ہے؛ اور بین الاقوامی اکائیوں کے ساتھ مقابلہ کرنے کے لیے تعمیراتی اور تنصیب کے اداروں کو جوڑیں۔

تحقیق کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کریں گے۔

ویتنام ایکسپریس وے ایڈمنسٹریشن کے ڈائریکٹر مسٹر لی کم تھانہ کے مطابق، کاروباری اداروں کے خدشات کو بانٹنا اور ان سے ہمدردی کا اظہار کرتے ہوئے، BOT ٹریفک پروجیکٹس میں ہمیشہ سرمایہ کاری کا بڑا سرمایہ ہوتا ہے، اور تعمیراتی ادارے بینکوں اور کریڈٹ اداروں کے قرضوں پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں۔

جب اس منصوبے سے کافی آمدنی نہیں ہوتی ہے، تو مسٹر تھانہ نے تسلیم کیا کہ بینکوں کو تشویش ہے کہ پی پی پی کے منصوبے پرخطر ہوں گے اور انہوں نے طویل مدتی کریڈٹ کو سخت کر دیا ہے، جو براہ راست سرمایہ کاروں کے سرمائے کے ذرائع کو متاثر کرتا ہے۔ دوسری طرف، ہم نے ٹریفک کی منصوبہ بندی اور متوازی سڑکوں کو منظم کیا ہے، جس کی وجہ سے ٹریفک کی روانی کی تقسیم ہوئی، آمدنی میں کمی آئی اور اسے پی پی پی کے ٹریفک سرمایہ کاروں کے لیے ناخوشگوار بنا دیا۔

ان مشکلات کو حل کرنے کے لیے، مسٹر تھانہ نے کہا کہ ٹرانسپورٹ کی وزارت ہدایت کر رہی ہے اور ایکسپریس وے انتظامیہ بی او پی ٹریفک کے منصوبوں کو سنبھالنے اور سرمایہ کاروں کو پراجیکٹس میں سرمایہ کاری کے لیے وسائل کو راغب کرنے کے لیے اعتماد پیدا کرنے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کر رہی ہے۔

"پی پی پی قانون 1 جنوری 2021 سے پیدا ہوا اور نافذ ہوا، لیکن اس کا نفاذ اب بھی بروقت نہیں ہوا اور اس کا بڑا اثر ہے۔ پی پی پی قانون کے آرٹیکل 82 کے مطابق، اگر کوئی کاروبار 132 فیصد سے زیادہ کیپیٹل ریکوری فیس جمع کرتا ہے، تو اسے ریاست کے ساتھ 50 فیصد شیئر کرنا ہوگا، لیکن اگر کاروبار کی آمدنی 5 فیصد سے نیچے جاتی ہے، تو اسے 50 فیصد سے نیچے جانا چاہیے۔ کہ آمدنی کی کمی.

لہذا، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت تبصرے قبول کرے گی اور ویتنام کی حقیقت کے مطابق PPP قانون کو ایڈجسٹ کرے گی،" ویتنام ایکسپریس وے ایڈمنسٹریشن کے ڈائریکٹر نے کہا۔

ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر لی ڈنہ تھو نے وعدہ کیا کہ وزارت پی پی پی ٹرانسپورٹ کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے کے لیے حل پر غور اور تحقیق کرے گی۔ (تصویر: ویت ہنگ/ویتنام+)

PPP ٹرانسپورٹ کے منصوبے کو تیزی سے مکمل کرنے کے لیے Phuong Thanh کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر Pham Van Khoi نے کہا کہ سرمایہ کاروں نے بیرون ملک سے سیکھی ہوئی تخلیقی صلاحیتوں اور تجربے کو لاگو کیا لیکن ویتنام میں لاگو نہیں کیا جا سکا۔

مثال کے طور پر، جب کوئی ٹرانسپورٹ پروجیکٹ ہوتا ہے، تو ریاست کو صرف مسئلہ دینے کی ضرورت ہوتی ہے اور سرمایہ کار سڑک کی سطح، ڈیزائن اور بولی کا خود حساب لگائے گا۔ اس کے بعد سرمایہ کار ریاست کو صحیح معیارات کے حوالے کر دے گا اور ریاست کو زیادہ گہرائی سے حصہ نہیں لینا چاہیے کیونکہ اس سے ٹھیکیدار کی تخلیقی صلاحیتیں ختم ہو جائیں گی۔

ایک انتظامی ایجنسی کے طور پر ذمہ داری کے ساتھ، کاروباری اداروں کی طرف سے اٹھائے گئے میکانزم اور پالیسیوں میں حدود اور پیچھے رہ جانے والی سفارشات پر زور دیتے ہوئے، ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر لی ڈنہ تھو نے عہد کیا کہ وزارت حل تلاش کرنے کے لیے جائزہ لے گی اور تحقیق کرے گی۔

"فی الحال، وزارت ٹرانسپورٹ حکومت کو سڑکوں سے متعلق ایک مسودہ قانون تیار کر کے حکومت کو مشورہ دے رہی ہے، جس میں شاہراہوں سے متعلق ایک باب شامل ہے، ہم درخواست کرتے ہیں کہ جو کاروبار اس پر عمل کر رہے ہیں وہ تحقیق پر توجہ دیں تاکہ وہ اپنی رائے دیں۔

(ماخذ: ویتنام پلس)

ماخذ