پیشہ ورانہ تعلیم میں حقیقی خود مختاری کو فروغ دینا۔

تعلیم اور تربیت کی وزارت کے رہنماؤں نے اس بات کی تصدیق کی کہ پیشہ ورانہ تعلیم میں خودمختاری کو بھرپور طریقے سے فروغ دیا جائے گا، جب کہ خود مختاری کو "تخلیق اور یقینی بنانے" کے ریاست کے کردار کو برقرار رکھا جائے گا۔

11 ستمبر کی سہ پہر کو، مرکزی پروپیگنڈا اور ماس موبلائزیشن ڈیپارٹمنٹ نے، وزارت تعلیم و تربیت کے ساتھ مل کر، لی تھائی ٹو کالج، باک نین میں "پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیتی اداروں میں خود مختاری اور احتساب پر واقفیت" کے عنوان سے ایک ورکشاپ کا انعقاد کیا۔

یہ ورکشاپ پولٹ بیورو کی جانب سے قرارداد نمبر 71-NQ/TW جاری کرنے کے تناظر میں منعقد ہوئی، جو کہ تین اسٹریٹجک پیش رفتوں میں سے ایک کے طور پر پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت سمیت تعلیم و تربیت کی ترقی کی نشاندہی کرتی ہے۔

مرکزی پروپیگنڈا اور ماس موبلائزیشن ڈیپارٹمنٹ اور وزارت تعلیم و تربیت کے رہنماؤں نے لی تھائی ٹو کالج کا دورہ کیا۔

تصویر: ڈانگ چنگ

ایک اسکول کا مخمصہ جو ابھی تک خود مختار نہیں ہے

سیمینار میں، 122 سال پرانے ادارے، ڈونگ نائی کالج آف ڈیکوریٹو آرٹس کے پرنسپل مسٹر ٹرونگ ڈک کوونگ نے ابھی تک خود کفیل نہ ہونے کی مخمصے کا اظہار کیا۔ "ترقیاتی روڈ میپ کے مطابق، 2030 تک اسکول کے پیمانے پر 1,000 طلباء ہوں گے۔ اس سے قبل اسکول میں اسٹاف اور لیکچررز کی تعداد 80 تھی۔ لیکن وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کی جانب سے محکموں اور عملے کی تعداد (20٪ تک) کم کرنے کی ضرورت کے مطابق، اسکول کو بتدریج اسٹاف کی تعداد کو کم کرنا ہوگا اور ہم نے پہلے سے ہی 80 اساتذہ کی تعداد کو کم کرنا ہے۔ عملہ اور لیکچررز، پھر 70، پھر 65، اور اب 60، اور ہمیں نہیں معلوم کہ مزید کمی ہوگی یا نہیں، جب کہ اسکول کو ابھی بھی 100% اندراج کو یقینی بنانا ہے، عملہ محدود ہے، اور جزوی طور پر خود کفیل ہونے کی وجہ سے بجٹ کم ہو گیا ہے،" مسٹر کوونگ نے کہا!

مسٹر کوونگ کے مطابق، نہ صرف ڈونگ نائی کالج آف ڈیکوریٹو آرٹس بلکہ "ثقافتی صنعت" (رقص، سرکس، موسیقی وغیرہ) کے متعدد دیگر پیشہ ورانہ تربیتی ادارے بھی ریاستی بجٹ پر مکمل انحصار کی وجہ سے مشکلات کا شکار ہیں۔ وہ صرف اس وقت کام کرتے ہیں جب حکومت فنڈ فراہم کرتی ہے۔ جب یہ رک جاتا ہے تو وہ رک جاتے ہیں۔ انہوں نے سوال کیا: اگر خودمختاری کا مطلب حکومتی فنڈنگ ​​روکنا ہے تو کیا یہ اسکول زندہ رہ سکتے ہیں؟ قومی شناخت سے مالا مال ایک اعلی درجے کی ثقافت کی تعمیر اور اس کے تحفظ اور روایتی دستکاری کو برقرار رکھنے کے لیے کون سے انسانی وسائل استعمال کیے جائیں گے؟

لی تھائی ٹو کالج کے پرنسپل مسٹر نگوین ٹائین ڈونگ نے یہ بھی بتایا کہ جب خود مختاری اور واضح سمت دی جائے تو پیشہ ورانہ تعلیمی ادارے اپنے تربیتی پروگراموں میں جدت لا سکتے ہیں، جس سے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل پیدا ہو سکتے ہیں۔ تاہم، چند موجودہ خود مختار اداروں کے باوجود، بہت سے لوگوں نے اپنی صلاحیت کو پوری طرح سے استعمال نہیں کیا ہے۔ یہ جزوی طور پر محدود انتظامی صلاحیت اور رہنمائی کا انتظار کرنے کی ذہنیت کی وجہ سے ہے۔ اور جزوی طور پر اسکولوں کو ان کے پروگراموں میں جدت لانے میں مدد کرنے کے طریقہ کار اور وسائل کی کمی کی وجہ سے۔ "پیشہ ورانہ تعلیم کے شعبے کو تربیتی پروگراموں کو تیار کرنے میں خود مختاری کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے پیش رفت کے حل کی ضرورت ہے، اس طرح ایک حقیقی کھلے اور لچکدار پیشہ ورانہ تربیتی نظام کی تعمیر۔ خاص طور پر، خود مختاری کو جوابدہی کے ساتھ مل کر جانا چاہیے، پیداوار کے نتائج اور سماجی اطمینان کو اہم میٹرکس کے طور پر دیکھتے ہوئے،" مسٹر ڈونگ نے تجویز پیش کی۔

Q. آدھے دل کی خودمختاری

وزارت تعلیم و تربیت کے شعبہ پیشہ ورانہ تعلیم اور مسلسل تعلیم کے ڈائریکٹر مسٹر ٹرونگ انہ ڈنگ کے مطابق، پیشہ ورانہ تعلیم میں خود مختاری اس وقت صرف اپنے "ابتدائی مراحل" میں ہے۔ خود مختاری کے حوالے سے پالیسی میکانزم ابھی تک مختلف شعبوں میں مطابقت پذیر، اوور لیپنگ اور متضاد نہیں ہیں۔ بہت سے پیشہ ورانہ تعلیمی ادارے اب بھی ریاستی بجٹ پر کافی حد تک انحصار کرتے ہیں، جب کہ ان کی آپریشنل آمدنی کم اندراج کے حجم اور سماجی وسائل کو متحرک کرنے کی محدود صلاحیت کی وجہ سے محدود ہے۔ بہت سے اداروں کی اندرونی انتظامی صلاحیت ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔ تنظیمی ڈھانچہ بوجھل اور پیچیدہ ہے۔ اور بہت سی جگہوں پر احتساب کو مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کیا جاتا ہے۔

63 سابقہ ​​علاقوں میں سے 34 کی نامکمل رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ 2024 تک، 262 عوامی پیشہ ورانہ تربیتی اداروں میں سے جن کے خود مختاری کے منصوبے منظور کیے گئے ہیں، 30% اب بھی اس گروپ سے تعلق رکھتے ہیں جن کے بار بار ہونے والے اخراجات ریاست (گروپ 4) کی طرف سے مکمل طور پر پورے کیے جاتے ہیں، جبکہ 61% جزوی طور پر شامل ہوں گے (گروپ 3)۔ صرف 5% بار بار ہونے والے اخراجات (گروپ 2) کو پورا کرنے میں مکمل طور پر خود کفیل ہوں گے، اور 4% متواتر اور سرمایہ کاری کے دونوں اخراجات (گروپ 1) کو پورا کرنے میں مکمل طور پر خود کفیل ہوں گے۔

مسٹر ٹرونگ انہ ڈنگ نے کہا: "یہ اعداد و شمار اس بات کی عکاسی کرتے ہیں کہ مالیاتی خودمختاری کے نفاذ کا عمل اب بھی ایک عبوری مرحلے میں ہے، زیادہ تر ادارے اب بھی مختلف ڈگریوں کے بجٹ پر منحصر ہیں۔ مکمل مالی خودمختاری (گروپ 1) حاصل کرنے والے اداروں کا فیصد اب بھی بہت کم ہے، جو اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ مکمل خودمختاری نہیں ہے، تاہم گروپ 3 میں بڑے پیمانے پر خودمختاری دکھائی نہیں دیتی۔ پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کے نظام کو بتدریج خود مختاری کی طرف منتقل کرنا، جس کی مسلسل نگرانی اور اس عمل کو مزید مؤثر طریقے سے فروغ دینے کے لیے ادارہ جاتی اور تنظیمی صلاحیت کے لحاظ سے معاونت کی ضرورت ہے۔"

اس صورتحال کی وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر ڈنگ نے کئی وجوہات کا حوالہ دیا، جن میں پالیسی میکانزم اور قوانین شامل ہیں۔ موجودہ پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کا قانون (2014) بنیادی طور پر پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیتی اداروں کی خودمختاری اور خود ذمہ داری کے نقطہ نظر سے اس مسئلے سے رجوع اور ادارہ جاتی ہے۔ "یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت سے متعلق موجودہ قوانین میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیتی اداروں کی کچھ بنیادی سرگرمیوں (جیسے نئے تربیتی پروگرام کھولنا) کی خود مختاری مالی خود مختاری کی سطح پر ہونی چاہیے،" مسٹر ڈنگ نے کہا۔

سنٹرل پروپیگنڈہ اور ماس موبلائزیشن ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر Huynh Thanh Dat نے بھی کہا کہ "ہمیں حقیقت کو واضح طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے۔" چوتھے صنعتی انقلاب، عالمگیریت اور انسانی وسائل کے لیے بڑھتے ہوئے سخت مقابلے کے تناظر میں قومی ترقی کے تقاضوں کے مقابلے، ہمارے پیشہ ورانہ تعلیم و تربیت کے نظام میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔ خودمختاری اب بھی نیم دل ہے۔ بہت سے اسکولوں کو اب بھی ان چیزوں کے لیے اجازت کا انتظار کرنا پڑتا ہے جو وہ فعال طور پر کر سکتے ہیں۔ تخلیقی صلاحیت محدود ہے. احتساب غیر واضح ہے، ڈیٹا میں شفافیت کا فقدان ہے، نگرانی کا طریقہ کار اب بھی سطحی ہے، اور معاشرے کو اصل معیار کا اندازہ لگانا مشکل ہے…

پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کے نظام میں بتدریج خود مختاری کی طرف ایک خاص تبدیلی آئی ہے۔

تصویر: میرا کوئین

ریاست "تخلیق اور ضمانت" کا کردار ادا کرتی ہے

ورکشاپ کے اختتام پر، جناب Nguyen Van Phuc، نائب وزیر برائے تعلیم و تربیت نے یہ بھی نوٹ کیا کہ ویتنام میں پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت میں خودمختاری صرف ابتدائی مراحل میں ہے اور گہرائی اور پائیداری کے حصول کے لیے میکانزم کو مزید بہتر بنانے اور صلاحیت کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔ قرارداد 71 کا ایک نیا پہلو تعلیمی گورننس میں ایک اہم پیشرفت ہے۔ مالیاتی خودمختاری کو مرکزی توجہ کے طور پر سمجھنے سے لے کر اب یہ تمام پہلوؤں میں جامع خود مختاری تک پھیل گئی ہے۔ اس سے خود مختاری کو جوابدہی کے ساتھ جوڑتے ہوئے ایک زیادہ متوازن اور جامع نقطہ نظر کھلتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ قومی ترقی کے لیے پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانے کے مشن کو پورا کرتا ہے۔ ریاست کا کردار انتہائی اہمیت کا حامل رہتا ہے، جو عوام کی خدمت کے اپنے مشن کو پورا کرنے کے لیے منصوبوں کو شروع کرنے، کام تفویض کرنے، اور پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کے اداروں کے لیے بنیادی فنڈ فراہم کرنے کے ذریعے "سہولت کار اور ضامن" کا کردار ادا کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔

تعلیم کے شعبے کے لیے اگلے اقدامات میں مستقل مزاجی، وضاحت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے خود مختاری اور جوابدہی کے قانونی ڈھانچے کو مکمل کرنا شامل ہے۔ اس میں ہر ادارے کی صلاحیتوں اور شرائط سے مماثل میکانزم بنا کر خود مختاری کی سطح بندی اور درجہ بندی کرنا، حقوق کو ذمہ داریوں سے جوڑنا اور نگرانی کے متعلقہ میکانزم شامل ہیں۔ مزید برآں، ریاست کو خود مختاری کے تین ستونوں میں توازن پیدا کرنے کے لیے پالیسیوں کی ضرورت ہے: مالیات، تنظیم اور عملہ، اور پیشہ ورانہ مہارت، ہم آہنگی کو یقینی بنانا اور تعصب سے بچنا، تاکہ خود مختاری حقیقی اور پائیدار ہو…

ایک اہم نئی خصوصیت۔

سینٹرل پروپیگنڈہ اور ماس موبلائزیشن ڈیپارٹمنٹ کے نائب سربراہ مسٹر Huynh Thanh Dat کے مطابق، عوامی خدمت کے یونٹوں میں خود مختاری کے طریقہ کار کے بارے میں پارٹی کے خیالات، خاص طور پر تعلیم کے میدان میں، واضح طور پر قدم بہ قدم ترقی کر رہے ہیں، عملی حقائق کے مطابق لچکدار ایڈجسٹمنٹ کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ خاص طور پر، پولیٹ بیورو کی قرارداد 71 نے ایک اہم نیا نکتہ متعارف کرایا: تعلیمی اداروں کی مالی خودمختاری کی سطح سے قطع نظر ان کی مکمل اور جامع خودمختاری کی تصدیق۔

"یہ تعلیمی طرز حکمرانی کے بارے میں ہماری پارٹی کی سوچ میں بنیادی تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے: اس سابقہ ​​تصور کو ختم کرنا کہ 'صرف مالی طور پر خود کفیل ادارے خود مختاری کے حقدار ہیں'، اور اس کی بجائے اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ خود مختاری تمام پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کا بنیادی حق ہے، قطع نظر اس کے سائز یا مالیاتی صلاحیت میں۔ خود مختاری بھی مالیاتی طور پر محدود نہیں ہے، لیکن خودمختاری بھی انسانی صلاحیتوں کو محدود نہیں کرتی۔ تربیتی پروگراموں کو تیار کرنا اور ان پر عمل درآمد کرنا، تدریسی طریقوں میں جدت لانا، تنظیمی ڈھانچے کو منظم کرنا، افرادی قوت کی ترقی، بین الاقوامی تعاون کو وسعت دینا، اور کاروباروں اور لیبر مارکیٹ کے ساتھ قریبی تعلق،" مسٹر Huynh Thanh Dat نے کہا۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/thuc-day-tu-chu-thuc-chat-trong-giao-duc-nghe-nghiep-185250911225542787.htm