پولیس لیفٹیننٹ جنرل بینکوں کے 'پچھواڑے' کو محدود کرنے کے بارے میں مشورہ دیتے ہیں

10 جون کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں قرضہ اداروں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث ہوئی۔

ہنوئی پولیس ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر لیفٹیننٹ جنرل نگوین ہائی ٹرنگ نے بینکنگ سیکٹر میں کراس اونر شپ، ہیرا پھیری اور گروہی مفادات کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا، خاص طور پر نجی اقتصادی گروپوں کے ماحولیاتی نظام میں کاروباری اداروں کے درمیان قرضہ دینے کے لیے سرمائے کو متحرک کرنا۔

ان کے مطابق، مسودہ قانون افراد، عوامی تنظیموں، کریڈٹ اداروں وغیرہ کی ملکیت کے تناسب میں کمی کو ایڈجسٹ کرتا ہے تاکہ بینک کے شیئر ہولڈر کے ڈھانچے کو مزید کھلا اور صحت مند بنایا جا سکے۔ یہ خود ارادیت کی طاقت کو "ایک مخصوص باس میں" مرکوز ہونے سے بچاتا ہے، جس سے تنظیم کے انتظام کو پچھواڑے کی کمپنیوں اور سود والے گروپوں کی خدمت کے لیے محدود کر دیا جاتا ہے، جس سے بینک یا چھوٹے شیئر ہولڈر گروپس کو نقصان پہنچتا ہے۔

تاہم، مسٹر ٹرنگ کے مطابق، حقیقت میں اب بھی بڑے شیئر ہولڈرز ہیں جن کا نام بورڈ آف ڈائریکٹرز میں ہے یا نہیں ہے کہ وہ حصص کو سنبھالنے، کنٹرول کرنے اور بینکنگ آپریشنز کو چلانے کے لیے۔

لہذا، "نئے مسودے میں ضوابط صرف تکنیکی نوعیت کے ہیں،" لیفٹیننٹ جنرل نگوین ہائی ٹرنگ نے تبصرہ کیا، انہوں نے مزید کہا کہ کریڈٹ اداروں کے آپریشنز میں ہیرا پھیری کے لیے بڑے شیئر ہولڈرز کے اختیارات اور انتظامی حقوق کے غلط استعمال کو محدود کرنے کے لیے مزید ضوابط شامل کرنے اور اسٹیٹ بینک کے کردار کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے علاوہ، یہ ضروری ہے کہ تحقیق اور تجویز کرنے کے لیے اضافی اقدامات اور حل تجویز کیے جائیں جن کا نظم و نسق اور اس پر قابو پانے کے لیے قانون اور بہت سے دیگر قانونی اداروں کے استعمال کے لیے شیئر ہولڈرز کے نام پر کھڑے ہو کر کریڈٹ اداروں کو چلانے کے لیے بڑے شیئر ہولڈر گروپس بنائے جائیں۔

جرائم کی روک تھام کی خصوصی ایجنسیوں کو معلومات فراہم کرنے کے ضوابط پر تبصرہ کرتے ہوئے، ڈپٹی Nguyen Hai Trung نے کہا کہ مسودہ قانون کی دفعات جرائم کی روک تھام، خاص طور پر آج سائبر اسپیس میں دھوکہ دہی کے لیے اعلی ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے جرائم کی روک تھام کے لیے وقت کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتی ہیں۔

دھوکہ دہی، مناسب جائیداد، جوا کھیلنے، جوئے کو منظم کرنے اور منی لانڈر کرنے کے لیے سائبر اسپیس اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کا استعمال کرنے والے مجرموں کی صورت حال بہت پیچیدہ ہے، جس کے انتہائی سنگین نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ جب جرائم ہوتے ہیں، تو پولیس فورس کو فوری طور پر رقم کے بہاؤ کی تحقیقات اور اکاؤنٹس منجمد کرنے کے لیے تعینات کرنا چاہیے۔

تاہم، موجودہ قانونی ضوابط رعایا کو رقوم کی منتقلی کی بروقت روک تھام کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتے۔ لہذا، جنرل Nguyen Hai Trung نے کہا کہ جرائم کے خلاف جنگ کے لیے ضابطے جاری کرنا اور کسٹمر اکاؤنٹس کو بلاک کرنے کے لیے وقت کم کرنا ضروری ہے اور حکومت تفصیلی ضوابط کا مطالعہ کر سکتی ہے۔

اس کے علاوہ، ڈپٹی Nguyen Hai Trung نے کہا کہ جرائم کی روک تھام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے، متعلقہ قانونی دستاویزات میں اکاؤنٹ کی قانونی حیثیت سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا اور ان کو قانونی بنانا ضروری ہے۔ مؤثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے رہنمائی دستاویزات کو مکمل اور ہم وقت سازی سے نافذ کریں...

ایک ہی وقت میں، اس قانون کو خاص طور پر ان شرائط کو متعین کرنے کی ضرورت ہے جن میں کریڈٹ اداروں کو ایک تکنیکی پلیٹ فارم اور کسٹمر کی شناخت میں فزیکل سہولیات کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ قانونی حیثیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ غیر قانونی اکاؤنٹس کی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کے لیے کریڈٹ اداروں کو پولیس اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ جائزہ لینے، ان کا پتہ لگانے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کے لیے ذمہ دار ہونے کی ضرورت ہے۔

مسٹر ٹرنگ کے مطابق، اعلیٰ سطح کے جرائم کے خلاف حالیہ لڑائی میں، مشکلات پیدا کرنے اور جرائم سے بچنے کے لیے، اکاؤنٹس کھولنے کے لیے جعلی دستاویزات کا استعمال کرنے کی چال نمایاں ہو گئی ہے۔

اس کے علاوہ، مسٹر Nguyen Hai Trung نے یہ شرط نہ لگانے کی تجویز بھی پیش کی کہ اسٹیٹ بینک کو بینکنگ سیکٹر میں قانون کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات کا اختیار حاصل ہے۔

بینکوں کی کراس اونر شپ ختم ہونی چاہیے۔

ملک میں SCB بینک اور دیگر امریکی بینکوں میں حالیہ واقعات کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈپٹی Trinh Xuan An (Dong Nai) نے مشورہ دیا کہ نظامی خطرے سے بچاؤ کے مواد کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

مسٹر این نے کہا کہ اگرچہ اسٹیٹ بینک کے گورنر نے اکثر خطرات سے بچاؤ کا ذکر کیا، مسودہ قانون میں بینکنگ سسٹم کے لیے خطرات کو روکنے کے لیے بہت سے ضابطے بھی ہیں، لیکن "کراس اونر شپ کا مسئلہ ختم ہونا چاہیے، صرف محدود نہیں ہونا چاہیے"۔

"سب جانتے ہیں، سب پہچانتے ہیں، لیکن چکر لگانے کی وجہ سے نام لینا اور شرم کرنا مشکل ہے۔ کریڈٹ اداروں کے موجودہ قانون میں مخصوص پالیسیاں اتنی مضبوط نہیں ہیں۔ ہم شیئر ہولڈنگ کے تناسب اور کریڈٹ کی حد کو کم کرنے پر توجہ دیتے ہیں لیکن بہت غیر فعال ہیں،" مسٹر این نے کہا۔

انہوں نے تجویز پیش کی کہ کریڈٹ اداروں کی نگرانی کے لیے آزاد مالیاتی اور آڈٹ نگرانی کے ماڈل کو دوبارہ ترتیب دینا ضروری ہے۔

آج تقریباً 50 بینکوں کے ساتھ، اس بات کا از سر نو جائزہ لینا بھی ضروری ہے کہ آیا یہ تعداد بہت زیادہ ہے یا نہیں، واضح طور پر یہ بتانا کہ کس سائز کی معیشت کے لیے کتنے بینکوں کی ضرورت ہے، اور اس تعداد کو محدود کرنے کے لیے قانون میں تکنیکی ضابطے بنائے جائیں۔

بینکوں کی کڑی نگرانی کریں تاکہ پیسے کو 'پچھواڑے' کے منصوبوں میں جانے سے روکا جا سکے ۔ مندوب Ha Sy Dong نے خبردار کیا کہ اگر نگرانی سخت نہ ہو تو مالکان اپنے "پچھواڑے" کے منصوبوں میں پیسے کے بہاؤ کو کنٹرول کر سکتے ہیں۔

ماخذ