اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے 2% شرح سود کے امدادی پیکج کی سست ادائیگی کی وجوہات بیان کیں۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نگوین تھی ہونگ، 25 مئی کی سہ پہر کو اجلاس میں۔ (تصویر: DUY LINH)

15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 25 مئی کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے پلینری ہال میں نگران وفد کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے موضوعی نگرانی کے نتائج پر اپنی بحث جاری رکھی۔ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کی حمایت کرنے والی مالی اور مالیاتی پالیسیوں پر قومی اسمبلی کا 2022 اور 2023 کے آخر تک متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادیں"۔

ممبر پارلیمنٹ : شرح سود پر سبسڈی کی پالیسی مؤثر طریقے سے کام نہیں کر رہی ہے۔

اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے مندوب وو توان آن ( فو تھو صوبے کے وفد) نے دلیل دی کہ کمرشل بینکوں کے ذریعے شرح سود کی حمایت کی پالیسی موثر نہیں رہی، کیونکہ پروگرام کے آغاز سے لے کر 2023 کے آخر تک حاصل کردہ نتائج پالیسی کے دائرہ کار کے صرف 3.05 فیصد تک پہنچ سکے۔

مندوبین کے مطابق عملی تجربہ بتاتا ہے کہ حکومتی حکمنامہ 31 کے تحت پالیسی پر عمل درآمد کے اصول مناسب یا واضح نہیں ہیں۔ متعلقہ اداروں کی رہنمائی بھی نامکمل اور غیر واضح ہے۔ Covid-19 وبائی امراض کے اثرات کی وجہ سے بہت سے کاروبار، کوآپریٹیو، اور گھریلو کاروبار مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں، جس کے نتیجے میں بہت زیادہ قرض بقایا جا رہا ہے، جب کہ کریڈٹ آپریشنز کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے شرح سود پر سبسڈی کے ساتھ قرض لینے کی شرائط بہت سخت ہیں۔

اجلاس کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

اس کی وجہ سے بہت سے کاروبار، کوآپریٹیو، اور گھریلو کاروبار سود کی شرح میں سبسڈی حاصل کرنے کی شرائط کو پورا نہیں کر پا رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، بہت سے کاروبار معائنہ، آڈٹ، اور تحقیقات کے بارے میں خوف زدہ ہیں، جیسا کہ نگران وفد نے نشاندہی کی ہے، اس لیے ریاستی بجٹ کی حمایت کے اہل ہونے کے باوجود، وہ شرح سود کی سبسڈی کے لیے درخواست نہیں دیتے ہیں۔

یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ کاروباری ادارے حکومتی پالیسیوں کے تحت شرح سود پر سبسڈی حاصل کرنے کے خواہشمند ہیں، لیکن اس پر عمل درآمد مختلف وجوہات کی بناء پر توقعات پر پورا نہیں اترا، نمائندے نے تجویز پیش کی کہ مستقبل میں ایسی ہی پالیسیاں بناتے وقت حکومت کو سبق سیکھنے کے لیے وجوہات کا مزید گہرائی سے جائزہ لینا چاہیے۔

2% شرح سود سبسڈی کے بجائے دیگر ٹیکس اور پالیسی حل پر غور کیا جا سکتا ہے۔

بحث کے سیشن میں مزید بات کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر Nguyen Thi Hong نے کہا کہ قرارداد 43 ایک پیچیدہ، غیر متوقع، اور بے مثال عالمی اور ملکی صورتحال کے تناظر میں نافذ کیا گیا تھا۔ عالمی سطح پر، روس یوکرین تنازعہ کے اثرات کی وجہ سے، ممالک نے سخت مالیاتی پالیسیاں نافذ کیں۔ گھریلو طور پر، بہت سے ناموافق عوامل بھی تھے: SCB بینک کا واقعہ، منجمد رئیل اسٹیٹ مارکیٹ، کارپوریٹ بانڈ کے اجراء میں مشکلات وغیرہ۔

حکومت کے ایک رکن کے طور پر، گورنر نگوین تھی ہونگ نے معیشت کے لیے مشکلات پر قابو پانے کے لیے پروگراموں اور پالیسیوں کے نفاذ میں حکومت، وزیر اعظم، نائب وزیر اعظم اور دیگر اراکین کی پرعزم کوششوں کو دیکھا۔

قرارداد 43/2022/QH15 کے بعد، حکومت نے اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی پر حکمنامہ نمبر 31 تیار کرنے اور جمع کرانے کی قیادت کرنے کا کام سونپا۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے کہا کہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام سے اس کے نفاذ میں جتنا وقت اور محنت کسی اور پروگرام کو نہیں ملی ہے۔ متعدد کانفرنسیں منعقد کی گئیں، اور ہر صوبائی اور سٹی برانچ کو اپنے اپنے علاقوں میں اس پروگرام کو نافذ کرنے کی ہدایات دی گئیں۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نگوین تھی ہونگ، 25 مئی کی سہ پہر کو اجلاس میں۔ (تصویر: DUY LINH)

پالیسی کے کم نفاذ کے نتائج کی وضاحت کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے کہا کہ یہ قرارداد 43/2022/QH15 کے تحت پروگراموں میں سے ایک ہے۔ شروع سے ہی، یہ طے کیا گیا تھا کہ یہ پالیسی بحالی کی صلاحیت کے حامل کاروباروں کی مدد کرنے کے لیے ہے، یعنی جو قرضوں کی ادائیگی کے قابل ہیں، نہ کہ جدوجہد کرنے والی معیشت میں تمام کاروباروں کے مسائل کو حل کرنے کی پالیسی۔

"کیونکہ پروگرام کے لیے قرض کا سرمایہ عوام سے کریڈٹ اداروں کے ذریعے جمع کیے گئے فنڈز سے آتا ہے۔ ریاستی بجٹ سے صرف 2% شرح سود کی سبسڈی آتی ہے۔ اس لیے، کریڈٹ اداروں کو موجودہ قانونی ضوابط کے مطابق قرض دینا چاہیے اور قرض کی وصولی کی صلاحیت کو یقینی بنانا چاہیے۔ اس لیے، تقسیم کی گئی رقم کا انحصار زیادہ تر کاروباری اداروں اور قرض دینے والے اداروں کے فیصلوں پر ہوتا ہے۔"

گورنر نگوین تھی ہونگ نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے حکومت اور قومی اسمبلی کو اس پروگرام کی مشکلات اور حدود کے بارے میں تفصیلی رپورٹ پیش کی ہے۔

قومی اسمبلی کے نگران وفد کی رپورٹ میں اس جائزے کا جواب دیتے ہوئے کہ اس پالیسی کے تحت قرض کی شرح کم ہونے کی ایک وجہ "گاہکوں کے ساتھ ناکافی رابطہ ہے؛ VCCI کے سروے کے مطابق، صرف 29.5% کاروباری ادارے اس پالیسی سے واقف ہیں،" گورنر Nguyen Thi Hong نے اس جائزے پر مزید غور کرنے کی تجویز دی۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے کہا کہ اس پروگرام کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام، کانفرنسوں کے انعقاد کے ساتھ ساتھ، صوبوں اور شہروں میں اپنی شاخوں سے بھی مطالبہ کرتا ہے کہ وہ مقامی صوبوں اور شہروں میں محکموں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں تاکہ کاروباری انجمنوں کی شرکت کے ساتھ کاروباری اداروں اور بینکوں کو جوڑنے والی کانفرنسیں منعقد کی جاسکیں۔

"کانفرنسوں کے انعقاد کے علاوہ، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کی مقامی شاخیں نیٹ ورکنگ کانفرنسوں کا بھی اہتمام کرتی ہیں اور کاروباری انجمنوں کے نمائندوں کو مدعو کرتی ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ کاروباری انجمنوں کے اراکین اپنے نمائندوں کے ذریعے معلومات تک رسائی حاصل کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، پریس وزیر اعظم، حکومت اور حکومت کی طرف سے ہدایات شائع کرنے کے لیے بہت فعال رہا ہے۔ مطلع کیا."

"VCCI نے صرف 8,000 نجی اداروں کا سروے کیا، جو ملک بھر میں کاروباری اداروں کی کل تعداد کا 1% سے بھی کم ہے، اور یہ سروے مختصر مدت میں کیا گیا تھا، اس لیے اسے پورے پروگرام کا جائزہ لینے کے لیے گائیڈ کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا،" محترمہ Nguyen Thi Hong نے واضح کیا۔

25 مئی کی سہ پہر کی ملاقات کا ایک منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی بہت سی آراء کے لیے اپنی تعریف کا اظہار کیا جنہوں نے تجویز کیا کہ ایک پیچیدہ اور بے مثال سیاق و سباق میں، پالیسیاں پوری طرح سے حقیقت کے مطابق نہیں ہوسکتی ہیں، لیکن اہم بات یہ ہے کہ کاروبار اور افراد کی مدد کرنے کے بارے میں قیمتی سبق سیکھیں۔ گورنر نے اس بات پر زور دیا کہ پالیسی صرف 2 فیصد شرح سود کی سبسڈی کی وجہ سے قرض لینے والے کاروبار کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ کاروبار کے اس فیصلے کے بارے میں ہے کہ وہ قرض کو کس کے لیے استعمال کریں گے اور اس کی واپسی کی ان کی صلاحیت ہے۔

محترمہ نگوین تھی ہانگ نے کہا کہ "سود کی شرح صرف ان پٹ اخراجات میں سے ایک ہے، لہذا کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے، ٹیکس کے حل اور دیگر پالیسیوں پر غور کیا جا سکتا ہے۔"

گورنر نے نتیجہ اخذ کیا: شرح سود کی حمایت کے لیے 40 ٹریلین VND پیکج کے ساتھ، 2023 کے آخر تک 3.05% کی تقسیم ہو چکی تھی، اور پروگرام ختم ہو گیا ہے۔ حکومت نے رپورٹ دی ہے اور قومی اسمبلی کو تجویز دی ہے کہ اس پروگرام کے لیے اضافی وسائل کو اکٹھا نہ کیا جائے۔ اگر 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی جاری رہتی ہے، تو اسے کسی دوسرے پروگرام میں ضم کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ اسے سوشل پالیسی بینک کی سپورٹ پالیسی یا دیگر سماجی تحفظ کے پروگراموں میں منتقل کرنا۔

ماخذ