غریب صوبے مرکزی بجٹ کا انتظار کر رہے ہیں، کیپٹل موبلائزیشن کی درخواستیں قابل عمل نہیں ہیں۔

(ڈین ٹری) - آنے والے دور میں قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمایہ اور وسائل کے ڈھانچے پر بہت تشویشناک تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب ہاسی ڈونگ نے کہا کہ علاقوں اور کاروباری اداروں سے سرمایہ اکٹھا کرنے کی ضرورت ممکن نہیں ہے۔

5 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 2035 تک سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ٹارگٹ پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بحث ہوئی۔

اہلکاروں کے لیے "محفوظ قانونی زون" کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ ( کوانگ ٹرائی ) نے کہا کہ تین ٹارگٹ پروگراموں کے یکجا ہونے سے وسائل کی تقسیم، پالیسی اوورلیپ اور متعدد فوکل پوائنٹس پر قابو پایا گیا ہے، لیکن بہت سے ایسے مسائل بھی ہیں جن پر توجہ دینے کی ضرورت ہے تاکہ نئے مرحلے کا پروگرام صحیح معنوں میں مرکوز، کلیدی اور قابل عمل ہو۔

سب سے پہلے، انہوں نے کہا کہ اشارے کے پورے نظام کو نعرے پر مبنی ہونے کی بجائے عملی، پیمائشی سمت میں جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ہا سی ڈونگ (تصویر: ہانگ فونگ)۔

سرمائے اور وسائل کے ڈھانچے کے بارے میں، کوانگ ٹرائی صوبے کے مندوب نے تبصرہ کیا کہ یہ "بہت تشویشناک" ہے کیونکہ 2026-2030 کی مدت کے لیے کم از کم سرمائے کی طلب 240,000 بلین VND سے زیادہ ہے، لیکن فی الحال صرف 100,000 بلین VND متوازن ہے - صرف تقریباً 41.5% طلب تک پہنچ رہی ہے۔

دریں اثناء، مسٹر ڈونگ کے مطابق، مقامی بجٹ کے 33 فیصد سرمائے اور 28 فیصد کو کاروبار اور کمیونٹی سے جمع کرنے کی ضرورت، غریب صوبوں کے لیے قابل عمل نہیں ہے، جہاں باقاعدہ بجٹ کا انحصار اب بھی مرکزی حکومت پر ہے۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ نے مناسب مماثلت کے تناسب کی دوبارہ وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر پہاڑی صوبوں، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں کے لیے - جہاں 10% مماثلت بھی ایک چیلنج ہے۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے کہا کہ مختص کرنے کے اصول کو واضح طور پر اس سمت میں طے کرنا ضروری ہے کہ "مرکزی بجٹ کے سرمائے کا کم از کم 70٪ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے ترجیح دی جائے، جس میں سے کم از کم 40٪ خاص طور پر مشکل علاقوں کے لیے، صحیح بنیادی غریب علاقوں میں سرمایہ کاری کو یقینی بنانا، صحیح توجہ"۔

انہوں نے کہا کہ اس مواد کا جائزہ لینے اور فیصلہ کرنے کے لیے اسے محلے پر چھوڑ دینا چاہیے۔

انتظام اور نفاذ کے ماڈل کے بارے میں، مسٹر ڈونگ نے 2021-2025 کی مدت میں مشکلات کی نشاندہی کی جیسے کہ پیچیدہ طریقہ کار، بہت سی سطحیں، سست ہدایات، غیر واضح وکندریقرت وغیرہ۔

اس پر قابو پانے کے لیے، کوانگ ٹری صوبے کے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت پروگرام کے جزو کی صدارت کرے، ایک متحد فوکل پوائنٹ کے طور پر کام کرے۔ پراجیکٹ پورٹ فولیوز کے انتخاب میں مقامی لوگوں کی طاقت کو مضبوطی سے وکندریقرت بنائیں، خاص طور پر سادہ تکنیک کے ساتھ چھوٹے پروجیکٹ؛ سرمایہ کاری کے عمل کو آسان بنانا؛ واضح طور پر رہنماؤں کی ذاتی ذمہ داریوں اور تاخیر کا جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے کے طریقہ کار کی وضاحت کریں۔

"ایک ہی وقت میں، متحرک اور تخلیقی اہلکاروں کے تحفظ کے لیے ہدایتی جذبے کے مطابق، حکام کے لیے سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت کرنے کے لیے ایک قانونی حفاظتی زون ہونے کی ضرورت ہے،" مسٹر ڈونگ نے کہا۔

اس کے ساتھ، انہوں نے پیداوار کی ترقی کے جزو کے لیے سب سے زیادہ ترجیحی شرح مقرر کرنے کی تجویز پیش کی، کیونکہ ملازمتیں پیدا کرنا اور آمدنی میں اضافہ سب سے اہم ہے۔ اور مفت مدد فراہم کرنے کے بجائے ترجیحی کریڈٹ پالیسیوں کو مضبوط کرنا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Yen (تصویر: Hong Phong)

اتفاق کرتے ہوئے، مندوب ڈو وان ین (HCMC) نے بھی خاص طور پر مشکل علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں کو ترجیح دینے کے لیے مرکزی بجٹ کا سرمایہ مختص کرنے کے اصول پر اتفاق کیا۔

تاہم، حقیقت سے ہم آہنگ ہونے کے لیے، انہوں نے "پچھلی مدت کے ہدف کی تکمیل اور تقسیم کی کارکردگی" کی بنیاد پر مختص کے معیار کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

ڈیلیگیٹ ین کے مطابق، "سرمایہ کی مختص کو عمل درآمد کی کارکردگی کے ساتھ جوڑنے سے انتظامیہ میں مقامی لوگوں کے لیے مضبوط ترغیب پیدا ہوگی، جبکہ سرمائے کی سست تقسیم یا بکھری ہوئی سرمایہ کاری کی صورتحال کو کم کیا جائے گا، اس طرح پیشرفت کو فروغ ملے گا اور پروگرام کی کارکردگی میں بہتری آئے گی۔"

بہت سے منصوبے چھوٹے ہیں لیکن تشخیص کا عمل طویل ہے۔

نگرانی اور تشہیر کے حوالے سے، آڈٹ رپورٹ میں نقصان اور منتشر سرمایہ کاری کے خطرے پر زور دیا گیا ہے اگر چھوٹے، بکھرے ہوئے منصوبوں کے لیے کمیونٹی کی نگرانی کے طریقہ کار کی کمی ہے۔

اس خطرے سے بچنے کے لیے، مندوب Ha Sy Dong نے قرارداد میں پورے پروجیکٹ کے پورٹ فولیو، سرمایہ، پیش رفت اور نتائج کو ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر عام کرنے کی ضرورت کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اور فادر لینڈ فرنٹ اور کمیونٹی کو حقیقی وقت میں ڈیجیٹل ٹولز کے استعمال کی نگرانی کے لیے تفویض کریں۔ انہوں نے کہا، "یہ یقینی بنانے کے لیے ایک شرط ہے کہ پروگرام اعلیٰ ترین کارکردگی کو حاصل کرے اور منفی کو روکے۔"

5 دسمبر کی صبح بحث کے اجلاس میں قومی اسمبلی کے مندوبین (تصویر: ہانگ فونگ)۔

فزیبلٹی اور جوابدہی کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب ہاسی ڈونگ کے مطابق، قومی اسمبلی کو یہ شرط عائد کرنے کی ضرورت ہے کہ حکومت کو 2029 میں پیش رفت، تقسیم اور کارکردگی کے بارے میں وسط مدتی رپورٹ دینی ہوگی۔ اور اس کے ساتھ ہی 2031-2035 کی مدت کے لیے سرمایہ مختص کرنے کی بنیاد کے طور پر جائزہ لینے اور کام کرنے کے لیے آزاد KPIs کا ایک سیٹ لاگو کریں۔

ڈیلیگیٹ ڈو وان ین نے نوٹ کیا کہ اس قومی ہدف کے پروگرام کا وسیع دائرہ، طویل عمل آوری کا وقت ہے، اور یہ کمزور گروہوں سے وابستہ ہے، اس لیے ضروری ہے کہ فزیبلٹی، ہم آہنگی، اور موثر نفاذ کو یقینی بنایا جائے۔

نقل سے بچنے اور مرکزی ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے ایک مشترکہ اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب ین نے "چھوٹے پیمانے کے، سادہ تکنیکی منصوبوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے" کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

"حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ دیہی علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں بہت سے چھوٹے پروجیکٹ پیچیدہ اور طویل تشخیصی عمل کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں، جو لوگوں کے لیے فوائد کی تاثیر کو کم کر رہے ہیں،" مسٹر ین نے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہا کہ ایک کنٹرول شدہ طریقہ کار میں اصلاحات کا طریقہ کار وقت اور اخراجات کو کم کرے گا، جبکہ جوابدہی کو بڑھا دے گا۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/tinh-ngheo-ngong-ngan-sach-trung-uong-yeu-cau-huy-dong-von-khong-kha-thi-20251205102511298.htm