ادارہ جاتی اصلاحات جاری رکھیں، نئے دور میں میکرو اکانومی کو مستحکم کریں۔

29 اکتوبر کو سماجی و اقتصادی صورتحال پر بحث کے سیشن میں اظہار خیال کرتے ہوئے، خان ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوبین نے کہا کہ حکومت کو میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنے، ترقی کے معیار کو بہتر بنانے اور تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو جاری رکھنے کے لیے تین اسٹریٹجک ستونوں پر عمل درآمد کو ترجیح دینے کے لیے حل کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، دو سطحی حکومتی ماڈل کے موثر آپریشن کو یقینی بنانا۔

کھان ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، لی ہوو تری نے 2026 اور اگلے 5 سالہ مدت کے لیے سماجی -اقتصادی ترقی کے منصوبے پر متعدد اہم کاموں اور حلوں کی سمت بندی سے انتہائی اتفاق کیا۔ خاص طور پر حکومت کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کے اداروں کی رپورٹ میں بھی 2026 اور اگلے عرصے میں ملکی ترقی کے لیے معیشت کی حدود، ممکنہ خطرات اور بڑے چیلنجز اور سماجی صورتحال کی نشاندہی کی گئی ہے۔

2026 میں سماجی و اقتصادی ترقی کے حل کے ترجیحی نفاذ کے بارے میں رائے دیتے ہوئے، مندوب Le Huu Tri نے کہا کہ میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنے، ترقی کے معیار کو بہتر بنانے اور تیزی سے اور پائیدار ترقی کو جاری رکھنے کے لیے "تین سٹریٹجک کامیابی کے ستونوں" پر توجہ دینا ضروری ہے۔ خاص طور پر، "رکاوٹوں" اور "رکاوٹوں" کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں اختراعی سوچ پر توجہ مرکوز کرنا، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل کو غیر مسدود کرنا۔ اس کے ساتھ ساتھ، جائزہ لینے، کم کرنے، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، تمام سطحوں پر عوامی انتظامی خدمات کے مراکز کی تنظیم اور آپریشن کو مکمل کرنے، طریقہ کار کو ہموار کرنے، درمیانی سطح کو کم کرنے، اخراجات، وقت، بوجھ کو کم کرنے اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے عملی مدد فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرنا۔

مندوب لی ہوو ٹری نے اس بات پر زور دیا کہ تیزی سے بدلتی ہوئی، پیچیدہ دنیا کے تناظر میں میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنے، ترقی کے معیار کو بہتر بنانے اور تیز رفتار اور پائیدار ترقی کا ہدف، سبز معیشت، ڈیجیٹل معیشت، سرکلر اکانومی وغیرہ کی مزید سخت تقاضوں کا سخت مقابلہ کرنا ایک چیلنج ہے۔ پالیسیوں اور قوانین کو عملی طور پر مؤثر طریقے سے نافذ کرنا مشکل ہو جائے گا اگر پالیسیوں کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کرنے والے حکام اور سرکاری ملازمین کی ٹیم میں سٹریٹجک وژن، ہمت اور ذمہ داری، پیش رفت، اور حتمی نتائج کے حصول تک مسائل کو حل کرنے کا عزم نہ ہو۔

مندوب لی ہوو ٹری کے مطابق، ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، کافی دل اور صلاحیت کے ساتھ لیڈروں اور مینیجرز کی تقرری کے لیے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی اہلیت، صلاحیت، ذمہ داری، اور اخلاقیات کا اندازہ لگانے میں زیادہ معروضیت اور ذمہ داری کی ضرورت ہے۔ صحیح کام کے لیے صحیح لوگوں کا بندوبست کرنا۔

کھان ہوا صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ لی ہوو ٹری

مندوب لی ہوو ٹری نے یہ بھی نشاندہی کی کہ اگرچہ سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے کے نظام میں بہت سے بڑے پیمانے پر منصوبوں کے ساتھ بھرپور سرمایہ کاری کی گئی ہے۔ تاہم، سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچہ بھی ایک "روکاوٹ" ہے جو اقتصادی ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہے اور ترقی کے نئے تقاضوں کو پورا نہیں کرتا ہے۔ لہٰذا، موثریت، ہم آہنگی، جدیدیت اور طویل مدتی پائیداری کا معروضی طور پر جائزہ لینا ضروری ہے تاکہ سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری ملکی معیشت کی endogenous صلاحیت، لچک اور مسابقت کی بہتری کو فروغ دینے کے تقاضوں کو پورا کر سکے۔

لہذا، مندوب لی ہوو تری نے کہا کہ آنے والے دور میں اداروں اور قوانین کی تعمیر اور ان پر عمل درآمد کو جاری رکھنے کے لیے ایک درست سمت اور زیادہ موثر طریقے اختیار کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ملک میں ایک مکمل، مستحکم قانونی ادارہ ہو جو تمام شعبوں کا احاطہ کرتا ہو، قانون کا سختی سے نفاذ، شفافیت، منصفانہ، ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے، لوگوں کے ذہنوں میں اعتماد پیدا کرنے اور کاروبار کے لیے نئے ماحول کے لیے اعتماد پیدا ہو۔ نئے اقتصادی ماڈلز کی ترقی کے لیے مستحکم قانونی راہداری۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو تقویت دینا ضروری ہے لیکن مندوبین کے مطابق اس کا جائزہ لینا، غور کرنا، محتاط رہنا اور ایک روڈ میپ ہونا ضروری ہے تاکہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ان حالات کے مطابق ڈھالنے کا وقت ملے جہاں کیڈرز اور سرکاری ملازمین، خاص طور پر کمیون کی سطح پر، اب بھی بہت سی خامیاں اور حدود ہیں جو کہ معیار اور مقدار میں کام کے نئے حالات اور حجم اور نوعیت کے تقاضوں کو پورا نہیں کر سکتے۔ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل میں انتظامی حدود اور انتظامی دائرہ کار کو بڑھانا۔

حکومت کی 28 ستمبر 2025 کی رپورٹ نمبر 843/BC-CP کے مطابق ڈیلیگیٹ ڈانگ تھی مائی ہوانگ نے واضح طور پر قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت ریاستی آلات کی تنظیم نو کے دوران پیدا ہونے والے مسائل کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا۔

کچھ موجودہ مسائل اور حدود کے بارے میں بتاتے ہوئے جن پر توجہ مرکوز کرنے اور حل کرنے کی ضرورت ہے، کمیون کی سطح کی سرگرمیوں کے لیے وسائل پیدا کرنے کی ضرورت ہے، مندوب ڈانگ تھی مائی ہوانگ نے کہا کہ کمیون سطح کے کاموں کو انجام دینے کے لیے وسائل ابھی بھی بہت مشکل ہیں، جیسے کہ کمیون سطح کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی تعداد کم ہوئی ہے، جب کہ انتظام کا دائرہ وسیع ہے، سماجی شعبے میں سرمایہ کاری کا دائرہ وسیع ہے، خاص طور پر سماجی شعبے میں کام کا بوجھ زیادہ ہے۔ سیکورٹی، ڈیجیٹل تبدیلی... بہت سی جگہوں پر ابھی بھی سرکاری ملازمین کی کمی ہے جو سائنس، ٹیکنالوجی، لینڈ ایڈمنسٹریشن، فنانس، تعمیرات، نقل و حمل جیسے شعبوں میں پیشہ ورانہ اہلیت رکھتے ہیں... یہ دباؤ اور کام کی کم کارکردگی کا باعث بنتا ہے۔

سہولیات اور تکنیکی انفراسٹرکچر کے بارے میں مندوبین نے کہا کہ کچھ جگہوں پر انفارمیشن ٹیکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ نظام واقعی ہم آہنگ نہیں ہے، آلات، ٹرانسمیشن لائنز، مینجمنٹ سوفٹ ویئر وغیرہ کی کمی ہے جس کی وجہ سے ڈیجیٹل حکومت کو نافذ کرنے، آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے کاموں کو انجام دینے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ دریں اثنا، وکندریقرت کا طریقہ کار اب بھی ناکافی ہے۔ حکومت کی رپورٹ کے مطابق، کچھ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے واقعی تعین نہیں کیا ہے، واضح طور پر وکندریقرت کو کلیدی، اہم اور فوری کام کے طور پر شناخت نہیں کیا ہے تاکہ شعبوں اور شعبوں میں انتظامی طریقہ کار کو کاٹنے اور آسان بنانے سے منسلک وکندریقرت اور وفد کے مواد کو تجویز کیا جا سکے۔ مقامی لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار سے منسلک اختیارات کی ڈی سینٹرلائزڈ ریٹ اور ڈیلی گیشن کی شرح اب بھی زیادہ نہیں ہے، فی الحال صرف ضرورت کے تقریباً 56 فیصد تک پہنچ رہی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈانگ تھی مائی ہوانگ (Khanh Hoa)

کچھ قانونی دفعات ابھی تک واضح نہیں ہیں اور ان کی مکمل رہنمائی نہیں کی گئی ہے، جس کی وجہ سے بہت سی مختلف تشریحات سامنے آتی ہیں، جس سے اطلاق میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ اعلیٰ پیشہ ور اداروں سے بروقت رہنمائی کی ضرورت ہے۔ مالیاتی - بجٹ کا طریقہ کار نئے ماڈل کے ساتھ برقرار نہیں ہے جبکہ انتظامی علاقہ وسیع ہے۔ تنظیم نو کے بعد بجٹ کے اخراجات کے کاموں کی تفویض میں بھی بہت سے مسائل ہوتے ہیں، کچھ کام وکندریقرت اور اختیار کے مطابق تفویض کیے جاتے ہیں لیکن اس کے ساتھ فنڈنگ ​​کا کوئی ذریعہ نہیں ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں مشکلات پیش آتی ہیں۔

مندرجہ بالا حقیقت کا سامنا کرتے ہوئے، مندوب ڈانگ تھی مائی ہوانگ نے کہا کہ قابل اور مستحکم کمیون لیول کیڈرز کی ایک ٹیم کو ترتیب دینے اور تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ فی الحال، بہت سی کمیونز میں فنانس، زمین، سائنس، ٹیکنالوجی، تعمیرات وغیرہ میں مہارت رکھنے والے کیڈرز کی کمی ہے، جس کی وجہ سے کام کو حل کرنے میں مشکلات اور رکاوٹیں ہیں۔ تحقیق کو جاری رکھنا ضروری ہے، مخصوص پالیسیوں کو اپنی طرف متوجہ کرنے، معقول سلوک کرنے، اور نچلی سطح کے کیڈر کی تربیت اور پروان چڑھانے میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرنا، خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں۔

دوسرا، یہ ضروری ہے کہ اصل تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے سلسلے میں کمیون کی سطح کے لیے مناسب وسائل کی تقسیم اور انتظامات کا جائزہ لیا جائے، اس اصول کے مطابق "جہاں کام ہے، وسائل کا بندوبست کریں" کے اصول کے مطابق، وسائل کی فراہمی کو یقینی بنائے بغیر کام تفویض کرنے کی صورت حال سے گریز کیا جائے، خاص طور پر عمل درآمد کے اخراجات۔ بجٹ کو یقینی بنانا چاہیے کہ کمیون سطح کی حکومت سماجی و اقتصادی ترقی، سماجی تحفظ، ماحولیاتی تحفظ، اور قومی دفاع اور سلامتی کے کاموں کو فعال طور پر انجام دے سکے۔

تیسرا، "عوام کے قریب ڈیجیٹل حکومت" تشکیل دیتے ہوئے، کمیون کی سطح پر ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا ضروری ہے ۔ انفراسٹرکچر سسٹمز، ڈیٹا بیسز، اور یونیفائیڈ مینجمنٹ سوفٹ ویئر میں سرمایہ کاری کرنا ضروری ہے تاکہ کمیونز ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر کام وصول کر سکیں، پروسیس کر سکیں اور ان کی نگرانی کر سکیں، انتظامی دباؤ کو کم کر سکیں، اور شفافیت میں اضافہ کر سکیں۔

چوتھا، دو سطحی حکومتی ماڈل میں صوبائی اور فرقہ وارانہ حکام کے درمیان وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے سے متعلق متفقہ ادارہ جاتی فریم ورک کے ضوابط کو صاف اور شفاف طریقے سے مکمل کرنے کے لیے جائزہ اور تحقیق جاری رکھیں۔ خاص طور پر، واضح طور پر ذمہ داریوں، اختیارات اور پاور کنٹرول میکانزم کی وضاحت کریں؛ واضح قانونی بنیاد کے بغیر وکندریقرت اور انتظامی وفد کی صورت حال سے بچیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، خلاف ورزیوں اور اختیارات کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے ضابطوں، معائنہ، نگرانی اور پاور کنٹرول میکانزم پر شفاف ضابطوں کی تکمیل ضروری ہے، جس کی جلد روک تھام کی ضرورت ہے۔

مندوب ڈانگ تھی مائی ہوونگ کے مطابق، کمیون کی سطح پر وسائل کی سرمایہ کاری دو سطحی حکومت کے پائیدار آپریشن اور ریاست میں عوام کے اعتماد میں سرمایہ کاری کر رہی ہے، اس لیے ضروری ہے کہ اداروں کا جائزہ لینے اور ان کو مکمل کرنے، وسائل کو یقینی بنانے پر توجہ دی جائے تاکہ دو سطحی حکومتی ماڈل کافی اور مؤثر طریقے سے کام کر سکے، لوگوں کی بہتر خدمت کر سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-on-dinh-kinh-te-vi-mo-trong-giai-doan-moi-10393670.html