پیشہ ورانہ تعلیم میں بنیادی خود مختاری کو فروغ دینا

تعلیم اور تربیت کی وزارت کے رہنماؤں نے اس بات کی تصدیق کی کہ پیشہ ورانہ تعلیم میں خود مختاری کو ایک اہم سمت میں فروغ دیا جائے گا، جبکہ ریاست کے 'تخلیق اور ضمانت' کے کردار کو برقرار رکھنا جاری رکھا جائے گا۔

11 ستمبر کی سہ پہر، مرکزی پروپیگنڈا اور ماس موبلائزیشن کمیشن نے لی تھائی ٹو کالج، باک نین میں "پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں میں خود مختاری اور جوابدہی کی واقفیت" کے موضوع پر ایک ورکشاپ کا اہتمام کرنے کے لیے وزارت تعلیم و تربیت کے ساتھ ہم آہنگی کی۔

یہ ورکشاپ پولٹ بیورو کی جانب سے قرارداد نمبر 71-NQ/TW جاری کرنے کے تناظر میں منعقد ہوئی، جس میں تعلیم اور تربیت کی ترقی کی نشاندہی کی گئی، بشمول پیشہ ورانہ تعلیم، کو تین سٹریٹجک پیش رفتوں میں سے ایک کے طور پر۔

سنٹرل پروپیگنڈا اینڈ ماس موبیلائزیشن کمیشن اور وزارت تعلیم و تربیت کے رہنماؤں نے لی تھائی ٹو کالج کا دورہ کیا۔

تصویر: ایک ساتھ پوسٹ کیا گیا۔

ان اسکولوں کا مخمصہ جو خود مختار نہیں ہیں۔

ورکشاپ میں، 122 سال پرانے ادارے ڈونگ نائی کالج آف ڈیکوریٹو آرٹس کے پرنسپل مسٹر ٹرونگ ڈک کوونگ نے خود مختار نہ ہونے کی مخمصے کا اظہار کیا۔ "ترقیاتی روڈ میپ کے مطابق، 2030 تک اسکول کا حجم 1,000 طالب علموں پر مشتمل ہوگا۔ اس سے قبل اسکول میں اسٹاف اور لیکچررز کی تعداد 80 تھی۔ لیکن ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کی جانب سے فوکل پوائنٹس اور عملے کی تعداد (20% تک) کم کرنے کی درخواست کے مطابق، اسکول کو بتدریج اسٹاف اور اسٹاف کی تعداد کو کم کرنا ہوگا اور پہلے سے لیکچررز کی تعداد 80 ہوگی۔ لیکچررز، پھر 70، پھر 65 اور اب 60، اور یہ معلوم نہیں ہے کہ اس میں مزید کمی کی جائے گی یا نہیں، جب کہ اسکول کو ابھی بھی 100% انرولمنٹ اسکیل کو یقینی بنانا ہے، پے رول کو کنٹرول کیا جاتا ہے، جزوی خود مختاری کی وجہ سے بجٹ میں کمی کی جاتی ہے،" مسٹر کوونگ نے کہا۔

مسٹر کوونگ کے مطابق، نہ صرف ڈونگ نائی کالج آف ڈیکوریٹو آرٹس بلکہ "ثقافتی صنعت" (رقص، سرکس، موسیقی...) کے دیگر پیشہ ورانہ تربیتی یونٹس بھی مشکلات کا شکار ہیں کیونکہ وہ مکمل طور پر بجٹ کے "دودھ" پر منحصر ہیں۔ ریاست پیسے دے گی تو کام کریں گے، نہیں دیں گے تو روک دیں گے۔ انہوں نے سوال اٹھایا کہ اگر خود مختاری کا مطلب بجٹ کو روکنا ہے تو کیا وہ اسکول بچ سکتے ہیں؟ ہم قومی شناخت کے ساتھ ایک اعلی درجے کی ثقافت کی تعمیر اور تحفظ کیسے کر سکتے ہیں، اور کس طرح انسانی وسائل کے ساتھ روایتی دستکاری گاؤں کو محفوظ کر سکتے ہیں؟

لی تھائی ٹو کالج کے پرنسپل مسٹر نگوین ٹائین ڈونگ نے یہ بھی بتایا کہ جب بااختیار اور واضح سمت دی جائے تو پیشہ ورانہ تربیتی ادارے تربیتی پروگراموں میں جدت پیدا کر سکتے ہیں، جس سے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل پیدا ہو سکتے ہیں۔ لیکن ان کے پاس خود مختاری کے چند حقوق کے باوجود، بہت سے پیشہ ورانہ تربیتی اداروں نے انہیں مکمل طور پر استعمال نہیں کیا۔ جزوی طور پر محدود انتظامی صلاحیت اور رہنمائی کا انتظار کرنے کی ذہنیت کی وجہ سے۔ جزوی طور پر پروگرام کی جدت طرازی میں اسکولوں کی مدد کرنے کے طریقہ کار اور وسائل کی کمی کی وجہ سے۔ "پیشہ ورانہ تربیت کے شعبے کو تربیتی پروگراموں کو تیار کرنے میں خود مختاری کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے پیش رفت کے حل کی ضرورت ہے، اس طرح ایک حقیقی کھلے اور لچکدار پیشہ ورانہ تربیتی نظام کی تعمیر۔ خاص طور پر، خود مختاری کو جوابدہی کے ساتھ مل کر جانا چاہیے، پیداوار کے نتائج اور سماجی اطمینان کو اہم اقدامات کے طور پر دیکھتے ہوئے،" مسٹر ڈونگ نے تجویز پیش کی۔

آدھے دل کی خودمختاری

وزارت تعلیم و تربیت کے شعبہ پیشہ ورانہ تعلیم اور مسلسل تعلیم کے ڈائریکٹر مسٹر ٹرونگ انہ ڈنگ کے مطابق، پیشہ ورانہ تعلیم کی خود مختاری اس وقت "ابتدائی مرحلے" میں ہے۔ خود مختاری پر پالیسی میکانزم ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہے، اب بھی اوور لیپنگ، اور شعبوں کے درمیان متضاد ہے۔ بہت سے پیشہ ورانہ تعلیمی ادارے اب بھی بجٹ پر کافی حد تک انحصار کرتے ہیں، جبکہ ان کے آمدنی کے ذرائع اب بھی کم اندراج پیمانے اور سماجی وسائل کو متحرک کرنے کی کم صلاحیت کی وجہ سے محدود ہیں۔ بہت سے اداروں کی داخلی انتظامی صلاحیت ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے، آلات اب بھی بوجھل اور پیچیدہ ہیں۔ کئی جگہوں پر احتساب کو مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کیا گیا۔

34/63 سابقہ ​​علاقوں کی نامکمل رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ 2024 تک، خود مختاری کے لیے منظور شدہ 262 عوامی پیشہ ورانہ تربیتی اداروں میں سے، ان میں سے 30% اب بھی اس گروپ میں ہوں گے جہاں ریاست باقاعدہ اخراجات کی ضمانت دیتی ہے (گروپ 4)، جبکہ ان میں سے 61% جزوی طور پر باقاعدہ اخراجات کی ضمانت دے سکیں گے (گروپ 3)۔ ان میں سے صرف 5% باقاعدہ اخراجات کی خود ضمانت دے سکیں گے (گروپ 2) اور 4% تمام باقاعدہ اخراجات اور سرمایہ کاری کے اخراجات کی خود ضمانت دے سکیں گے (گروپ 1)۔

مسٹر ٹرونگ انہ ڈنگ نے کہا: "یہ اعداد و شمار اس بات کی عکاسی کرتے ہیں کہ مالیاتی خودمختاری کے نفاذ کا عمل اب بھی ایک عبوری مرحلے میں ہے، زیادہ تر ادارے اب بھی مختلف سطحوں پر بجٹ پر منحصر ہیں۔ جامع مالیاتی خودمختاری (گروپ 1) حاصل کرنے والے اداروں کی شرح اب بھی بہت کم ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ مکمل خود مختار ہونے کی صلاحیت ہے، تاہم کچھ بڑے گروپوں میں یہ ظاہر ہوتا ہے کہ بڑے پیمانے پر خودمختاری نہیں ہے۔ پیشہ ورانہ تعلیم کے نظام کو بتدریج خود مختاری کی طرف موڑنا، جس کی نگرانی اور اس عمل کو مزید مؤثر طریقے سے فروغ دینے کے لیے اداروں اور تنظیمی صلاحیت کے لحاظ سے معاونت کی ضرورت ہے۔"

مندرجہ بالا حقیقت کی وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر ڈنگ نے کئی وجوہات کا ذکر کیا، بشمول پالیسی میکانزم، اور قانون کی وجہ سے بھی۔ موجودہ پیشہ ورانہ تعلیم کا قانون (2014) بنیادی طور پر پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کی خود مختاری اور خود ذمہ داری کے نقطہ نظر سے قریب آرہا ہے اور ادارہ جاتی ہے۔ مسٹر ڈنگ نے کہا کہ "یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق موجودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کی کچھ بنیادی سرگرمیوں کی خود مختاری (جیسے کہ تربیتی اداروں اور پیشوں کو کھولنا) مالی خود مختاری کی سطح پر مبنی ہونی چاہیے"۔

سنٹرل پروپیگنڈہ اور ماس موبلائزیشن ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر Huynh Thanh Dat نے بھی کہا کہ "ہمیں حقیقت کو واضح طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے"۔ چوتھے صنعتی انقلاب، عالمگیریت اور انسانی وسائل کے لیے بڑھتے ہوئے سخت مقابلے کے تناظر میں قومی ترقی کے تقاضوں کے مقابلے، ہمارے پیشہ ورانہ تعلیمی نظام میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔ خود مختاری اب بھی نیم دل ہے، بہت سے اسکولوں کو اب بھی ان چیزوں کے لیے اجازت کا انتظار کرنا پڑتا ہے جو فعال ہو سکتی تھیں۔ تخلیقی صلاحیت محدود ہے. جوابدہی غیر واضح ہے، ڈیٹا میں شفافیت کا فقدان ہے، نگرانی کے طریقہ کار ابھی بھی رسمی ہیں، اور معاشرے کو حقیقی معیار کا اندازہ لگانا مشکل ہے...

پیشہ ورانہ تعلیمی نظام میں بتدریج خود مختاری کی طرف ایک خاص تبدیلی آئی ہے۔

تصویر: میرا کوئین

ریاست کا کردار "تخلیق اور ضمانت"

ورکشاپ کے اختتام پر، جناب Nguyen Van Phuc، نائب وزیر برائے تعلیم و تربیت نے بھی تبصرہ کیا کہ ہمارے ملک میں پیشہ ورانہ تعلیم میں خودمختاری ابھی ابتدائی مراحل میں ہے، اور اس کے لیے ضروری ہے کہ میکانزم کو بہتر بنایا جائے اور گہرائی اور پائیداری میں جانے کے لیے صلاحیت کو مضبوط کیا جائے۔ قرارداد 71 کا نیا نکتہ تعلیمی گورننس میں ایک اہم ترقیاتی قدم ہے۔ مالیاتی خودمختاری کو مرکز کے طور پر سمجھنے سے لے کر اب یہ تمام پہلوؤں میں ہم آہنگ خود مختاری تک پھیل گئی ہے۔ یہ ملک کی ترقی کے لیے پیشہ ورانہ تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کے مشن کے ساتھ، خود مختاری کو جوابدہی سے جوڑتے ہوئے، ایک زیادہ متوازن اور جامع نقطہ نظر کو کھولتا ہے۔ ریاست کا کردار اب بھی انتہائی اہم ہے، جو عوام کی خدمت کے اپنے مشن کو انجام دینے کے لیے پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کے لیے ترتیب دینے، کام تفویض کرنے اور بنیادی فنڈ فراہم کرنے کے ذریعے "تخلیق اور یقینی بنانے" کا کردار جاری رکھے ہوئے ہے۔

مستقبل قریب میں تعلیم اور تربیت کے شعبے کو جو کچھ کرنے کی ضرورت ہے وہ یہ ہے کہ مستقل مزاجی، وضاحت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے خود مختاری اور جوابدہی سے متعلق قانونی فریم ورک کو مکمل کیا جائے۔ خود مختاری کی درجہ بندی اور درجہ بندی کریں جیسے کہ ہر سہولت کی صلاحیت اور حالات کے مطابق خود مختاری کا طریقہ کار بنانا، حقوق کو ذمہ داریوں سے جوڑنا اور نگرانی کے متعلقہ طریقہ کار۔ اس کے علاوہ، ریاست کو خود مختاری کے تین ستونوں میں توازن پیدا کرنے کے لیے پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے: مالیات - انسانی وسائل کی تنظیم - مہارت، ہم آہنگی کو یقینی بنانا اور کوئی تعصب نہیں، حقیقی اور پائیدار خودمختاری کے لیے...

نئی پیش رفت

سنٹرل پروپیگنڈہ اور ماس موبلائزیشن کمیشن کے نائب سربراہ مسٹر Huynh Thanh Dat کے مطابق، عوامی خدمت کے یونٹوں میں خود مختاری کے طریقہ کار کے بارے میں پارٹی کا نقطہ نظر، خاص طور پر تعلیم کے میدان میں، حقیقت کے مطابق لچکدار ایڈجسٹمنٹ کا مظاہرہ کرتے ہوئے، بتدریج واضح طور پر تیار ہوا ہے۔ خاص طور پر، پولیٹ بیورو کی قرارداد 71 نے ایک نیا پیش رفت کا نقطہ متعارف کرایا ہے: مالی خودمختاری کی سطح سے قطع نظر، تعلیمی اداروں کی مکمل اور جامع خودمختاری کی تصدیق۔

"تعلیمی حکمرانی کے بارے میں ہماری پارٹی کی سوچ میں یہ ایک بنیادی تبدیلی ہے: اس سابقہ ​​تصور کو ختم کرنا کہ "صرف مالی طور پر خود کفیل ادارے خود مختاری حاصل کرتے ہیں"، بجائے اس کے کہ تمام پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کے اصولی حق کے طور پر خود مختاری کی توثیق کی جائے، قطع نظر اس کے کہ سائز یا مالی صلاحیت کچھ بھی ہو۔ خودمختاری صرف مالی مسائل تک ہی محدود نہیں ہے، بلکہ تربیتی پروگرام کو عملی شکل دینے میں بھی جھلکتی ہے۔ طریقے، آلات کو منظم کرنا، عملے کو تیار کرنا، بین الاقوامی تعاون کو بڑھانا اور کاروبار اور لیبر مارکیٹ کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرنا"، مسٹر Huynh Thanh Dat نے کہا۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/thuc-day-tu-chu-thuc-chat-trong-giao-duc-nghe-nghiep-185250911225542787.htm