جنرل سکریٹری: قانون کسی گروہ کے مفادات کے لیے نہیں بلکہ پورے عوام کے لیے ہے۔

جنرل سکریٹری نے واضح کیا کہ قانون کسی گروہ کے مفادات کی تکمیل نہیں کرتا بلکہ تمام لوگوں کے لیے، تمام مضامین کے لیے، اور اس بات پر زور دیا کہ ضابطوں کو واضح طور پر اختیارات کی غیر مرکزیت اور تفویض کرنا چاہیے۔

ہنوئی شہر کے قومی اسمبلی کے مندوب، جنرل سیکرٹری ٹو لام خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

میٹنگ کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 17 مئی کی سہ پہر کو، ہنوئی کے قومی اسمبلی کے نمائندوں نے گروپ 1 میں قوانین کے مسودے پر بحث کی: مسودہ قانون میں ترمیم اور ویتنامی قومیت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین؛ ریاستی بجٹ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور مسودہ قانون جو کہ بولی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کا قانون، کسٹمز کا قانون، برآمدی ٹیکس اور درآمدی ٹیکس کا قانون، سرمایہ کاری کا قانون، عوامی سرمایہ کاری کا قانون، اور پبلک انویسٹمنٹ سے متعلق قانون اور انتظامی اور عوامی استعمال کے لیے قانون۔

قانون سازی کی سوچ میں بنیادی جدت

گروپ ڈسکشن سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے اس بات پر زور دیا کہ ادارے ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ اداروں اور قوانین کو بھی واضح طور پر ترقی کے لیے بنیادی محرک کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ لہٰذا، حالیہ اجلاسوں میں، باقاعدہ اور غیر معمولی، قومی اسمبلی نے قانون سازی کے کاموں پر توجہ مرکوز کی ہے، خاص طور پر نویں اجلاس میں بہت زیادہ کام کا بوجھ ہے۔

تاہم، ابتدائی طور پر، ہم صرف کچھ ضوابط کا مطالعہ کر رہے ہیں اور ان میں ترمیم کر رہے ہیں جن میں عملی مسائل ہیں۔ طویل مدتی میں، ہم بنیادی اور جامع ترامیم کرتے ہوئے ان کا مطالعہ اور مکمل کریں گے - جنرل سکریٹری نے کہا۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، ماضی میں، قانون سازی بنیادی طور پر سماجی نظم و نسق، نظم و نسق، رویے کے انتظام پر مرکوز تھی اور "جس کا انتظام نہیں کیا جا سکتا اس پر پابندی لگا دی جاتی ہے"۔ دریں اثنا: "لوگوں کی طاقت کو متحرک کرنے کے لیے بہت زیادہ تقاضے، ایسے ضابطے جو راہ ہموار کرتے ہیں، حوصلہ دیتے ہیں، اور ترقی کے لیے ایک وژن رکھتے ہیں، پر شاذ و نادر ہی توجہ دی جاتی ہے۔" لہٰذا، نظرثانی کیے جانے والے پہلے قوانین میں سے ایک قانونی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون ہے۔

جنرل سکریٹری نے اس بات پر زور دیا کہ نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66-NQ/TW ایک ہم آہنگ، قابل عمل، شفاف قانونی نظام کی تعمیر، پیداوار اور کاروبار کے لیے ماحول پیدا کرنے، جدت طرازی اور تنازعات کو اچھی طرح سے حل کرنے کے مقصد کے ساتھ پیدا ہوئی تھی۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، سب سے پہلے، قانون سازی کی سوچ کو بنیادی طور پر اختراع کرنا، مینجمنٹ سے سروس کی طرف، غیر فعال سے فعال، ترقی کے لیے تخلیق کرنا ضروری ہے۔ مناسب ضابطے رکھنے کے لیے ترقی کے لیے کیا ضرورت ہے اس کا تصور کرنا چاہیے۔ قانون سازی کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے، اعلیٰ پیشین گوئی کو یقینی بنانا، مشق کے لیے موزوں ہونا اور فوری اطلاق کی ضرورت، ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنا۔ اس کے ساتھ ساتھ، قانون کا نفاذ سخت، منصفانہ اور ٹھوس ہونا چاہیے۔ لوگوں، کاروباروں اور پورے معاشرے کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت پیدا کرنے، تشہیر، شفافیت سے قریب سے جڑے ہوئے ہیں۔

ہنوئی شہر کے قومی اسمبلی کے مندوب، جنرل سیکرٹری ٹو لام خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

جنرل سکریٹری نے کہا کہ "قانون کسی گروہ کے مفادات کی تکمیل نہیں کرتا بلکہ پورے لوگوں کے لیے، تمام مضامین کے لیے،" اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ ضوابط کو ذمہ داری سے منسلک، "پوچھنے" کے طریقہ کار کو ختم کرنا چاہیے، اس بات پر زور دینا چاہیے کہ وہ طاقت کو واضح طور پر وکندریقرت اور تفویض کریں۔ اور مقامی مفادات، مراعات اور گروہی مفادات کو ختم کرنا۔

جنرل سکریٹری نے کہا کہ 18 مئی کو دو قراردادوں کو پھیلانے اور ان پر عمل درآمد کے لیے ایک قومی کانفرنس منعقد کی جائے گی: قرارداد نمبر 66-NQ/TW اور قرارداد نمبر 68-NQ/TW پرائیویٹ اکنامک ڈویلپمنٹ، اور اس کے علاوہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی، بین الاقوامی انضمام وغیرہ کے شعبوں میں پہلے جاری کی گئی چار انتہائی اہم قراردادوں پر بھی بات کی جائے گی۔

اس نویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے قوانین کے مسودے پر ہنوئی میں قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے سننے کے بعد، جنرل سیکرٹری نے اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی بنیادی طور پر اہم مسائل، مشکلات اور عملی رکاوٹوں سے نمٹنے کے لیے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم پر غور کر رہی ہے۔ عجلت

قومیت یا پاسپورٹ مقدس چیزیں ہیں۔

ویتنامی قومیت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کے بارے میں، جنرل سیکرٹری نے ہدایت کی کہ عزت، ویت نامی قوم، یکجہتی، افواج کے اجتماع اور قانون میں ہر فرد کے کردار کا مظاہرہ کرنا ضروری ہے۔

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ "قومیت یا پاسپورٹ مقدس چیزیں ہیں"، جنرل سکریٹری نے نوٹ کیا کہ ویتنامی قومیت کے مسودہ قانون میں، طاقت کو متحرک کرنا اور ملک میں حصہ ڈالنے والوں (غیر ملکیوں) کو عزت دینا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اگرچہ قومیت سے متعلق نظرثانی شدہ قانون میں بہت سی "کھلی" دفعات ہیں، لیکن ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو ان لوگوں کو سزا دیں جو قومیت کے قانون کی کھلے پن کا فائدہ اٹھاتے ہوئے دستاویزات اور دیگر متعلقہ جرائم کو غلط ثابت کریں۔

ویتنامی قومیت سے متعلق قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Do Duc Hong Ha (Hanoi) نے کہا کہ مسودے میں ابھی تک واضح طور پر قدرتی بنانے کا خصوصی طریقہ کار نہیں دکھایا گیا ہے۔ اگر اسے واضح طور پر نہیں دکھایا گیا تو فزیبلٹی محدود ہو جائے گی اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کا استعمال مشکل ہو جائے گا، اور سائنس و ٹیکنالوجی کی ترقی اور اختراع کے تقاضوں کو پورا کرنا مشکل ہو جائے گا۔

لہذا، مندوبین نے قدرتی بنانے کے لیے خصوصی طریقہ کار کی وضاحت جاری رکھنے کی تجویز پیش کی۔ متعلقہ قوانین کا جائزہ لینے کے لیے جب کنیکٹیویٹی، ہم آہنگی، اور اتحاد کے لیے نیچرلائزیشن کے مضامین کو وسعت دینے کی دفعات موجود ہوں۔ ہنوئی کے مندوبین نے نیچرلائزیشن کے طریقہ کار اور عمل کو آسان بنانے کے لیے انتظامی طریقہ کار کو ڈیجیٹائز کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ متعلقہ مضامین کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے ایک مخصوص روڈ میپ ہونا چاہیے۔

متعدد ممالک کے بین الاقوامی اور قانونی طریقوں کے مطابق متعدد قومیتوں کو تسلیم کرنے والے مسودہ قانون سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) نے اس بات کی تصدیق کی کہ یہ بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں اور فادر لینڈ کے درمیان تعلقات کو برقرار رکھنے کے لیے ایک انسانی پالیسی ہے۔ تاہم، مندوب نے کہا کہ مسودے میں متعدد قومیتوں کے معاملات میں شہریوں کے تحفظ سے متعلق دفعات کا فقدان ہے۔

لہذا، مندوب Tran Thi Nhi Ha نے ایک سے زیادہ قومیت کے معاملات میں موثر قومیت کا تعین کرنے کے اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی، ویتنام کے لیے ایک بنیاد کے طور پر جب بیرون ملک قانونی خطرات ہوں تو شہریوں کے تحفظ کے لیے حقوق اور ذمہ داریوں کا استعمال کیا جا سکتا ہے۔

نین بن، ہنگ ین، گیا لائی صوبوں اور دا نانگ شہر سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے وفود نے گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

آراء کا کہنا ہے کہ ویتنامی قومیت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا مسودہ بیرون ملک رہنے والے ویتنامی لوگوں کو ویتنامی شہریت حاصل کرنے، دوبارہ ویتنامی شہریت حاصل کرنے، اور ویت نامی شہریوں کے حقوق سے لطف اندوز ہونے کی اجازت دینے کے لیے ایک اہم قانونی بنیاد ہے۔ تاہم، مسودے میں قدرتی بنانے کا کوئی خاص طریقہ کار نہیں ہے۔

ویتنامی قومیت کے دوبارہ حصول کی پالیسی کو "ڈھیل" کرنے اور قومیت کے میدان میں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کی سمت میں قانون میں ترمیم کرنے کی حکومت کی تجویز کا مقصد غیر ملکیوں اور بیرون ملک ویتنامی کمیونٹی کے لیے ملک میں سرمایہ کاری، پیداوار، کاروبار کرنے، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرنا ہے۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp