قوانین بنانے اور نافذ کرنے میں اختراعی سوچ کو جاری رکھیں

29 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے کوریڈور میں قانون سازی اور نفاذ کے کام پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈانگ بیچ نگوک (فو تھو) نے کھلی اور عملی سمت میں اختراعی سوچ کو جاری رکھنے کی ضرورت پر زور دیا۔ ایک ہی وقت میں، اچھی طرح سے دستاویزات کے طویل مدتی قرض کی "بیماری" پر قابو پالیں تاکہ قانونی ضوابط زندگی میں موثر ہو سکیں۔

بہت سے بریک تھرو میکانزم اور پالیسیاں ترقی کی راہیں کھولتی ہیں۔

حکومتی رپورٹ کا مطالعہ کرتے ہوئے، آئین، قوانین، قومی اسمبلی کی قراردادوں، آرڈیننسز، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں، قومی اسمبلی کے مندوب ڈانگ بیچ نگوک ( فو تھو ) کے نفاذ سے متعلق قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کی انسپکشن رپورٹ کی توثیق کی گئی، خاص طور پر 2020 کے تحت: پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی مرکزی اور متحد قیادت، براہ راست اور باقاعدگی سے پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ، جس کی سربراہی جنرل سیکرٹری کرتی ہے، قانونی اداروں کی تعمیر اور تکمیل کا کام، انتظامی اصلاحات، سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوطی سے فروغ اور نافذ کیا گیا ہے۔

قانون سازی اور نفاذ کے کام کو ہدایت دینے اور چلانے میں جدت اور عزم کے ساتھ، حکومت نے چار اہم کاموں کو ہم آہنگی کے ساتھ نافذ کیا ہے، یعنی: پیش رفت کو یقینی بنانے پر توجہ مرکوز کرنا اور قوانین کے مسودے کی ایک بڑی مقدار؛ قانونی راہداری بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کا جائزہ لینا اور مسودہ تیار کرنا، قانون کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو فعال طور پر نمٹنا اس نعرے کے ساتھ "جہاں بھی کوئی مسئلہ ہے، اسے وہیں سے دور کریں؛ جس سطح پر، اس سطح پر مسئلہ حل ہو جائے"؛ وسائل کو غیر مقفل کرنے کے لیے بہت سی پیش رفت پالیسیاں اور طریقہ کار جاری کرنا، ترقی کی راہ ہموار کرنا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Dang Bich Ngoc (Phu Tho) ملاقات کے موقع پر گفتگو کر رہے ہیں۔ تصویر: ایل ہین

مندوبین نے اندازہ لگایا کہ موجودہ 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے تناظر میں، حکومت نے فوری طور پر دستاویزات، مجوزہ مواد کے نظام کا جائزہ لینے کی ہدایت کی ہے اور اس پر عمل درآمد کے لیے قانونی راہداری بنانے کے لیے مسودہ قوانین کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کیا ہے۔ خاص طور پر، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض سے متعلق دستاویزات کا اعلان؛ انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا۔

اس کا مظاہرہ نمبر بتانے سے ہوتا ہے، جیسے: سال کے پہلے 9 مہینوں میں، قومی اسمبلی نے 11 موضوعاتی اجلاس منعقد کیے، 28 قراردادیں جاری کیں۔ 9ویں اجلاس میں قومی اسمبلی نے 38 مسودہ قوانین کی منظوری دی۔ اس 10ویں اجلاس میں 49 مسودہ قوانین کی منظوری متوقع ہے۔ یہ سب حکومت اور قومی اسمبلی کی کوششوں اور عزم کو ظاہر کرتا ہے، خاص طور پر حکومت اور قومی اسمبلی کے اداروں کے درمیان قریبی ہم آہنگی اور اتحاد؛ تیاری کے مرحلے سے لے کر مسودہ قوانین کی جانچ تک ساتھ اور پہل۔

دستاویز کے قرض کی "بیماری" کو اچھی طرح سے سنبھالیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈانگ بیچ نگوک نے کہا کہ پولٹ بیورو کی 30 اپریل 2025 کی قرارداد نمبر 66 میں نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی کے پالیسی میکانزم نے ایک اہم قانونی راہداری تشکیل دی ہے۔ قانون سازی میں کام کرنے والوں کے لیے بریک تھرو پالیسیاں بھی شامل ہیں۔ خاص طور پر، ماہرین، سائنسدانوں، اور عملی تجربہ رکھنے والے لوگوں کو قانون سازی اور قانون کے نفاذ میں حصہ لینے کے لیے مدد اور راغب کرنے کی پالیسیاں۔

تعمیر اور نفاذ کے ساتھ ساتھ وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کی طرف سے تبلیغ اور قانونی تعلیم کے کام کو خصوصی اہمیت دی جاتی ہے۔ خاص طور پر، قومی اسمبلی اور حکومت کی زیر صدارت مرکزی سے فرقہ وارانہ سطح تک قانون نافذ کرنے والی کانفرنسوں نے بہت سے معلوماتی چینلز، خاص طور پر سوشل نیٹ ورک سسٹم کے ذریعے قانون کو تیز، زیادہ بروقت اور جامع طریقے سے لوگوں تک پہنچانے میں مدد کی ہے۔

صوبہ پھو تھو کے اراکین قومی اسمبلی کا وفد 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں شریک ہے۔ تصویر: لام ہین

مندوبین کے مطابق، حاصل کیے گئے انتہائی مثبت نتائج کے علاوہ، حکومت کی رپورٹ میں بہت سی کوتاہیوں، حدودوقیود، کوتاہیوں اور اسباب کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے۔ خاص طور پر، اس بات کی تصدیق کی جانی چاہیے کہ بنیادی وجہ اب بھی متعدد مسودہ قوانین کے معیار پر مرکوز ہے۔ بڑی تعداد میں قوانین کے نفاذ کے ساتھ، جدت کے جذبے سے، عمل کو مختصر کرنے سے کچھ ایجنسیاں اور اکائیاں پالیسیاں بنانے اور مشورہ دینے میں اب بھی الجھن کا شکار ہیں، کچھ جگہوں پر کوآرڈینیشن کا کام اب بھی سخت نہیں ہے، بہت سی شقیں ابھی بھی عملی طور پر فقدان ہیں اور ان پر عمل درآمد مشکل ہے۔ عام طور پر، بہت سے نئے مسودہ قوانین موجود ہیں لیکن مناسب ہونے کے لیے دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا پڑی ہے۔

آنے والے وقت میں قانون سازی اور نفاذ کے کام کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت کو قانون سازی اور نفاذ میں اختراعی سوچ کو جاری رکھنے کی ضرورت ہے، کھلی ذہنیت کے ساتھ قوانین بنانے کے مقصد کے ساتھ، حقیقت کی قریب سے پیروی کرتے ہوئے، ایسے قوانین جو سمجھنے میں آسان ہوں اور ان پر عمل درآمد آسان ہو۔ اس کے علاوہ، قانون سازی اور نفاذ کے لیے مالی معاونت میں سرمایہ کاری پر توجہ دینا جاری رکھیں، مہارت، قابلیت اور عملی تجربے کے حامل لوگوں کو راغب کرنے پر توجہ دیں۔

مندوب نے یہ بھی کہا کہ حکومت کو دستاویزی قرض کی صورت حال پر مکمل طور پر قابو پانے کی ضرورت ہے، جو ایک دیرینہ مسئلہ ہے، تاکہ نافذ شدہ قانون جلد نافذ ہو سکے۔ کیونکہ فی الحال، جب صرف ایک فریم ورک اور جامع نوعیت کے مواد کو حل کرنے کے نعرے کے ساتھ قوانین بنا رہے ہیں، تو حکومت کے لیے نفاذ کی رہنمائی کے لیے ذیلی قانون کی دستاویزات جاری کرنا بہت ضروری ہے۔ اگر دستاویزی قرض کی صورت حال کو چھوڑ دیا جائے تو اس کا مطلب ہے کہ قانون پر عمل درآمد نہیں ہو سکتا۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ مؤثر طریقے سے وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور تنظیمی آلات پر قانون کو مکمل کرنے کے ساتھ ساتھ معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنایا جائے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قانون کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-10393516.html