پریس ایجنسیوں کے لیے ٹاسک آرڈرنگ میکانزم کو نافذ کرنا

پریس سے متعلق قانون کے مسودہ (ترمیم شدہ) میں "3 آسان" کے معیار کے ساتھ پریس فیلڈ میں تکنیکی اور اقتصادی اصولوں سے منسلک توجہ کے ساتھ عوامی کاموں کی بولی لگانے، اور عوامی سرمایہ کاری کے طریقہ کار پر زور دینے کی ضرورت ہے: سمجھنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان۔

صحافت کو ثقافتی صنعت کے طور پر ترقی دینا۔

ہنوئی شہر سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے مندوبین 23 اکتوبر کی صبح اپنے گروپ میٹنگ میں گفتگو کر رہے ہیں۔ تصویر: Nhu Y

23 اکتوبر کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے دسویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، ہنوئی گروپ میں بات چیت کے دوران، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی ہوائی سون، جو کہ قومی اسمبلی کی ثقافت اور معاشرت کی کمیٹی کے کل وقتی رکن اور ہنوئی سے قومی اسمبلی کے نمائندے ہیں، نے مسودہ قانون میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا۔

مندوبین کے مطابق، یہ ایک خاص طور پر اہم مسودہ قانون ہے، جو نہ صرف ویتنام کے انقلابی پریس کی ترقی کے لیے ہے، بلکہ قانون کی حکمرانی والی ریاست کی تعمیر، سماجی و اقتصادی ترقی، خودمختاری کے تحفظ، اور نئے تناظر میں قوم کے موقف کو بڑھانے کے لیے بھی ہے۔

سائنسی جرائد کے لیے پالیسیوں کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی ہوائی سون نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی کو جرائد کو صرف "منیجنگ ایجنسی کی سرگرمیوں اور سرگرمیوں کے شعبوں" پر رپورٹنگ تک محدود رکھنے پر غور کرنا چاہیے۔ فی الحال، جرائد پارٹی اور ریاست کے اہم پیغامات، پالیسیوں، اور فیصلوں کو پھیلانے اور ان پر سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پریس مینجمنٹ ایجنسیوں اور ریاست کے زیر انتظام پریس مینجمنٹ باڈیز کی ہدایت پر عمل کرتے ہوئے سیاسی، معاشی اور سماجی معلومات کے ساتھ ساتھ اہم قومی واقعات بھی شائع کرتے ہیں۔

غیر ملکی پریس، کثیر لسانی میڈیا، اور بین الاقوامی انضمام کے حوالے سے، مسودہ قانون میں پہلے سے ہی بین الاقوامی تعاون سے متعلق دفعات شامل ہیں۔ تاہم، مندوبین کا کہنا تھا کہ قومی امیج کو فروغ دینے میں غیر ملکی پریس کے کردار پر زیادہ زور دیا جانا چاہیے۔ خاص طور پر، کثیر لسانی پریس، ٹیلی ویژن، اور ریڈیو چینلز کی ترقی کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے - خاص طور پر انگریزی اور پڑوسی ممالک کی زبانوں کو۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی ہوائی سن بحث کے دوران پریزنٹیشن دیتے ہوئے۔ تصویر: فام تھانگ

مزید برآں، مندوب Bui Hoai Son نے تجویز کیا کہ ویتنامی میڈیا آؤٹ لیٹس کو مواد کی تیاری میں بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ تعاون کرنے کے قابل بنانے کے لیے میکانزم اور پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ اس سے ملکی صحافت کے معیار دونوں میں بہتری آئے گی اور اس بات کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی کہ بین الاقوامی سطح پر ویتنام کی تصویر سچائی اور معروضی طور پر ظاہر ہو۔

پریس مینجمنٹ کی وکندریقرت اور پریس کے معاشی ماڈل کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی ہوائی سون کا خیال ہے کہ آج کے اہم رجحانات میں سے ایک وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اور آلات کو ہموار کرنا ہے۔ مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹی مقامی پریس کے ریاستی انتظام کے لیے ذمہ دار ہے، لیکن مرکزی پریس ایجنسیوں کے نمائندہ دفاتر اور رہائشی رپورٹرز کے انتظام کو مربوط کرنے میں صوبائی عوامی کمیٹی کے اختیار اور ذمہ داری کو واضح کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، بعض اشاعتوں، سپلیمنٹس، اور خصوصی خصوصیات کو لائسنس دینے میں مقامی حکومتوں کے اختیار کو بڑھانے کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ مقامی سطح پر صحافتی سرگرمیوں کے معائنہ اور نگرانی کی ذمہ داری کو مضبوط بناتے ہوئے "اس سے پریس کو لوگوں کی زندگیوں سے جڑنے، حقیقت کی درست عکاسی کرنے اور مرکزی انتظامی ایجنسیوں پر بوجھ کم کرنے میں مدد ملے گی،" مندوب نے مشورہ دیا۔

صحافت کی معاشیات کے حوالے سے، مسودہ قانون میں عوامی کاموں کے لیے ترتیب دینے اور بولی لگانے کے طریقہ کار پر زور دینے کی ضرورت ہے اور صحافت کے میدان میں معاشی اور تکنیکی اصولوں سے منسلک عوامی سرمایہ کاری کو "3 آسان" کے معیار کے ساتھ: سمجھنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان۔

مندوبین کے مطابق، یہ پریس کو اپنے سیاسی حل کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے میں مدد کرنے کا ایک اہم ذریعہ ہوگا۔ اس کے ساتھ ساتھ، قانون کو صحافت میں تعلق، سماجی کاری، اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی شکلوں کے لیے قانونی ڈھانچہ کو بھی بڑھانا چاہیے، جس میں پریس ایجنسیوں کے لیے ٹیکس، اراضی، کریڈٹ تک رسائی، وغیرہ کے حوالے سے پیش رفت ترجیحی پالیسیوں کے ساتھ، ثقافتی تقریبات اور کمیونٹی کی سرگرمیوں کا اہتمام کرتے وقت ان کے شراکت دار بھی شامل ہیں۔

مزید برآں، ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی ہوائی سون کا خیال ہے کہ قانون کا مسودہ نہ صرف صحافتی سرگرمیوں کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دیتا ہے بلکہ صحافت کو ایک جدید ثقافتی صنعت کے طور پر ترقی دینے کی راہ بھی ہموار کرتا ہے۔

ہنوئی شہر سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے مندوبین 23 اکتوبر کی صبح اپنے گروپ میٹنگ میں معاملات پر تبادلہ خیال کر رہے ہیں ۔ تصویر: فام تھانگ

جب پریس کو ثقافتی صنعت کے ماحولیاتی نظام کے اندر رکھا جاتا ہے، تو ہم ایک بڑی ویلیو ایڈڈ چین تشکیل دے سکتے ہیں، جو سیاسی مقاصد دونوں کو پورا کرتے ہوئے اقتصادی ترقی اور قومی امیج کو فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں۔ مندوب نے مثالیں پیش کیں جن سے ظاہر ہوتا ہے کہ پریس حالیہ دنوں میں بڑے پیمانے پر ثقافتی اور تخلیقی واقعات کا مرکز رہا ہے۔ یہ واقعات ظاہر کرتے ہیں کہ پریس، جب جدید ٹیکنالوجی، پرفارمنگ آرٹس، اور میڈیا مارکیٹ کے ساتھ مل کر، ثقافتی صنعت کا مرکز بن سکتا ہے۔

لہذا، ترمیم شدہ پریس قانون میں پریس کو ثقافتی صنعت کے طور پر کام کرنے کے قابل بنانے کے لیے واضح طریقہ کار اور پالیسیاں شامل کرنے کی ضرورت ہے: کمیشن شدہ کام اور عوامی کاموں کے لیے بولی لگانے پر مبنی مالیاتی میکانزم سے لے کر ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور کاروباروں کے ساتھ تعاون اور تعاون کی اجازت دینے تک۔

خاص طور پر، ریزولوشن 57 کی روح میں جدت کو فروغ دینے والی پالیسیاں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، مصنوعی ذہانت اور بڑے ڈیٹا کا اطلاق، اور غیر ملکی پریس کوریج کو بڑھانا... اس طرح ویتنامی صحافت کو دنیا تک پہنچنے میں مدد ملتی ہے...

کاپی رائٹ کے تحفظ کو یقینی بنانے میں میڈیا تنظیموں کی ذمہ داری۔

ڈیلیگیٹ Le Nhat Thanh (ہنوئی کا وفد) بحث کے دوران خطاب کر رہا ہے۔ تصویر: Nhu Y

دریں اثنا، مندوب Le Nhat Thanh (Hanoi وفد) نے آرٹیکل 20 میں پریس آپریٹنگ لائسنس کی منسوخی سے متعلق مواد کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا، جس میں کہا گیا ہے: "اگر پریس ایجنسی کے پاس پریس آپریٹنگ لائسنس ہے لیکن وہ کام نہیں کرتی ہے، تو لائسنس غلط ہو جاتا ہے۔"

اس معاملے کے حوالے سے، شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب نے یہ واضح کرنے کی تجویز پیش کی کہ پریس آپریٹنگ لائسنس والی پریس ایجنسی کو لائسنس کی میعاد ختم ہونے سے پہلے کتنی دیر تک غیر فعال رہنا چاہیے۔ مزید برآں، وقت اور وسائل کو بچانے اور غیر ضروری انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے لیے، مندوب نے ایک اصولی ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس میں کہا گیا تھا کہ اگر کسی پریس ایجنسی کے پاس پریس آپریٹنگ لائسنس موجود ہے، لیکن معروضی وجوہات کی بناء پر کام بند ہو جاتا ہے، عارضی غیرفعالیت کی مدت کو پریس لائسنس کی میعاد ختم ہونے کے تعین کے لیے بنیاد نہیں سمجھا جانا چاہیے۔

صحافت کے میدان میں کاپی رائٹ کے بارے میں (آرٹیکل 39)، مندوبین نے نوٹ کیا کہ "صحافی اداروں کو صحافتی کاموں کو شائع یا نشر کرتے وقت کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق سے متعلق قانون کی تعمیل کرنی چاہیے" کے ضابطے میں صرف انٹلیکچوئل پراپرٹی قانون کے اطلاق کا حوالہ دیا گیا ہے اور اس نے صحافت کے شعبے کے لیے نئی قدر پیدا نہیں کی ہے۔

مزید برآں، قانون میں وضع کردہ ضوابط میڈیا اداروں کی ذمہ داری کا تعین کرنے اور صحافتی کاموں کے لیے کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کی وضاحت کرنے میں خلاء کا باعث بنیں گے جو مصنوعی ذہانت (AI) کا استعمال کرتے ہیں (خبریں لکھنے، تصاویر میں ترمیم کرنے، ویڈیوز بنانے وغیرہ کے لیے AI کا استعمال کرتے ہوئے)۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی مسودہ قانون کے آرٹیکل 39 میں شقوں پر نظر ثانی کرنے پر غور کرے تاکہ صحافتی کاموں کو تخلیق کرنے کے لیے AI کا استعمال کرتے ہوئے کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کو یقینی بنانے میں پریس ایجنسیوں کی ذمہ داری شامل کی جائے، جبکہ شفافیت کے اصول کو واضح طور پر بیان کیا جائے اور قانونی ذمہ داری کا تعین کیا جائے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html