ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو فوری طور پر سننے اور حل کرنے کی ضرورت ہے۔

تھکے ہوئے کاروبار اب بھی "رائے" کے منتظر ہیں

متعلقہ فریق کے لین دین کے لیے ٹیکس کے انتظام پر حکم نامہ 132/2020 نے اپنے اعلان کے بعد بہت سے کاروباری اداروں کے لیے مشکلات پیدا کر دی ہیں۔ ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے ڈپٹی جنرل سکریٹری مسٹر Dau Anh Tuan نے کہا کہ Decree 132/2020 کا مقصد انٹرپرائزز کے درمیان متعلقہ فریق کے لین دین کو محدود کرنا، ٹرانسفر پرائسنگ اور ٹیکس فراڈ کے خطرے کو روکنا ہے۔ اس سے پہلے، ہمارا ہدف اکثر ایف ڈی آئی انٹرپرائزز تھے جن میں پیچیدہ مالیاتی تعلقات تھے، جن میں آپریشن کے مقامات کے درمیان ٹیکس کی شرح میں فرق تھا۔

دریں اثنا، بینکوں اور کاروباری اداروں کے درمیان تعلقات، اگر اس وضاحت کے مطابق ایڈجسٹ کیے جائیں، تو درحقیقت پتلے سرمائے کا مقابلہ کرنا ہے، جو کہ ایک بالکل مختلف مقصد ہے۔ کیونکہ متعلقہ فریقوں کا ضابطہ جس میں وہ کیس بھی شامل ہے جہاں بینک انٹرپرائزز کو قرض دیتے ہیں اگر قرض کیپٹل کنٹریبیوشن کا 25% اور قرض لینے والے انٹرپرائز کے درمیانی اور طویل مدتی قرض کا 50% سے زیادہ ہے، سود کے اخراجات کی حد سے بھی مشروط ہے۔

درحقیقت، بہت سے گھریلو ادارے اس صورت حال کا شکار ہوتے ہیں کیونکہ ان کا سرمایہ عام طور پر درمیانی اور طویل مدتی بینک لون ہوتا ہے (بہت سے دوسرے ممالک کے برعکس جہاں بینک قرض بنیادی طور پر مختصر مدت کے ہوتے ہیں)۔ یہ ضابطہ پریکٹس کے لیے موزوں نہیں ہے کیونکہ فی الحال ویتنام میں، کیپٹل مارکیٹ واقعی ترقی یافتہ نہیں ہے، نہ ہی ایک مقبول کیپیٹل موبلائزیشن چینل، انٹرپرائزز اب بھی بنیادی طور پر بینکوں پر انحصار کرتے ہیں، بینک کریڈٹ پر رہتے ہیں۔

لہٰذا، اگر ہم بینک کو مشترکہ منصوبے کے تعلقات میں ایک فریق کے طور پر بیان کرتے ہیں جب قرض مالک کے سرمائے کی شراکت کا کم از کم 25% ہوتا ہے اور درمیانی اور طویل مدتی قرضوں کی کل مالیت کا 50% حصہ ہوتا ہے، تو یقیناً ایسے کاروباری اداروں کا دائرہ کار بہت بڑا ہے۔ انٹرپرائزز بینک کے باہر آپریٹنگ سرمائے کے ذرائع کہاں تلاش کرسکتے ہیں؟ اس میں بینک کی سود کی شرحوں کے نقصان کا ذکر نہیں کرنا ہے جو ویتنامی کاروباری اداروں سے قرض لیتے ہیں، جو خطے کے مسابقتی ممالک کے مقابلے ہمیشہ زیادہ ہوتے ہیں۔

سودی اخراجات کی حد میں اضافہ کاروباری مشکلات کا حل ہے۔

"پچھلے سالوں میں، جب شرح سود کی سطح کم اوسط سطح پر مستحکم تھی، زیادہ تر کاروباری اداروں کی سود کی لاگت اس 30 فیصد سے کم تھی۔ 2022 کے آخر اور 2023 کے آغاز میں، معاشی اتار چڑھاو کی وجہ سے شرح سود کی سطح میں تیزی سے اضافہ ہوا، اسٹیٹ بینک نے مہنگائی کو کنٹرول کرنے کے لیے شرح سود میں اضافہ کیا، ویتنامی نظام کی قدر میں کمی کو روکنے اور بینکنگ کے نظام کو محفوظ رکھنے کے لیے بہت سے کاروباری اداروں کی سود کی قیمتیں 132 کے ذریعے منظور شدہ 30 فیصد سے تجاوز کر گئی ہیں۔ اس کے نتیجے میں، ان اداروں نے ٹیکس کا حساب لگاتے وقت کٹوتی کے اخراجات کو کم کر دیا تھا اور انہیں زیادہ ٹیکس ادا کرنا پڑا تھا، ٹیکس کے جنرل ڈپارٹمنٹ کو فوری طور پر کاروباری اداروں کے ساتھ بات چیت کرنی چاہیے اور بروقت حل نکالنا چاہیے جو کہ نجی کاروباری اداروں کے لیے بہت زیادہ اثر رکھتا ہے۔ کیش فلو کے مسائل میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے،" مسٹر داؤ انہ توان نے کہا۔

ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو فوری طور پر کاروباری اداروں کی بات سننی چاہیے، کاروباری اداروں کے ساتھ بات چیت کرنی چاہیے اور بروقت حل نکالنا چاہیے۔ یہ ان کاروباروں کی مدد کرنے کا ایک حل ہے جن کا بڑا اثر اور اعلیٰ کارکردگی ہے، خاص طور پر گھریلو نجی کاروباروں کے لیے جنہیں نقد بہاؤ میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے ڈپٹی جنرل سکریٹری مسٹر داؤ انہ توان

حال ہی میں، ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کی ویب سائٹ پر، اس ایجنسی نے کہا کہ اس نے مسائل کو مرتب کیا ہے اور متعلقہ فریق کے لین دین کے ضوابط میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ خاص طور پر، ڈپارٹمنٹ آف انسپیکشن اینڈ ایگزامینیشن ٹو کم فوونگ کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے حکومت کے فرمان 132/2020 کے نفاذ کا خلاصہ پیش کرتے ہوئے ایک رپورٹ کا مسودہ تیار کیا ہے اور وزارتوں اور شاخوں سے رائے طلب کرنے کے لیے وزارت خزانہ کو رپورٹ کرنے کے لیے ڈوزیئر مکمل کر لیا ہے۔ وزارتوں اور شاخوں کی آراء کو ہم آہنگ کرنے کے بعد، ٹیکسیشن کا جنرل محکمہ مقررہ طریقہ کار کے مطابق حکومت کو ایک رپورٹ وزارت خزانہ کو پیش کرے گا، اس طرح حکومت کی طرف سے درکار پیش رفت کے تقاضوں کو نافذ کرے گا۔

متعلقہ فریق کے لین دین کے ساتھ کاروباری اداروں کے سود کے ذریعے منتقلی کی قیمتوں کو محدود کرنے کے لیے متعلقہ فریق کے لین دین کے ساتھ انٹرپرائزز کے سود کے اخراجات کو کنٹرول کرنے کے بارے میں، یہ بین الاقوامی مشق اور آرگنائزیشن فار اکنامک کوآپریشن اینڈ ڈویلپمنٹ (OECD) کی سفارشات سے مطابقت رکھتا ہے کہ ممالک کو منافع کے کل -3% کی حد کے اندر سود کے اخراجات کو کم کرنے کی حد کو ریگولیٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ فرسودگی اور سود کو چھوڑ کر۔

اس کے مطابق، فرمان 132 30% کے سود کے اخراجات پر زیادہ سے زیادہ کنٹرول کا تعین کرتا ہے، جو بین الاقوامی مشق کے مطابق ہے۔ عملی طور پر، فرمان 132 کو لاگو کرتے وقت، بہت سے اداروں نے ان معاملات میں سود کے اخراجات کو کنٹرول کرنے کے اس ضابطے کو ہٹانے کی تجویز پیش کی ہے جہاں کاروباری ادارے بینکوں سے قرض لیتے ہیں۔ کاروباری اداروں کے تاثرات کے ذریعے، ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے تحقیق اور جائزہ لیا ہے۔ درحقیقت، ویتنام میں، کاروباری اداروں کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے بینکوں سے سرمایہ لینا ایک باقاعدہ اور عام سرگرمی ہے۔ انٹرپرائزز کی سفارشات کی بنیاد پر، ٹیکسیشن کا جنرل محکمہ انٹرپرائزز کی سفارشات پر مبنی ترامیم کی تحقیق اور غور کرنے کے لیے مجاز حکام کو ترکیب کرے گا اور رپورٹ کرے گا۔

مشاورت کا عمل بہت طویل ہے۔

ڈاکٹر Huynh Thanh Dien، Nguyen Tat Thanh یونیورسٹی کے مطابق، گھریلو اداروں کی خصوصیت یہ ہے کہ وہ بہت زیادہ ادھار سرمایہ استعمال کرتے ہیں جب ان کا پیمانہ ابھی چھوٹا ہوتا ہے اور وہ توسیع اور ترقی کے عمل میں ہوتے ہیں۔ لہٰذا، OECD کی 10 سے 30% تک سود کی لاگت کی حد سے متعلق سفارش ویتنام کے لیے موزوں نہیں ہے۔ مزید برآں، موجودہ خاص طور پر مشکل دور میں، بہت سے کاروباری ادارے اپنے پچھلے آپریشنز کو بحال نہیں کر سکے ہیں، اس لیے بہت سی سپورٹ پالیسیوں کو بڑھانا ضروری ہے۔ ملکی اور غیر ملکی اقتصادی تنظیموں اور ماہرین کی جانب سے کئی پیشین گوئیاں یہ بھی کہتی ہیں کہ 2024 میں بھی معیشت کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ حکومت نے انٹرپرائزز کو سپورٹ کرنے کے لیے بہت سی پالیسیاں متعارف کرائی ہیں اور 2024 میں ان پر عمل درآمد جاری رکھے گی، جیسے ٹیکسوں میں کمی اور فیسوں میں مزید اضافہ۔

اس وقت مالیاتی پالیسی کو وسعت دینا صحیح کام ہے۔ لہذا، فرمان 132 میں ترمیم، خاص طور پر شرح سود کی حد کو 30% سے بڑھا کر 50% کرنا، ایک ایسا حل ہے جسے فوری طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ حکومت ساری رقم اکٹھی نہیں کرتی لیکن کاروبار چلانے کے لیے پیسے چھوڑ دیتی ہے، خاص طور پر ایک مشکل صارفی منڈی کے تناظر میں اور بہت سے یونٹس کو اب بھی بینکوں سے سرمائے تک رسائی میں دشواری کا سامنا ہے۔ مزید یہ کہ اس حکم نامے میں ترمیم کے لیے نئی پالیسی بنانے کے عمل کی طرح طویل مشاورتی مدت کی ضرورت نہیں ہے۔

ڈاکٹر Huynh Thanh Dien نے زور دیا: صرف کاروباری اداروں کی رپورٹوں اور معیشت کے جی ڈی پی انڈیکس کو دیکھ کر، ہم دیکھ سکتے ہیں کہ ترقی کی شرح کم ہے، لہذا ہمیں عام طور پر کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کو فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے۔ اس سے اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں بھی مدد ملے گی اور وہاں سے بجٹ بہت سے دوسرے ٹیکسوں اور فیسوں سے آمدنی میں اضافہ کرے گا۔

ماہر اقتصادیات، قومی اسمبلی کے مندوب، ڈاکٹر وو ٹائین لوک نے تبصرہ کیا: فی الحال، ایسا لگتا ہے کہ پالیسیاں بنانے کے لیے رائے اکٹھی کرنے کے عمل میں کافی وقت لگتا ہے۔ اگر صرف ایک اختلاف رائے ہے تو، مشاورتی ایجنسی کے پاس انتظار کرنے کی ذہنیت ہوگی کیونکہ وہ ذمہ داری سے ڈرتی ہے اور فیصلہ کرنے کی ہمت نہیں رکھتی۔ ماضی میں جب اکثریت سے رائے جمع کی جاتی تھی تو ایسا کیا جاتا تھا۔ اسے تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر جب حکومت اب بھی انتظامیہ میں اصلاحات اور طریقہ کار کو مختصر کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ خاص طور پر متعلقہ فریقی لین دین کے ٹیکس کے انتظام پر حکم نامہ 132/2020 میں ترمیم کے لیے، اس میں فوری طور پر ترمیم کی جانی چاہیے، خاص طور پر کاروباری اداروں کے سود کے اخراجات کے تناسب کی حد کو بڑھانا۔ فی الحال، نقصانات کا سامنا کرنے والے اداروں کی تعداد، آپریشن کو کم کرنا، اور ملازمین کو فارغ کرنا اب بھی زیادہ ہے۔ لہذا، وزارتوں اور شاخوں کو فوری طور پر کام کرنے اور تیزی سے کام کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر جب سے حکومت نے ایسے ضابطوں میں ترمیم کرنے پر اتفاق کیا ہے جو حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں۔/۔

ہر انٹرپرائز کے پیچھے بہت سے گھرانوں اور ممکنہ طور پر لاکھوں لوگوں کی قسمت ہوتی ہے۔ کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کو دور کرنے کی پالیسی لاکھوں لوگوں کے لیے ملازمتوں اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانا ہے، نہ کہ صرف انٹرپرائز کے مالک کے لیے مشکلات کو دور کرنا۔ جتنی دیر ہو گی، انٹرپرائز کو اتنی ہی زیادہ مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا، جس سے معیشت اور عمومی طور پر سماجی تحفظ کے لیے زیادہ نتائج مرتب ہوں گے۔

ماہر اقتصادیات، قومی اسمبلی کے مندوب، ڈاکٹر وو ٹائین لوک

Thanh Nien کے مطابق

ماخذ: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

ماخذ