اسٹیٹ بینک کے گورنر نے 2 فیصد شرح سود کے امدادی پیکج کی سستی ادائیگی کی وجوہات بتا دیں۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نگوین تھی ہونگ 25 مئی کی سہ پہر کو اجلاس میں۔ (تصویر: DUY LINH)۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 25 مئی کی سہ پہر، قومی اسمبلی ہال میں نگران وفد کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43/2022/2012/2015/2015/2015/2015/2015/2015/2015/2020/2015/2015/2015/2015/2015/2015/2020/2015 کو قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43/2022/کے نفاذ کے موضوعی نگرانی کے نتائج پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کرتی رہی۔ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام اور 2023 کے آخر تک متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کی حمایت کے لیے مالی اور مالیاتی پالیسیاں۔"

قومی اسمبلی کے مندوب: شرح سود کی حمایت کی پالیسی عمل میں نہیں آتی

اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے مندوب وو توان آن ( پھو تھو صوبائی وفد) نے کہا کہ کمرشل بینکوں کے ذریعے شرح سود کی حمایت کی پالیسی کو عملی جامہ نہیں پہنایا گیا جب کہ پروگرام کے آغاز سے لے کر 2023 کے آخر تک نفاذ کے نتائج پالیسی پیمانے کے صرف 3.05 فیصد تک پہنچ پائے ہیں۔

مندوبین کے مطابق، پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ حکومت کے فرمان نمبر 31 کے تحت پالیسیوں کے نفاذ کے اصول مناسب اور واضح نہیں ہیں۔ مجاز حکام کی رہنمائی بھی مکمل اور واضح نہیں ہے، بہت سے اداروں، کوآپریٹیو اور کاروباری گھرانوں کو کووِڈ 19 وبائی امراض کے اثرات کی وجہ سے مشکلات کا سامنا ہے، اس لیے کریڈٹ بیلنس بلند سطح پر ہے، جب کہ شرح سود کی حمایت کے ساتھ سرمایہ لینے کے لیے شرائط بہت سخت ہیں، تاکہ کریڈٹ سرگرمیوں کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔

اجلاس کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

اس کی وجہ سے بہت سے کاروباری ادارے، کوآپریٹیو، اور کاروباری گھرانے سود کی شرح میں مدد لینے کے لیے شرائط کو پورا نہیں کر پاتے ہیں۔ اس کے علاوہ، بہت سے ادارے معائنہ، امتحان اور آڈٹ سے خوفزدہ ہیں جیسا کہ سپروائزری ٹیم نے ذکر کیا ہے، لہذا جب ریاستی بجٹ سے تعاون حاصل کرتے ہیں، اگرچہ وہ شرائط پر پورا اترتے ہیں، لیکن وہ شرح سود کی حمایت کی درخواست نہیں کرتے ہیں۔

اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ کاروباری ادارے ریاست کی پالیسی کے مطابق واقعی کریڈٹ شرح سود کی حمایت حاصل کرنا چاہتے ہیں، لیکن مندرجہ بالا وجوہات میں سے کچھ کی وجہ سے، عمل درآمد توقعات پر پورا نہیں اترا، مندوبین نے تجویز کیا کہ حکومت کو اگلے مرحلے میں اسی طرح کی پالیسیاں متعارف کرواتے وقت سبق حاصل کرنے کے لیے اسباب کا زیادہ احتیاط سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

2% سود کی شرح کی حمایت کرنے کے بجائے دیگر ٹیکس اور پالیسی حل پر غور کرنا ممکن ہے۔

بحث کے سیشن میں مزید بات کرتے ہوئے اسٹیٹ بینک کے گورنر Nguyen Thi Hong نے کہا کہ قرارداد 43 ایک پیچیدہ، غیر متوقع، اور بے مثال عالمی اور ملکی صورتحال کے تناظر میں نافذ کیا گیا تھا۔ دنیا میں روس یوکرین تنازعہ کے اثرات کی وجہ سے ممالک نے سخت مالیاتی پالیسی نافذ کی۔ ملک میں، ناموافق عوامل کا ایک سلسلہ بھی تھا: SCB بینک کا واقعہ، منجمد رئیل اسٹیٹ مارکیٹ، اور کارپوریٹ بانڈز میں مشکلات...

حکومت کے ایک رکن کے طور پر، گورنر نگوین تھی ہونگ نے حکومت، وزیر اعظم، نائب وزرائے اعظم اور اراکین کی جانب سے معیشت کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے پروگراموں اور پالیسیوں کو نافذ کرنے کی کوشش کرنے کے عزم کو دیکھا ہے۔

قرارداد 43/2022/QH15 کے جاری ہونے کے بعد، حکومت نے اسٹیٹ بینک کو وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ تال میل کا کام تفویض کیا تاکہ وہ 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی پر حکمنامہ نمبر 31 کو جمع کرانے کے لیے تیار کر سکے۔ اسٹیٹ بینک کے گورنر نے کہا کہ ایسا کبھی کوئی پروگرام نہیں ہوا جس کو ترتیب دینے اور نافذ کرنے کے لیے اسٹیٹ بینک نے اتنا وقت اور محنت صرف کی ہو۔ بہت سی کانفرنسیں منعقد کی گئیں، جن میں ہر صوبائی اور میونسپل شاخ کو اپنے علاقوں میں اسے نافذ کرنے کی ضرورت تھی۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نگوین تھی ہونگ 25 مئی کی سہ پہر کو اجلاس میں۔ (تصویر: DUY LINH)

پالیسی پر عمل درآمد کے کم نتائج کی وضاحت کرتے ہوئے اسٹیٹ بینک کے گورنر نے کہا کہ یہ قرارداد 43/2022/QH15 کے پروگراموں میں سے ایک ہے۔ شروع سے، یہ طے کیا گیا تھا کہ یہ کاروبار کے لیے ایک سپورٹ پالیسی ہے جس کی وصولی کی صلاحیت ہے، یعنی قرضوں کی ادائیگی کی صلاحیت، نہ کہ مشکل معیشت میں تمام کاروباروں کے لیے مسئلہ حل کرنے کی پالیسی۔

"کیونکہ پروگرام کا قرض کا سرمایہ کریڈٹ اداروں کی طرف سے لوگوں سے جمع کیا جانے والا سرمایہ ہے۔ بجٹ سے صرف 2% شرح سود کی حمایت حاصل ہے۔ اس لیے، کریڈٹ اداروں کو موجودہ قانونی ضوابط کے مطابق قرضے دینے چاہئیں اور قرضوں کی وصولی کی صلاحیت کو یقینی بنانا چاہیے۔ اس لیے، تقسیم کی رقم کا انحصار زیادہ تر کاروباری اداروں اور کریڈٹ اداروں کے فیصلوں پر ہوتا ہے،" خاتون گورنر نے بتایا۔

گورنر نگوین تھی ہونگ نے مزید کہا کہ اسٹیٹ بینک نے حکومت اور قومی اسمبلی کو اس پروگرام کی مشکلات اور حدود کے بارے میں تفصیل سے آگاہ کیا ہے۔

قومی اسمبلی کے مانیٹرنگ وفد کی رپورٹ میں کہے گئے تبصروں کا جواب دیتے ہوئے کہ اس پالیسی کے تحت شرحِ تقسیم کی کم ہونے کی ایک وجہ "گاہکوں سے وسیع رابطے کا فقدان ہے؛ VCCI کے سروے کے مطابق، صرف 29.5% کاروباری ادارے اس پالیسی کے بارے میں جانتے ہیں"، گورنر Nguyen Thi Hong نے اس تبصرے پر مزید غور کرنے کی تجویز دی۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نے کہا کہ اس پروگرام کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، کانفرنسوں کے انعقاد کے ساتھ ساتھ، صوبوں اور شہروں میں اسٹیٹ بینک کی شاخوں کو بھی ضروری ہے کہ وہ مقامی صوبوں اور شہروں میں محکموں، شاخوں اور سیکٹرز کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں تاکہ کاروباری انجمنوں کی شرکت کے ساتھ کاروباری اداروں اور بینکوں سے رابطہ قائم کرنے والی کانفرنسیں منعقد کی جاسکیں۔

"صرف کانفرنسوں کا انعقاد ہی نہیں، مقامی علاقوں میں اسٹیٹ بینک کی برانچیں نیٹ ورکنگ کانفرنسیں بھی منعقد کرتی ہیں اور کاروباری انجمنوں کے نمائندوں کو مدعو کرتی ہیں۔ یعنی کاروباری انجمنوں کے اراکین نمائندوں کے ذریعے تمام معلومات حاصل کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ پریس ایجنسیاں بھی وزیر اعظم، حکومت اور اسٹیٹ بینک کی ہدایات شائع کرنے میں کافی سرگرم رہی ہیں۔

VCCI نے صرف 8,000 پرائیویٹ انٹرپرائزز کا سروے کیا، جو ملک بھر میں انٹرپرائزز کی کل تعداد کا 1% سے بھی کم ہے، اور اسے قلیل مدت میں کروایا، اس لیے اسے پورے پروگرام کا جائزہ لینے کے لیے گائیڈ کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا،" محترمہ Nguyen Thi Hong نے واضح طور پر کہا۔

25 مئی کی سہ پہر کو ہونے والی ملاقات کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

اسٹیٹ بینک کے گورنر نے قومی اسمبلی کے اراکین کی بہت سی آراء سے اتفاق کرتے ہوئے کہا کہ پیچیدہ اور بے مثال تناظر میں پالیسیاں حقیقت کے قریب نہیں ہوسکتیں، لیکن اہم بات یہ ہے کہ ہم اس تجربے سے کیا سبق سیکھ سکتے ہیں کہ کاروبار اور لوگوں کو کس طرح سپورٹ کیا جائے۔ اسٹیٹ بینک کے گورنر نے اس بات پر زور دیا کہ پالیسی کاروباری اداروں کو قرض لینے کے لیے 2 فیصد شرح سود کی حمایت حاصل کرنا نہیں ہے، بلکہ کاروبار کا فیصلہ یہ ہے کہ وہ کس مقصد کے لیے قرض لے اور آیا وہ قرض ادا کرنے کے قابل ہیں یا نہیں۔

"سود ان پٹ اخراجات میں سے صرف ایک ہے، لہذا کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے، ہم ٹیکس کے حل اور دیگر پالیسیوں پر غور کر سکتے ہیں،" محترمہ Nguyen Thi Hong نے کہا۔

گورنر نے نتیجہ اخذ کیا: شرح سود کی حمایت کے لیے VND40,000 بلین کے پیکج کے ساتھ، 2023 کے آخر تک، 3.05% کی تقسیم ہو چکی تھی اور پروگرام ختم ہو گیا تھا۔ حکومت نے اطلاع دی ہے اور تجویز دی ہے کہ قومی اسمبلی اس پروگرام کے لیے اضافی وسائل کو متحرک نہ کرے۔ اگر 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی کا نفاذ جاری رہتا ہے، تو اسے دوسرے پروگراموں میں شامل کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ سوشل پالیسی بینک کی سپورٹ پالیسی پر جانا، یا سوشل سیکیورٹی پروگرام۔

ماخذ