چین یورپی یونین کے نئے اقتصادی نظریے کے مرکز میں ہے۔

EUToday نیوز سائٹ کے مطابق، یورپی کمیشن نے مشترکہ مارکیٹ کو غیر ملکی خطرات سے بچانے کے لیے ابھی ایک نیا اقتصادی اور تجارتی تحفظ کا نظریہ تجویز کیا ہے، جس میں چین کو خطرے کی تشخیص کے مرکز میں رکھا گیا ہے۔

اس ہفتے برسلز میں پیش کردہ نظریہ، رکاوٹوں کے بعد رد عمل ظاہر کرنے کے بجائے، اہم مواد کی برآمدات پر پابندی اور انفراسٹرکچر میں اسٹریٹجک سرمایہ کاری جیسے اقدامات کی پیش گوئی کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔

یہ نظریہ یورپی اقتصادی سلامتی کی حکمت عملی 2023 اور جنوری 2024 میں اعلان کردہ پہلے اقتصادی سیکورٹی پیکج پر بنا ہے، جس میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کی سخت اسکریننگ، برآمدی کنٹرول پر قریبی رابطہ کاری اور حساس ٹیکنالوجیز میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی اسکریننگ کی ابتدائی تلاش پر توجہ دی گئی ہے۔

نئے اقدامات میں اینٹی ڈمپنگ اور اینٹی سبسڈی ڈیوٹی سمیت تجارتی دفاعی آلات کا تیز اور زیادہ جارحانہ استعمال شامل ہے۔ یورپی کمیشن (EC) نے غیر ملکی سرمایہ کاری پر سخت کنٹرول اور سیمی کنڈکٹرز، بیٹریاں، دفاع، خلائی اور جدید ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز جیسے شعبوں میں عوامی ٹینڈرز تک رسائی کی تجویز بھی پیش کی، ساتھ ہی ساتھ کمپنیوں کو اعلی خطرے والے سپلائرز سے متنوع بنانے کے لیے تعاون کی بھی تجویز پیش کی۔

قانونی متن میں چین کا واضح طور پر تذکرہ نہیں کیا گیا ہے، جس نے ابھی تک کسی مخصوص ملک کا نام نہیں لیا ہے، لیکن حالیہ EC دستاویزات اور تقاریر نے نایاب زمینوں اور دیگر اہم آدانوں پر چین کے برآمدی کنٹرول کے ساتھ ساتھ الیکٹرک گاڑیوں اور شمسی آلات جیسے شعبوں میں صنعتی گنجائش پر روشنی ڈالی ہے۔ EU تجارتی کمشنر Maroš Šefčovič نے نظریہ پیش کیا ہے کہ بحران پیدا ہونے سے پہلے سپلائی چین میں حفاظتی خطرات کو منظم طریقے سے شناخت کرنے اور ان کا انتظام کرنے کی طرف ایک اقدام ہے۔

کاروباری اداروں کا ردعمل محتاط رہا ہے۔ بزنس یورپ، جو کہ قومی صنعتی فیڈریشنز کی نمائندگی کرتا ہے، نے اپنی اقتصادی سلامتی کی حکمت عملی کے بارے میں کمیشن کے واضح نقطہ نظر کا خیرمقدم کیا، لیکن اس بات پر زور دیا کہ کنٹرولز کو ٹارگٹ، پیش گوئی کے قابل اور EU کے کھلے بازاروں اور WTO کے قوانین کے عزم کے مطابق ہونا چاہیے۔ بڑے مینوفیکچررز چینی مارکیٹ پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں، دونوں منزل اور اجزاء کے ذریعہ۔

سروے سے پتہ چلتا ہے کہ چین میں کام کرنے والی یورپی کمپنیاں بیجنگ کے اقدامات سے پیدا ہونے والے زیادہ پابندی والے ماحول کو اپنا رہی ہیں۔ چین میں EU چیمبر آف کامرس کے ایک اسنیپ پول سے پتہ چلا ہے کہ سروے کرنے والی تقریباً ایک تہائی کمپنیوں نے چین سے باہر مینوفیکچرنگ کی صلاحیت پیدا کرنے کا منصوبہ بنایا ہے، کیونکہ انہیں ایکسپورٹ لائسنسنگ میں تاخیر اور اہم آدانوں پر چین کے برآمدی کنٹرول کے بارے میں غیر یقینی صورتحال کا سامنا ہے۔ دریں اثنا، یورپ میں چینی سرمایہ کاروں اور ذیلی اداروں نے خبردار کیا ہے کہ سیکیورٹی خطرات پر "زیادہ زور" سرمایہ کاری اور سپلائی چین کو ٹکڑے ٹکڑے کر سکتا ہے۔

یوروپی یونین کا نیا نظریہ باضابطہ طور پر چین کی طرف سے "ڈی-رسکنگ، ڈی کپلنگ نہیں" کی پالیسی کی حمایت کرتا ہے۔ اس سال یورپی پارلیمنٹ کے لیے کیے گئے ایک تجزیے میں خطرے کو کم کرنے کو مکمل طور پر تعلقات منقطع کرنے کے اقدام کے بجائے، سمجھے جانے والے سیکیورٹی فوائد کے خلاف سپلائی چین کی تنظیم نو کے معاشی اخراجات کو متوازن کرنے کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ حقیقت میں، یورپی یونین کے رکن ممالک کی تیاری کے مختلف درجات ہیں۔

جرمنی، فرانس اور اٹلی ان اختلافات کو واضح کرتے ہیں۔ جرمنی نے چین کی قومی حکمت عملی اپنائی ہے جو خطرے سے پاک کلیدی شعبوں اور سخت سرمایہ کاری کی اسکریننگ پر بنائی گئی ہے، جبکہ بڑے صنعتی گروپوں نے "چین میں، چین کے لیے" پیداوار کو مقامی بنانا جاری رکھا ہے۔ فرانس نے "اسٹریٹجک خودمختاری" کے بینر تلے معاشی تحفظ کے ایک زیادہ مضبوط ایجنڈے کو آگے بڑھایا ہے، بشمول کلیدی ٹیکنالوجیز اور بنیادی ڈھانچے کے لیے سخت تحفظات۔

اٹلی، چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو سے دستبردار ہونے کے بعد، چینی حصول کی اسکریننگ کو تیز کر دیا ہے لیکن وہ برآمدات کے تحفظ کے لیے ایسے طریقے تلاش کر رہا ہے جو یورپی یونین اور امریکی سلامتی کے خدشات کے مطابق ہوں۔

نئے نظریے اور یورپی یونین کے ڈبلیو ٹی او کے وعدوں کے درمیان تعامل کو قریب سے جانچنے کا امکان ہے۔ EC تجارت کے عہدیداروں نے زور دیا کہ یہ اقدامات خطرے پر مبنی، متناسب اور چیلنج کے تابع ہوں گے، اور یہ کہ یورپی یونین کثیرالطرفہ تجارتی قوانین پر کاربند رہے گی چاہے زیادہ طاقتور آلات سے لیس ہو۔ کچھ قانونی ماہرین نے اس خطرے کی طرف اشارہ کیا کہ عوامی ٹینڈرز میں یورپی یونین پر مبنی سپلائرز کے لیے مقامی مواد کی ضروریات اور ترجیحی سلوک ڈبلیو ٹی او کے تنازعات یا چین سمیت متاثرہ شراکت داروں کی طرف سے جوابی کارروائی کا باعث بن سکتا ہے۔

EC کے لیے، نظریے کو اقتصادی سلامتی کے ایجنڈے کے اگلے قدم کے طور پر پیش کیا گیا ہے جس میں روس-یوکرین تنازعہ اور چینی برآمدی پابندیوں کے ایک سلسلے کے بعد تیزی آئی ہے۔ اثرات کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ 27 رکن ممالک مشترکہ اصولوں کو قومی اسکریننگ کے نظاموں میں کیسے ترجمہ کرتے ہیں اور کاروبار کس طرح نئے کنٹرولز کو قابل انتظام قرار دیتے ہیں۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/the-gioi/trung-quoc-thanh-tam-diem-trong-hoc-thuyet-kinh-te-moi-cua-eu-20251206152205803.htm