ہنوئی میں "شیلف" منصوبوں کو سنبھالنے کی پیشرفت

حال ہی میں، ہنوئی پیپلز کونسل نے 29 نومبر 2023 کو ہنوئی پیپلز کمیٹی کی رپورٹ پر انسپکشن رپورٹ نمبر 132/BC-BKTNS جاری کی جس میں سرمایہ کاری کی پیشرفت کو تیز کرنے کے اقدامات پر توجہ مرکوز کی گئی تھی، جس میں ہنوئی میں زمین کا استعمال کرتے ہوئے سست رفتار سے لاگو ہونے والے غیر بجٹ کیپٹل پروجیکٹس کو سنبھالنے پر توجہ دی گئی تھی۔

اس کے مطابق، ہنوئی پیپلز کمیٹی نے اب تک 12 دستاویزات کو ہدایت اور تاکید کرتے ہوئے جاری کیا ہے، 04 رپورٹس سٹی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو، 03 رپورٹس پیپلز کونسل کو تجاویز، پالیسیوں سے نمٹنے اور کچھ سست رفتار سے لاگو ہونے والے منصوبوں کی وصولی کے بارے میں؛ جن منصوبوں کو منظور کیا گیا ہے، نامزد کیا گیا ہے، جن میں تحقیق اور پروجیکٹ کے نفاذ کی اجازت دینے والے دستاویزات ہیں اور ریاست کی جانب سے منتقلی، سرمایہ میں حصہ ڈالنے، لیز پر زمین کے استعمال کے حقوق کو حکومت کے حکمنامہ 148/2020/ND-CP مورخہ 18 دسمبر، 2020 کی مؤثر تاریخ سے پہلے لاگو کرنے کی اجازت ہے۔

سٹی پیپلز کمیٹی نے ایک جائزہ کا بھی اہتمام کیا ہے اور 16 ضلعی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ کام کیا ہے تاکہ ہر ایک سست رفتار منصوبے کو سنبھالنے کی ہدایت کی جا سکے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے پاس اضلاع کے ساتھ کام کرتے وقت نفاذ کے نتائج پر 18 رپورٹیں ہیں۔

ہنوئی ویسٹ گیٹ پروجیکٹ (کووک اوئی ڈسٹرکٹ) کا ایک کونا کئی سالوں سے "شیلف" ہے۔

خاص طور پر، 135 پروجیکٹوں کے لیے جنہیں ریاست کی جانب سے زمین مختص نہیں کی گئی ہے یا لیز پر دی گئی ہے: 79 پروجیکٹس (58.5% کے حساب سے) کی نشاندہی کی گئی ہے جو پروجیکٹ کے خاتمے، عمل درآمد کی معطلی یا منصوبہ بندی کے مطالعہ اور ترقی کے لیے سرمایہ کاروں کی تفویض کو ختم کرنے سے مشروط ہیں (2020 کے وسط میں شہر کے لوگوں کے مقابلے میں 05 منصوبوں کا اضافہ رپورٹ کیا گیا ہے)؛ محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی طرف سے 42 منصوبوں کی سفارش کی گئی تاکہ عمل درآمد جاری رکھا جائے اور عمل درآمد کی پیشرفت کو تیز کیا جائے (سٹی پیپلز کونسل کو رپورٹ کی گئی وسط 2023 کے مقابلے میں 31 منصوبوں کا اضافہ)؛ محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی طرف سے 14 منصوبوں کا معائنہ کیا گیا تاکہ ضوابط کے مطابق پراجیکٹ کو ختم کرنے پر غور کرنے کی بنیاد کے طور پر ایک ڈوزیئر قائم کیا جا سکے (سٹی پیپلز کونسل کو 2023 کے وسط کے مقابلے میں 36 منصوبوں کی کمی کی اطلاع دی گئی)۔

404 منصوبوں کے لیے جنہیں ریاست کی طرف سے زمین، لیز پر دی گئی زمین، یا زمین کے استعمال کے مقاصد میں تبدیلی کی گئی ہے: 193 پروجیکٹس (47.7% کے حساب سے) کو سست رفتاری سے لاگو ہونے والے منصوبوں کی فہرست سے ہٹا دیا گیا ہے (2023 کے وسط کے مقابلے میں 24 منصوبوں کا اضافہ)؛ 221 پروجیکٹس (52.2% کے حساب سے) کو ہینڈل کرنے اور معائنہ کے نتائج حاصل کرنے کی ہدایت کی گئی ہے (2023 کے وسط کے مقابلے میں 126 پروجیکٹوں کا اضافہ)۔

اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کی طرف سے تجویز کردہ 173 نئے منصوبوں کے لیے: 58 منصوبے (33.5% کے حساب سے) سست رفتار سے لاگو ہونے والے منصوبوں کی فہرست میں شامل کیے گئے (وسط 2023 کے مقابلے میں 26 منصوبوں کا اضافہ)؛ 97 پراجیکٹس (56.1 فیصد کے حساب سے) کو ہینڈل کرنے کی ہدایت کی گئی ہے، انسپیکشن، امتحان اور پوسٹ آڈٹ (2023 کے وسط کے مقابلے میں 206 پراجیکٹس کا اضافہ)؛ 32 پروجیکٹس (4.5% کے حساب سے) کو ابھی بھی سنبھالنے کی ضرورت ہے (2023 کے وسط کے مقابلے میں 216 پروجیکٹوں کی کمی)۔

اس طرح، کل 712 منصوبوں میں سے (5,000 ہیکٹر سے زیادہ کے رقبے کے ساتھ) غیر بجٹی سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے جو کہ زمین کا استعمال کرتے ہیں لیکن شہر میں لاگو کرنے میں سست ہیں، ایسے ہیں: 330 منصوبے (46.3% کے حساب سے) جنہیں عمل درآمد میں سست رفتاری کے منصوبوں کی فہرست سے نکال دیا گیا ہے (20 سے 26 کے مقابلے میں پروجیکٹ کا اضافہ)؛ 350 پروجیکٹس (49.2% کے حساب سے) کو ہینڈلنگ، معائنہ کے نتائج، امتحان، اور بعد از معائنہ (2023 کے وسط کے مقابلے میں 206 منصوبوں کا اضافہ) کے لیے ہدایات دی گئی ہیں؛ 32 پروجیکٹس (4.5% کے حساب سے) کو ابھی بھی سنبھالنے کی ضرورت ہے (2023 کے وسط کے مقابلے میں 216 پروجیکٹوں کی کمی)۔

ہنوئی میں اس وقت 712 ایسے منصوبے ہیں جو غیر بجٹی سرمایہ استعمال کرتے ہیں جو کہ زمین کا استعمال کرتے ہیں لیکن عمل درآمد میں سست روی کا شکار ہیں۔

آنے والے وقت میں، ہنوئی پیپلز کونسل سٹی پیپلز کمیٹی سے درخواست کرتی ہے کہ وہ عوامی اور شفاف طریقے سے سست رفتاری سے چلنے والے منصوبوں کو پرعزم طریقے سے ہینڈل کرتے رہیں اور اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے بہت سی ایجنسیوں اور اکائیوں کی شرکت اور رابطہ کاری کی ہدایت کریں۔ ورکنگ گروپس فعال طور پر ہر یونٹ کے ساتھ کام کرتے ہیں، ہر مخصوص پروجیکٹ کا جائزہ لیتے ہیں، اور کام مکمل کرنے کے فوراً بعد نتائج اخذ کرتے ہیں اور ہینڈلنگ کے اقدامات کرتے ہیں۔ نقطہ نظر ان منصوبوں کو سختی اور اچھی طرح سے ہینڈل کرنا ہے جنہیں ریاست کی طرف سے زمین یا لیز پر دی گئی اراضی مختص نہیں کی گئی ہے اور اب وہ پروجیکٹ کے نفاذ کے شیڈول سے باہر ہیں (خاص طور پر ایسے منصوبوں کے لیے جو کئی سالوں سے چل رہے ہیں یا ایسے منصوبوں کے لیے جو کئی بار ایڈجسٹ کیے گئے ہیں)؛

سٹی پیپلز کمیٹی کو پروجیکٹوں کو فروغ دینے کے لیے دستاویزات کو فوری طور پر ہٹانے اور ان پر کارروائی کرنے کی بھی ضرورت ہے، خاص طور پر ایسے پروجیکٹس کے گروپ جو معروضی وجوہات کی بناء پر لاگو کرنے میں سست ہیں جن کے لیے منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو عمومی منصوبہ بندی اور ایڈجسٹ شدہ زوننگ کے منصوبوں کے مطابق ہونا ضروری ہے۔ پراجیکٹس کے گروپوں کے لیے مالی خلاف ورزیوں کو پختہ طریقے سے ہینڈل کریں جن کی سرمایہ کاری کی پالیسیوں میں توسیع کی گئی ہے لیکن انھوں نے ابھی تک اپنی مالی ذمہ داریاں پوری نہیں کی ہیں یا اپنی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں سست ہیں؛ جائزہ لینا جاری رکھیں اور ایجنسیوں کو زمین اور تعمیراتی سرمایہ کاری کے شعبوں میں انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے وقت کم کرنے کی ہدایت کریں۔

ماخذ