غلطیوں کے خوف اور ذمہ داری کے خوف کی ذہنیت کے ساتھ غربت میں کمی کے کام کو نافذ کرنا

30 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے ہال میں 2021-2025 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات، 2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی، اور سماجی و اقتصادی اور پہاڑی علاقوں میں ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کے نفاذ پر بحث جاری رکھی۔ 2021-2030 کی مدت۔

مندوب وو شوان ہنگ ( Thanh Hoa ) نے بھی عمل درآمد کے عمل میں کچھ کوتاہیوں اور حدود کی نشاندہی کی، یعنی قومی اہداف کے پروگراموں پر قومی اسمبلی کے اہداف کے نفاذ میں ابھی بھی بہت سی حدود، ناکافی اور بہت سی مشکلات اور مسائل ہیں۔

مسٹر ہنگ نے کہا: " اگرچہ تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کی اسٹیئرنگ کمیٹیاں مکمل ہوچکی ہیں، لیکن آپریٹنگ میکانزم ہموار نہیں ہے اور اس میں ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی اور اتحاد کا فقدان ہے۔ معاون آلات کے ماڈل کے حوالے سے، کوئی یکسانیت نہیں ہے، ہر علاقے کا الگ ماڈل ہے، غلطیوں سے ڈرنے کی ذہنیت ہے، ذمہ داری سے خوفزدہ نہیں ہے۔"

مندوب وو شوان ہنگ (تھان ہو) ہال میں خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Quochoi.vn)۔

اس کے علاوہ گائیڈنگ دستاویزات کا حجم بہت زیادہ ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، مرکزی حکومت نے 114 تک دستاویزات جاری کیے ہیں اور یہ دستاویزات عمومی ضوابط ہیں۔ کچھ علاقوں نے اپنے اختیار کے مطابق انتظامی دستاویزات مکمل نہیں کیں...

اس کے علاوہ، سست سرمایہ مختص، صحیح مضامین کے لیے غلط مختص، اور کیریئر کیپیٹل کی ناکافی مختص کی صورتحال ہے۔ تینوں پروگراموں کی سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت بہت سست ہے، ابھی تک صرف 50% سے کم تک پہنچ گئی ہے، خاص طور پر کیریئر کیپیٹل بہت کم ہے...

"ادارے اور انسانی دونوں مشکلات کے ساتھ، اگر کوئی پیش رفت حل اور مخصوص میکانزم نہیں ہیں، تو پورے 2021-2025 کی مدت کے لیے اہداف حاصل کرنے کی صلاحیت بہت مشکل ہو جائے گی۔ تینوں پروگراموں پر عمل درآمد کو تیز کرنے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ وکندریقرت، اختیارات کو تفویض کرنے اور سرمایہ کاری کو فوری طور پر تقسیم کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے"۔ Xuan Hung.

مندوب چو تھی ہانگ تھائی (لینگ سون) نے تصدیق کی کہ حالیہ برسوں میں 3 قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کے اہم نتائج حاصل ہوئے ہیں لیکن ابھی بھی بہت سی حدود اور کوتاہیاں موجود ہیں۔ قومی اسمبلی کی نگران رپورٹ میں عملدرآمد کے عمل میں مشکلات اور مسائل کی مکمل عکاسی کی گئی ہے۔

مندوب تھائی کے مطابق، نئی دیہی تعمیرات کے قومی ہدف کے پروگرام کی ہم منصب کی شرح زیادہ ہے، جب کہ بعض علاقوں کے بجٹ کی آمدنی ابھی تک محدود ہے، جس سے مقامی بجٹ میں توازن رکھنا مشکل ہے تاکہ ضوابط کے مطابق ہم منصب فنڈنگ کو یقینی بنایا جا سکے۔

"لہذا، میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت مرکزی بجٹ سے بڑی سپورٹ حاصل کرنے والے صوبوں کے لیے ہم منصب تناسب کو کم کرنے کی سمت میں غور کرے اور اس میں ترمیم کرے، تاکہ صوبے مرکزی بجٹ کی حمایت سے محروم کیے بغیر مقامی سرمائے کے ذرائع میں توازن پیدا کر سکیں۔ ساتھ ہی، میں تجویز کرتا ہوں کہ قومی اسمبلی اور حکومت پہاڑی صوبوں کے لیے سرمایہ کاری میں اضافے پر غور کریں، خاص طور پر مرکزی حکومت سے پہاڑی علاقوں میں بڑے پیمانے پر ٹریفک سپورٹ حاصل کرنے والے صوبوں کو۔ تجویز کردہ

ڈیلیگیٹ چو تھی ہانگ تھائی (لینگ سن)۔ (تصویر: Quochoi.vn)۔

سوشل پالیسی کریڈٹ کے نفاذ کے حوالے سے، مندوب تھائی نے قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے سے اتفاق کیا کہ سوشل پالیسی بینک کے سپرد مرکزی اور مقامی بجٹ سے سوشل پالیسی کریڈٹ کے نفاذ کے لیے بڑھے ہوئے سرمائے کے ذرائع کو ترتیب دینے، دائرہ کار اور فائدہ اٹھانے والوں کو بڑھانے، اور قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے قرضے کی حد کو بڑھانے پر توجہ دی جائے۔ تاہم، مندوب نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت ترقی پذیر پیداوار میں غریب گھرانوں کی مدد کے لیے متعدد پروگراموں کے لیے شرح سود کو کم کرنے پر غور کریں۔

"مکانات کی تعمیر میں غریب گھرانوں کے لیے سپورٹ کی سطح کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ نئی تعمیر کے لیے 40 ملین VND/گھر اور مرمت کے لیے 20 ملین VND/گھر کی حمایت حاصل کرنے کے بعد معیار کے حوالے سے 3 "سخت" ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے کافی نہیں ہے۔ اس لیے میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت مطالعہ کرے اور سپورٹ کی سطح کو بڑھا کر %0% 00% کرنے پر غور کرے۔ جو غریب گھرانوں کے معیار پر پورا اترتا ہے،" مندوب تھائی نے اپنی رائے دی۔

30 اکتوبر کی صبح سے پہلے خطاب کرتے ہوئے، مندوب فام تھی کیو (ڈاک نونگ) نے کہا کہ قومی اسمبلی کی جانب سے 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری حقیقت کے عین مطابق ہے، اس کا مقامی آبادیوں، خاص طور پر دیہی، دور دراز، نسلی اقلیتوں اور سرحدی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی پر بہت بڑا اور مثبت اثر پڑتا ہے۔

تاہم، عملی طور پر، 3 نیشنل ٹارگٹ پروگرامز نے الگ الگ ضابطے اور قواعد جاری کیے ہیں، جس کی وجہ سے فائدہ اٹھانے والے علاقوں میں اوورلیپ اور اختلاف پیدا ہوتا ہے، جس سے پروپیگنڈہ اور شراکت کو متحرک کرنے کے عمل کی تاثیر کم ہوتی ہے۔

مندوب کیو نے تجویز پیش کی کہ حکومت، وزیر اعظم اور مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو 3 قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کے انتظام، عام استعمال اور انضمام کے لیے ایک متحد طریقہ کار وضع کرنا چاہیے۔

فی الحال، 3 نیشنل ٹارگٹ پروگرامز میں بہت سے اوورلیپنگ مواد ہیں جیسے کہ پیشہ ورانہ تربیت، ذریعہ معاش کی مدد، وغیرہ، جو اوورلیپ اور سرمائے کی تقسیم میں ناکامی کا باعث بنتے ہیں، کیونکہ ضابطہ یہ طے کرتا ہے کہ ہر مضمون صرف ایک پروگرام سے فائدہ اٹھا سکتا ہے۔

دوسری طرف، اس وقت پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں بنیادی ڈھانچے کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے اور اس کے لیے سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ اگر علاقوں کو غیر استعمال شدہ کیریئر کے سرمائے کو سرمایہ کاری کے سرمائے میں تبدیل کرنے کی اجازت نہیں دی جاتی ہے، تو سرمایہ مکمل طور پر استعمال نہیں کیا جائے گا۔

ڈیلیگیٹ فام تھی کیو (ڈاک نونگ)۔ (تصویر: Quochoi.vn)۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، صوبائی عوامی کونسل کو ایک قرارداد جاری کرنا چاہیے، جو کہ قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ مختص کرنے کے اصولوں، معیارات اور اصولوں کو طے کرنے والی قانونی دستاویز ہے۔ اگر عملدرآمد کے عمل کے دوران، بجٹ کے کام کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے، تو اسے ایک قرارداد کے ذریعے بھی ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے، جو ایک قانونی دستاویز ہے، لہذا اسے صوبائی عوامی کونسل کے اجلاس تک انتظار کرنا چاہیے۔

اس طرح کے اقدامات قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد کی پیشرفت کو بہت متاثر کریں گے۔ مندوبین یہ بھی امید کرتے ہیں کہ قومی اسمبلی اور حکومت وقت کی پابندی کو یقینی بنانے کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کو صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کے ساتھ موافقت کرنے اور صوبائی عوامی کونسل کو رپورٹ کرنے کے لیے متفق ہونے کی اجازت دینے والے ضوابط پر غور کریں گے۔

فام ڈیو

ماخذ