وزیر اعظم فام من چن: نچلی سطح کے عہدیداروں میں 4 قسم کے علم کی کمی کو فوری طور پر دور کریں۔

29 اکتوبر کی شام کو، وزیر اعظم فام من چن نے دو سطحی مقامی حکومتوں کے نفاذ میں دشواریوں کے نفاذ، جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے کے بارے میں ایک حکومتی اجلاس کی صدارت کی۔ اجلاس میں نائب وزرائے اعظم بھی شریک تھے۔ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیاں؛ وزارتوں، شاخوں اور مرکزی ایجنسیوں کے رہنما۔

Báo Tin Tức•29/10/2025

فوٹو کیپشن — وزیر اعظم فام من چن نے دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے آپریشن کا جائزہ لینے کے لیے ایک حکومتی اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے

کانفرنس نے اندازہ لگایا کہ تقریباً 4 ماہ کے آپریشن کے بعد، حکومت، وزیر اعظم ، مرکزی اور مقامی وزارتوں اور شاخوں نے سمت اور انتظامیہ کے لیے متعدد اقدامات کیے ہیں، جن میں اداروں، پالیسیوں، اور رہنمائی کے دستاویزات جاری کرنے سے لے کر، ہدایت کاری، آپریٹنگ، تربیت، نگرانی، مشکل حالات کو حل کرنے اور مسائل کو حل کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔ عمل درآمد کا عمل.

اب تک، 100% علاقوں نے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کی قیادت کے عہدوں کی تنظیم اور ترتیب مکمل کر لی ہے۔ 34/34 صوبے اور شہر پبلک سروس یونٹس، سرکاری اداروں اور اندرونی تنظیمی فوکل پوائنٹس کو ترتیب دینے کے منصوبوں پر عمل درآمد کر رہے ہیں، اور 3,321 کمیونز، وارڈز، اور خصوصی زونز نے عوامی خدمت کے یونٹوں کے قیام کو نافذ کیا ہے تاکہ کمیون کی سطح پر ملٹی سیکٹر اور ملٹی فیلڈ سروس فراہم کی جا سکے۔ اب تک، ملک بھر میں تقریباً 147,000 لوگ اپنی ملازمتیں چھوڑ چکے ہیں، جن میں سے 99.99% نے پالیسی ادائیگیاں حاصل کی ہیں۔ 17 وزارتوں، شاخوں اور 34/34 علاقوں نے ادائیگیاں مکمل کر لی ہیں۔

مرکزی اور مقامی وزارتوں اور شاخوں کے ذریعے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو مضبوطی اور خاطر خواہ طور پر نافذ کیا جا رہا ہے۔ مرکزی حکومت کے اختیار کے تحت کاموں کا فیصد 44% ہے، 56% کاموں کو وکندریقرت اور عمل آوری کے لیے مقامی لوگوں کو اختیار دیا گیا ہے۔

فی الحال، 34/34 علاقوں نے بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کی وکندریقرت پر قراردادیں جاری کی ہیں۔ 100% کمیون لیول یونٹس نے اسٹیٹ ٹریژری میں اکاؤنٹ کھولنے اور تنخواہوں کی ادائیگی مکمل کر لی ہے۔ ملک بھر میں 17,595 مکانات اور اراضی پر کارروائی کی جا چکی ہے، جبکہ 10,908 مکانات اور زمین فاضل ہیں اور ان پر مزید کارروائی کی ضرورت ہے۔ 3,177 کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کو کاروں سے لیس کیا گیا ہے۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کے لیے عوامی رہائش کا انتظام اور مختص کرنے کا عمل علاقے میں ہر ایجنسی اور یونٹ کے عملی حالات کے مطابق مقامی لوگوں کے ذریعے جاری ہے۔

22 اکتوبر تک، وزارتوں اور شاخوں کے پاس 5,751 انتظامی طریقہ کار تھے، 48 انتظامی طریقہ کار کی کمی؛ 980 انتظامی طریقہ کار نے مکمل عوامی خدمات فراہم کیں۔ 4,032 انتظامی طریقہ کار نے آن لائن عوامی خدمات فراہم نہیں کیں، جو کہ 70.2 فیصد ہیں۔

مقامی آبادیوں نے اپنے دائرہ اختیار میں 2,030 سے 2,293 تک انتظامی طریقہ کار کی تشہیر کی ہے، جن میں سے اوسطاً 792 انتظامی طریقہ کار مکمل عوامی خدمات فراہم کرتے ہیں، جو کہ 37 فیصد ہے۔ جزوی طور پر آن لائن عوامی خدمات، 56.2% کے حساب سے؛ انتظامی طریقہ کار جنہوں نے ابھی تک آن لائن عوامی خدمات شائع نہیں کی ہیں، جن کی شرح 6.8 فیصد ہے۔ تقریباً 4 ماہ کے بعد، 34 صوبوں اور شہروں کو 14.5 ملین انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ موصول ہوئے ہیں، جن میں سے 83% سے زیادہ آن لائن پراسیس کیے جاتے ہیں۔

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، کانفرنس نے صاف صاف اعتراف کیا کہ دو سطحی مقامی حکومت میں اب بھی کچھ خامیاں اور مسائل ہیں جن پر مزید قابو پانے کی ضرورت ہے، جیسے: فیس وصولی، چارجز، اور انتظامی طریقہ کار سے متعلق کچھ ضابطے ابھی تک نامکمل ہیں۔ کچھ علاقوں کو اب بھی پیمانے، مقدار، عنوانات، اور شعبوں سے متعلق افراد کو ترتیب دینے اور تفویض کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے، خاص طور پر کمیون سطح کے عوامی انتظامی خدمات کے مراکز میں خصوصی افراد۔

اس کے ساتھ، مکمل عمل آن لائن عوامی خدمات کو نافذ کرنے کے لیے نامناسب ضوابط کے ساتھ انتظامی طریقہ کار موجود ہیں۔ انتظامی طریقہ کار ابھی تک ایک دوسرے سے منسلک نہیں ہیں؛ آن لائن پبلک سروس سسٹم کبھی کبھی اور بعض جگہوں پر خلل پڑ جاتا ہے۔ انتظامی طریقہ کار کی فہرست جو صوبوں کی انتظامی حدود پر منحصر نہیں ہے زیادہ تر صرف 50% سے 95% کی شرح تک پہنچتی ہے، یہاں تک کہ کچھ علاقوں میں صرف 10% سے بھی کم تک پہنچ جاتی ہے... اس کے علاوہ، کچھ علاقوں میں محدود سہولیات اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ ہے۔

صورتحال کا جائزہ لینے کے بعد، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اور اختیارات کی تقسیم سے متعلق قانونی دستاویزات کی فزیبلٹی کے مقامی لوگوں کے جائزے کی بنیاد پر، وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کو فوری طور پر ان میں ترمیم اور اضافہ کرنا چاہیے تاکہ دو سطحی مقامی حکومتوں کی تنظیم، عمل درآمد اور آپریشن کی سہولت کو یقینی بنایا جا سکے۔

دوسری طرف، ہم انتظامی طریقہ کار کو کاٹنے اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے 348 انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور 1,703 انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے 466 قانونی دستاویزات میں ترمیم اور مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے؛ وزیر اعظم کے منظور کردہ منصوبے کے مطابق 14 وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے زیر انتظام 2,041 کاروباری حالات میں کمی کی۔

مندوبین نے معائنہ، نگرانی کو مضبوط بنانے اور علاقوں کے لیے مشکلات کو دور کرنے کی تجویز بھی دی۔ سہولیات اور انفارمیشن ٹکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کی حدود پر قابو پانا جاری رکھنا؛ ہر سطح پر سرکاری ملازمین کی تربیت اور پرورش کا اہتمام کرنا تاکہ دو سطحی حکومت عوام اور کاروبار کی خدمت کے لیے موثر، موثر اور تخلیقی طریقے سے کام کر سکے۔

کانفرنس کے اختتام پر وزیر اعظم فام من چن نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو یاد دلایا کہ وہ ہفتہ وار رپورٹس رکھیں اور حکومت کو آپریشن کی صورتحال اور دو سطحی مقامی حکومتوں کے نفاذ میں مشکلات کا جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے کے بارے میں ہر دو ہفتے بعد ملاقات کی جائے۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ کو منظم کرنے اور چلانے میں وزارتوں، شاخوں اور مقامی لوگوں کی کوششوں کو سراہتے ہوئے، وزیر اعظم نے کہا کہ حکومت اور وزیر اعظم نے مشکلات کو فوری طور پر دور کرنے اور اداروں اور پالیسیوں کو بہتر بنانے کے لیے 140 سے زیادہ حکم نامے، قراردادیں، ٹیلی گرام اور فیصلے جاری کیے ہیں، خاص طور پر مختلف شعبوں میں۔ وزارتوں، شاخوں اور شعبوں نے ہم وقت ساز اور بروقت رہنمائی کے دستاویزات کا ایک نظام جاری کیا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ دو سطحی حکومتی اپریٹس موثر اور موثر طریقے سے کام کر رہے ہیں۔

وزیر اعظم نے تصدیق کی کہ تقریباً 4 ماہ کے نفاذ کے بعد، 2 سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کا عمل بنیادی طور پر منظم، ہم آہنگ، متحد ہو گیا ہے اور اس نے کارکردگی کو واضح طور پر فروغ دیا ہے۔ اپریٹس کو ہموار کیا گیا ہے، مستحکم اور آسانی سے کام کرتا ہے۔ انتظامی نظم و ضبط برقرار رکھا گیا ہے۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کے حقوق کی ضمانت دی گئی ہے، اور بنیادی عوامی خدمات مکمل طور پر فراہم کی گئی ہیں۔

تاہم، وزیراعظم کے مطابق، کچھ ادارہ جاتی اور پالیسی کے شعبے ابھی تک ہم آہنگ اور بروقت نہیں ہیں۔ کچھ علاقوں میں تنظیم اور اہلکار واقعی مستحکم نہیں ہیں۔ حکام اور سرکاری ملازمین کے پاس ابھی بھی خصوصی پیشہ ورانہ مہارتوں کی کمی ہے، خاص طور پر زمین، تعمیرات اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبوں میں؛ انتظامی طریقہ کار میں بہتری آئی ہے، لیکن یہ اب بھی بوجھل ہیں اور نظاموں کے درمیان ہم آہنگ نہیں ہوئے ہیں۔ کچھ جگہوں پر ڈیجیٹل انفراسٹرکچر اور ڈیٹا کنکشن اب بھی کمزور ہیں، آن لائن پبلک سروس کے پورے عمل کو چلانے کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہے ہیں۔ دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں کچھ کمیونز اور وارڈز میں سہولیات، سازوسامان، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ اب بھی فقدان اور تنزلی کا شکار ہے۔ ریکارڈز اور دستاویزات کو ڈیجیٹائز کرنے کی پیش رفت سست ہے۔

ان کہانیوں کا اشتراک کرتے ہوئے جو وزیر اعظم نے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں نچلی سطح پر لوگوں کے ساتھ ان کی بات چیت سے براہ راست سیکھی، وزیر اعظم نے کہا کہ مندوبین کے ذریعہ بیان کردہ معروضی عوامل کے علاوہ مذکورہ بالا حدود کی بھی موضوعی وجوہات ہیں۔ ان میں، نچلی سطح پر کچھ عہدیداروں کے پاس انتظامی معلومات کی کمی، قانونی علم کی کمی، تفویض کردہ پیشہ ورانہ علم کی کمی، ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے بارے میں معلومات کی کمی ہے۔ "یہ ایسے مسائل ہیں جن پر فوری طور پر قابو پانے کی ضرورت ہے،" وزیر اعظم نے نوٹ کیا۔

وزیر اعظم نے متعلقہ وزارتوں اور شاخوں سے درخواست کی کہ وہ اپنے کاموں، کاموں اور اختیارات کی بنیاد پر اوور لیپنگ قانونی ضوابط کا جائزہ لینے، ان میں ترمیم کرنے اور ان کی تکمیل میں ہم آہنگی پیدا کریں جو دو سطحی ماڈل کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ کمیون لیول کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ملازمت کے عہدوں کے مطابق ترتیب دینے کی بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے ملازمت کے عہدوں پر فوری طور پر ضوابط تیار کریں، نومبر 2025 میں تنظیمی ڈھانچہ مکمل کریں۔ نچلی سطح پر معاونت کے لیے قابل کیڈرز کی تعداد میں اضافہ کرنا جاری رکھیں۔

وزیر اعظم نے وزارت داخلہ کو ہدایت کی کہ وہ عمل درآمد میں مقامی علاقوں پر زور دینے اور ان کا معائنہ کرتے رہیں، صوبائی سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو کمیونٹی کی سطح تک بڑھاتے رہیں۔ انتظامی یونٹ کے معیارات پر ایک قرارداد اور عملے کے انتظامات کی بنیاد کے طور پر شہری درجہ بندی پر ایک حکم نامہ جاری کرنے کے لیے فوری طور پر مجاز حکام کو پیش کریں۔

وزارت تعلیم و تربیت نے فوری طور پر علاقوں میں تعلیمی اہلکاروں کی مجموعی مانگ کا جائزہ لیا۔ زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے زمینی ڈیٹا بیس کی تعمیر کو فروغ دیا۔

ڈیٹا کو جوڑنے اور شیئر کرنے سے متعلق وزیر اعظم کے فیصلوں اور ڈسپیچ کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت پر زور دینا؛ انتظامی طریقہ کار میں خاطر خواہ کمی کرتے ہوئے اور مکمل عمل کی آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی، وزیر اعظم نے وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کو یاد دلایا کہ وہ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کے نظام کو فوری طور پر مکمل کرے۔ دستاویزات، عوامی خدمات، قومی ڈیٹا بیس اور انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے سافٹ ویئر کے درمیان کنکشن، باہمی ربط اور ڈیٹا شیئرنگ کو یقینی بنانا؛ فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیموں کے ڈیٹا بیس کو آبادی کے قومی ڈیٹا بیس، قومی مشترکہ ڈیٹا بیس، اور سیکٹرز کے اوپن ڈیٹا بیس کے ساتھ مربوط کرنے کے لیے وزارتِ پبلک سیکیورٹی اور متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں۔

حکومتی دفتر وزیر اعظم کی طرف سے منظور شدہ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبوں کا جائزہ، منصوبہ بندی، اور ان کی تکمیل پر زور دیتا ہے۔ انتظامی طریقہ کار کا نفاذ صوبے کے اندر انتظامی حدود پر منحصر نہیں ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے اور عوامی خدمات فراہم کرنے میں لوگوں اور کاروباروں کے لیے خدمات کے معیار کو جانچتا اور بہتر بناتا ہے، خاص طور پر دو سطحوں پر مقامی حکام کے لیے۔

وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان کو عمل درآمد کی پیشرفت اور معیار کی براہ راست ہدایت اور ذمہ داری لینے کی ہدایت کرنا؛ کاموں کو انجام دینے میں دھکیلنے، گریز کرنے اور تاخیر کی صورت حال کو سختی سے سنبھالیں، وزیر اعظم فام من چن نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی کہ وہ ہیڈ کوارٹرز، سازوسامان اور کام کے ذرائع کا جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے کے لیے جاری رکھیں؛ نچلی سطح کے حکام کے لیے موثر، مستحکم اور طویل مدتی کام کرنے کے حالات کو یقینی بنانا؛ ہیڈکوارٹر اور عوامی اثاثوں کے انتظامات کی ہدایت، رہنمائی، معائنہ اور نگرانی جاری رکھنا، نقصان اور بربادی سے بچنا...

خاص طور پر، وزیر اعظم نے ویت نام کے الیکٹرسٹی گروپ، ویتنام پوسٹس اینڈ ٹیلی کمیونیکیشنز گروپ، اور ملٹری انڈسٹری-ٹیلی کام گروپ سے درخواست کی کہ وہ کم بجلی اور ٹیلی کمیونیکیشن کوریج والے دیہاتوں اور بستیوں کو ختم کرنے کے لیے ایک منصوبہ اور شیڈول تیار کریں۔ اسے 2025 تک مکمل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

2025 میں دو سطحی مقامی حکومتوں کے آپریشن سے متعلق حدود اور مشکلات کو مکمل طور پر حل کرنے کا ہدف طے کرتے ہوئے، وزیر اعظم امید کرتے ہیں کہ ریاست کا پورا انتظامی اپریٹس اعلیٰ عزم، عظیم کوششوں، سخت اقدامات، "عوام کی خدمت اور ترقی"، یکجہتی، ذمہ داری، تخلیقی صلاحیتوں کے جذبے کو فروغ دیتا رہے گا۔ جدید، شفاف، عوام پر مبنی اور ملک پر مبنی انتظامیہ۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-khac-phuc-ngay-viec-can-bo-o-co-so-thieu-4-loai-kien-thuc-20251029201106134.htm