وزیراعظم نے کفایت شعاری کو فروغ دینے اور فضول خرچی سے نمٹنے کی ہدایت کی۔

وزیر اعظم نے کفایت شعاری کو فروغ دینے اور فضلہ سے نمٹنے کے لیے ابھی سرکاری ڈسپیچ نمبر 125/CD-TTg جاری کیا ہے۔

2024 میں، بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کے باوجود، حکومت، وزارتیں، برانچیں اور علاقے پختہ اور مؤثر طریقے سے پریکٹسنگ تھرفٹ اینڈ کمبیٹنگ ویسٹفلنس (THTK، CLP)، قومی اسمبلی کی قرارداد، حکومت اور حکومت کے CLPTH کے پروگرام، مجموعی طور پر CLPTH کے بارے میں طے کردہ کاموں اور حلوں کے قانون کی دفعات کو مضبوط اور مؤثر طریقے سے نافذ کریں گے۔ THTK، CLP کے کام میں بہت سی تبدیلیاں آئی ہیں اور تمام شعبوں میں اہم اور مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف، مالیات، بجٹ، متحرک، انتظام اور انسانی وسائل کے موثر استعمال، مادی وسائل، مالی وسائل، قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور، سماجی تحفظ اور ملک کی سماجی بہبود کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا گیا ہے۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی THTK، CLP کے لیے بیداری اور ذمہ داری کو بڑھایا گیا ہے۔

تاہم، THTK اور CLP پر پالیسیوں اور قوانین کا نفاذ اب بھی موجود ہے اور اس کی حدود ہیں: بقایا جات کی صورت حال اور تفصیلی ضوابط کے سست اجراء کو اچھی طرح سے حل نہیں کیا گیا ہے۔ 2021 - 2025 کی مدت کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم، مساوات کی پیشرفت، تقسیم اور ریاستی ملکیت کے انٹرپرائز کی تنظیم نو کے منصوبے کی منظوری ابھی بھی سست ہے۔ زمین، معدنی اور ماحولیاتی وسائل کے انتظام اور استعمال میں خلاف ورزیاں اب بھی ہوتی ہیں۔ قانون کی تعمیل سخت نہیں ہے؛ بعض صورتوں میں، نقصان اور فضلہ بہت بڑے اور سنگین ہوتے ہیں... اوپر بیان کی گئی خامیاں اور حدود بہت سی وجوہات کی بنا پر ہیں۔

اس وجہ کے علاوہ کہ کچھ قانونی ضوابط، اصول، معیار، اصول، اور یونٹ کی قیمتیں ابھی تک ناکافی ہیں اور اقتصادی اور سماجی ترقی کے تقاضوں کے مطابق نہیں ہیں، اس کی بنیادی وجہ THTK اور CLP پر پالیسیوں اور قوانین کی تنظیم اور ان کا نفاذ ہے۔

THTK اور CLP پر پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھانے کے لیے، وزیر اعظم وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں سے درخواست کرتے ہیں۔ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین مندرجہ ذیل کاموں اور حل کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کریں:

کام پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے پولٹ بیورو کی مورخہ 25 دسمبر 2023 کی ہدایت نمبر 27-CT/TW کو اچھی طرح سے سمجھنے اور سنجیدگی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے منظم کریں۔ کفایت شعاری کی مشق کریں، فضول خرچی سے لڑیں۔ فضلے کے خلاف جنگ پر لام کو جنرل سکریٹری کی ہدایت؛ قرارداد نمبر 98/NQ-CP مورخہ 26 جون، 2024 حکومت کا پولٹ بیورو کے 25 دسمبر 2023 کو ہدایت نمبر 27-CT/TW کو نافذ کرنے کے لیے حکومت کے ایکشن پروگرام کو جاری کرتی ہے۔ حکومت کی 14 اپریل 2023 کی قرارداد نمبر 53/NQ-CP مورخہ 15 نومبر 2022 کو قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 74/2022/QH15 پر عمل درآمد کے لیے سختی سے عمل درآمد جاری رکھیں، حکومت کفایت شعاری، فضلہ کی روک تھام اور حکومتی پروگرام پر پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کو فروغ دے رہی تھی۔ 2024 میں روک تھام اور کنٹرول۔

THTK اور CLP پر قیادت اور سمت کو مضبوط بنانا؛ وزارتیں، شاخیں اور اپنے انتظامی دائرہ کار کے اندر THTK اور CLP کے اہداف اور 2024 میں پارٹی کے رجحانات اور پالیسیوں اور THTK اور CLP پر قانونی ضوابط کے مطابق یکساں طور پر عمل درآمد کرنے کی ذمہ دار ہیں۔

THTK اور CLP کے کام سے متعلق مکمل قانونی ضوابط، THTK اور CLP (قانون نمبر 44/2013/QH13 مورخہ 26 نومبر 2013) پر نظرثانی اور ان میں ترمیم کی تجویز پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے؛ انتظامی میکانزم اور اقتصادی اور تکنیکی اصولوں پر ضابطوں کا جائزہ لیں اور ان کی تکمیل کریں جو ملک کے ترقیاتی طریقوں کے لیے مزید موزوں نہیں ہیں۔ THTK اور CLP کام سے متعلق قوانین اور قانونی دستاویزات میں ترامیم کا جائزہ لینا اور تجویز کرنا جاری رکھیں تاکہ قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور یکجہتی کو یقینی بنایا جا سکے، اوورلیپس اور تضادات پر قابو پایا جا سکے، اور ریاستی وسائل کے انتظام اور استعمال کی تاثیر کو بہتر بنایا جا سکے۔

ایجنسیوں، کاروباری اداروں، تنظیموں، افراد اور پورے معاشرے کے لیے THTK، CLP کے اہداف، تقاضوں اور اہمیت کے لیے بیداری اور ذمہ داری کو بڑھانے اور یکجا کرنے کے لیے THTK، CLP اور پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کے بارے میں معلومات، پروپیگنڈہ اور نشریات کو مضبوط بنانا؛ فضلہ کی روک تھام اور لڑائی کا کلچر بنائیں، THTK، CLP کو خود شعور اور رضاکارانہ بنائیں۔ THTK، CLP میں مخصوص مثالوں کی بروقت تعریف کریں اور انعام دیں؛ فضلہ کا پتہ لگانے والے مخبروں کی حفاظت کے لیے اقدامات کو نافذ کریں۔

THTK اور CLP کی تنظیم کو تمام شعبوں میں مضبوط کرنا، درج ذیل شعبوں پر توجہ مرکوز کرنا:

ریاستی بجٹ کے انتظام کے حوالے سے: قانون میں پالیسی میکانزم کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے پر توجہ مرکوز کریں اور سیکیورٹیز قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم کریں؛ اکاؤنٹنگ قانون؛ آزاد آڈٹ قانون؛ ریاستی بجٹ قانون؛ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون؛ ٹیکس مینجمنٹ قانون؛ قومی ریزرو قانون؛ کفایت شعاری کی مشق کو مضبوط کرنا، ریاستی بجٹ کے استعمال میں فضول خرچی کا مقابلہ کرنا؛ ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات، خاص طور پر اہم اور ضروری سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو محفوظ کرنے کے لیے باقاعدہ اخراجات، غیر فوری اخراجات کے کاموں کو مکمل طور پر کم کرنا۔ باقاعدگی سے اخراجات کے انتظام کے طریقوں کو اختراع کرنا جاری رکھیں، بولی لگانے، ترتیب دینے، اور بجٹ مختص کرنے کو تقویت دیں، وکندریقرت کی حوصلہ افزائی کریں، اتھارٹی کی نمائندگی کریں، اور ریاستی بجٹ استعمال کرنے والی اکائیوں کو خود مختاری دیں۔ ریاستی بجٹ کے باقاعدہ اخراجات کے فنڈز کے استعمال میں معائنہ، جانچ، نگرانی اور شفافیت کو مضبوط بنائیں۔ پبلک سروس یونٹس کے مالیاتی میکانزم کے نفاذ میں حائل رکاوٹوں کو بروقت دور کیا جائے۔ تنظیمی اور انتظامی نظام میں جدت لائیں اور فوکل پوائنٹس کو ہموار کرنے کے لیے آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنائیں، عوامی خدمت کے یونٹوں کے افعال اور کاموں کے اوورلیپس، بازی اور نقل کو دور کریں۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے انتظام اور استعمال کے حوالے سے: وزیر اعظم کے 6 نومبر 2024 کے آفیشل ڈسپیچ نمبر 112/CD-TTg کو فوری طور پر لاگو کریں تاکہ بیک لاگ پراجیکٹس کو حل کرنے، تعمیرات کو روکنے، فوری طور پر مکمل کرنے اور ضائع ہونے اور نقصان کو روکنے کے لیے استعمال میں لایا جائے۔

عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے نفاذ کو مضبوط بنائیں، سرمایہ کاری کی تیاری کو تیز کریں، اور غیر ضروری طریقہ کار کو پختہ کریں۔ فوری طور پر مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قوانین اور متعلقہ قوانین کے میکانزم، پالیسیوں، اور ضوابط کا جائزہ لیں اور درست کریں۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو تقسیم کرنے میں رہنمائوں کی ذمہ داری کو ہدایت دینے، زور دینے اور مزید بڑھانے پر توجہ دیں۔ فیلڈ انسپیکشن اور نگرانی کو مضبوط بنائیں، کنٹریکٹرز اور کنسلٹنٹس پر زور دیں کہ وہ پیش رفت کو تیز کریں۔ مشکلات اور رکاوٹوں کو بروقت حل کریں، اور اہم اور کلیدی قومی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں اور کاموں کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے دیرینہ مسائل کو اچھی طرح حل کریں، اور نقصان اور بربادی سے بچیں۔ 2024 کے پبلک انویسٹمنٹ کیپٹل پلان کا باقاعدگی سے جائزہ لیں اور ان پراجیکٹس سے فوری طور پر ایڈجسٹ کریں جن پر قرضہ نہیں دیا گیا ہے یا ان پروجیکٹوں میں تقسیم کرنے میں سست ہیں جو تقسیم کرنے کے قابل ہیں اور جو کیپٹل پلان کو پورا کرنے کی ضرورت ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی پیشرفت کے انتظام، نگرانی اور نگرانی میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دینا۔

عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے حوالے سے: وزیر اعظم کے 10 دسمبر 2019 کو دی گئی ہدایت نمبر 32/CT-TTg پر مکمل اور سنجیدگی سے عمل درآمد جاری رکھیں جو عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال سے متعلق قانون کے نفاذ کو فروغ دینے اور قانون کے نفاذ کی تفصیل سے متعلق دستاویزات۔ خاص طور پر، عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے لیے معیارات، اصولوں اور حکومتوں کے ضوابط کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کرنا؛ عوامی اثاثوں کے نظم و نسق کو جدید بنانا، عوامی اثاثوں کے قومی ڈیٹا بیس سے مربوط ہونے کے لیے ایک جزو ڈیٹا بیس بنانا؛ ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے معائنہ، امتحان، اور نگرانی کو مضبوط بنانا۔

وزارتیں، شاخیں اور علاقے ان تمام عوامی اثاثوں اور ورکنگ ہیڈکوارٹرز کا جائزہ لیں گے جو ریاست کے اثاثوں کے ضیاع یا نقصان سے بچنے کے لیے، ان کے اختیار کے مطابق ہینڈلنگ کا فیصلہ کرنے کے لیے یا مجاز حکام کو رپورٹ کرنے کے لیے استعمال نہیں کیے گئے، غیر موثر طریقے سے استعمال کیے گئے ہیں، یا غلط مقصد کے لیے استعمال کیے گئے ہیں۔ جائزہ اور ہینڈلنگ کے نتائج کی ترکیب کریں اور انہیں 8 دسمبر 2024 سے پہلے وزارت خزانہ کو بھیجیں تاکہ 15 دسمبر 2024 سے پہلے وزیر اعظم کو رپورٹ کریں۔

وزارتیں، شاخیں اور علاقے ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں عوامی اثاثوں کی جنرل انوینٹری کو ہدایت اور سختی سے ترتیب دیں گے۔ 1 مارچ 2024 کے فیصلہ نمبر 213/QD-TTg میں وزیر اعظم کے منظور کردہ پروجیکٹ کے مطابق ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری اور انتظام کردہ انفراسٹرکچر اثاثے، منصوبہ کے مطابق پیش رفت کو یقینی بناتے ہوئے۔

وسائل اور معدنیات کے انتظام کے بارے میں، خاص طور پر زمین: زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور زمین کے انتظام کے منصوبوں کے قیام اور نگرانی میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو مضبوط بنانا؛ زمینی انتظام اور بین الاقوامی انضمام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پیشن گوئی، انتباہ، تحقیق، جائزہ، موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب، وسائل کا انتظام اور ماحول کی حفاظت کرنا۔ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کو قواعد و ضوابط کے مطابق شفاف بنائیں۔ معائنہ اور امتحان کے کام کو مضبوط بنانا؛ ان منصوبوں کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لیں اور درست طریقے سے جائزہ لیں جو زمین کو استعمال میں نہیں لاتے، ملک بھر میں زمین کے استعمال میں سست پیشرفت، زمینی وسائل کو آزاد کرنے کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے حل اور اقدامات تجویز کرتے ہیں، پروجیکٹ پر عمل درآمد کو تیز کرتے ہیں، زمین کو اقتصادی اور موثر استعمال میں لاتے ہیں، اور زمینی وسائل کو فروغ دیتے ہیں۔

ریاستی سرمائے اور کاروباری اداروں میں لگائے گئے اثاثوں کے انتظام کے بارے میں: (1) تنظیم نو کو مکمل کریں اور ریاستی سرمایہ والے سرکاری اداروں اور کاروباری اداروں کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ (2) آپریشنل کارکردگی، مالیاتی صلاحیت کو بہتر بنانے، جدید طرز حکمرانی، ٹیکنالوجی، مصنوعات، صنعتوں، اور پیداوار اور کاروباری لائنوں کی تنظیم نو، اور مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے پیداواری عمل کو بہتر بنانے کے لیے سرکاری اداروں کی تنظیم نو کو فروغ دیں۔ سرکاری اداروں کے سرمائے اور اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ سے متعلق ضوابط اور منصوبوں کے مطابق معائنہ، جانچ، آڈیٹنگ اور نگرانی کریں۔ وزارت خزانہ وزیر اعظم کے 17 مارچ 2022 کے فیصلہ نمبر 360/QD-TTg کے مطابق ریاستی ملکیت کے انٹرپرائز ری سٹرکچرنگ پروجیکٹ کی منظوری کی صورتحال کا معائنہ کرنے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی برائے انٹرپرائز انوویشن اینڈ ڈیولپمنٹ کے ساتھ رابطہ کرے گی، وزیر اعظم کو ایک رپورٹ کی ترکیب کرے گی، ایسے حل تجویز کرے گی جو کہ منظور شدہ ایجنسیوں کے مطابق پراجیکٹ کے مالکان کو ہینڈل کرنے کے لیے منظور شدہ نہیں ہیں۔ مجوزہ منصوبہ، اور مارچ 2025 میں وزیر اعظم کو رپورٹ کریں۔

تنظیم، لیبر مینجمنٹ، کام کے وقت کے بارے میں:

12 ویں دور کی 6ویں مرکزی کانفرنس کی 25 اکتوبر 2017 کو قرارداد نمبر 18-NQ/TW کے 7 سالہ نفاذ کا فوری خلاصہ کریں اور ایک کثیر شعبہ، کثیر فیلڈ وزارت کے لیے اپریٹس کو ترتیب دینے اور اس کی تنظیم نو کرنے کا منصوبہ تیار کریں، اندرونی تنظیم کو کم کریں، موثریت کو یقینی بنائیں، کارکردگی کو بہتر بنانے، موثر انداز میں درستگی کو یقینی بنائیں۔ پولٹ بیورو، حکومت اور وزیر اعظم۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے انتظام کے طریقہ کار، پالیسیوں اور قوانین کا جائزہ لیں اور ان کو مکمل کریں۔

عوامی خدمت کی سرگرمیوں میں تشہیر اور شفافیت کو مضبوط بنانا، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی صلاحیت اور قابلیت کو بہتر بنانا۔ کام کے وقت کا سختی سے انتظام کرنا، معیار کی جانچ اور نگرانی کرنا، ریاستی شعبے میں ایجنسیوں اور تنظیموں میں کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کی پیداواریت، کام کی کارکردگی اور عوامی اخلاقیات کو یقینی بنانا۔

ہم وقت ساز انتظامی اصلاحات کے حل کو نافذ کریں۔ انتظامی طریقہ کار کو وصول کرنے اور سنبھالنے میں تشہیر اور شفافیت کو سختی سے نافذ کریں۔ انتظامی طریقہ کار اور تعمیل کے اخراجات کو کم کریں، لوگوں اور کاروباروں کے لیے سب سے بڑی سہولت پیدا کریں۔ پری انسپکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف منتقل، "پوچھنے" کے طریقہ کار کو ختم کرنا؛ حل کرنے اور ذمہ داری قبول کرنے کے لیے مجاز ایجنسیوں اور علاقوں کو اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کریں۔ عوام کی خدمت میں ریاستی اداروں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی نگرانی، تشخیص اور جوابدہی کو مضبوط بنائیں۔

انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کی جامع ڈیجیٹل تبدیلی، خاص طور پر لائسنسنگ کی سرگرمیاں، ٹیکنالوجی ایپلی کیشنز اور ڈیجیٹل ڈیٹا کی بنیاد پر خودکار لائسنسنگ کی طرف مضبوطی سے منتقل ہو رہی ہیں۔

معائنہ، جانچ، اور THTK اور CLP پر ضوابط کی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کو مضبوط بنائیں: THTK اور CLP پروگرام کی ترقی اور نفاذ کے معائنہ اور جانچ کی تاثیر کو مضبوط اور بہتر بنائیں؛ زمین، عوامی سرمایہ کاری، تعمیرات، عوامی مالیات، وسائل اور معدنیات جیسے کلیدی شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، THTK، CLP اور خصوصی قوانین کی دفعات کے تحت علاقوں میں قانونی ضوابط کے نفاذ کا معائنہ اور جائزہ لیں۔ ایجنسیوں کے سربراہان، اکائیوں اور فضلہ کا سبب بننے والے افراد کے خلاف خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے قانونی ضوابط کو سختی سے نافذ کریں۔

وزیر اعظم نے وزارت خزانہ کو وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں، اور صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کی صدارت اور ہم آہنگی کا کام سونپا:

THTK اور CLP کے کام سے متعلق مکمل قانونی ضوابط، THTK اور CLP (قانون نمبر 44/2013/QH13 مورخہ 26 نومبر 2013) کے قانون میں ترامیم تجویز کریں۔

تمام عوامی اثاثوں اور غیر استعمال شدہ یا غیر موثر طور پر استعمال شدہ دفتری عمارتوں کا جائزہ لینے کے نتائج کی ترکیب اور وزیر اعظم کو رپورٹ کریں اور انہیں ضابطوں کے مطابق ہینڈل کرنے کے لیے حل تجویز کریں، تاکہ ریاستی اثاثوں کے ضیاع اور نقصان سے بچا جا سکے۔

کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلے سے نمٹنے کے لیے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے معائنہ اور جانچ کو مضبوط بنائیں۔

وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، سرکاری ایجنسیاں؛ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیاں، اپنے تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر، اوپر بیان کردہ کاموں اور حلوں کو پختہ، ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے نافذ کریں گی۔ ان کے اختیار سے باہر پیدا ہونے والے مسائل پر فوری طور پر وزیر اعظم اور نائب وزیر اعظم کو انچارج رپورٹ کریں۔

وزیر اعظم نے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک کو براہ راست اس پر عمل درآمد کی ہدایت کرنے، اس سرکاری بھیجے جانے کے عمل میں درپیش مشکلات کو حل کرنے کی تاکید کی۔

ماخذ