15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں خصوصی کنزمپشن ٹیکس کے قانون میں ترمیم کے مسودے پر بحث ہو رہی ہے اور اس میں بیئر پر ٹیکس بڑھانے کی تجویز بھی شامل ہے۔

تین تجویز کردہ اختیارات ہیں۔ ان میں سے دو وزارت خزانہ سے ہیں:

آپشن 1 - ٹیکس کی شرح کو موجودہ 65% سے بڑھا کر 2026 میں 70% کریں، ہر اگلے سال اضافی 5% اضافے کے ساتھ 2030 تک 90% تک پہنچ جائیں۔

آپشن 2 - 2026 میں 80% تک اضافہ، 2030 تک سالانہ 5% اضافہ، 100% تک پہنچ گیا۔

بیئر، وائن اور سافٹ ڈرنک ایسوسی ایشن کی طرف سے تجویز کردہ ایک آپشن: آپشن 3 - 2027 سے ٹیکس میں 5% اضافہ کریں، ہر دو سال بعد، 2031 تک ٹیکس کی شرح 80% تک پہنچ جائے۔

Anh hoi thao.jpg
بیئر پر ایکسائز ٹیکس میں اضافہ ورکشاپ میں بحث کے اہم موضوعات میں سے ایک تھا۔ تصویر: یورو چیم

"کچھ ہی ممالک میں ٹیکس لگانے کی اس طرح کی مسلسل سطح ہے۔"

18 نومبر کی صبح ویتنام میں یورپی چیمبر آف کامرس (یورو چیم) کے زیر اہتمام صنعتوں پر ایکسائز ٹیکس کی پالیسیوں کے سماجی و اقتصادی اثرات سے متعلق سیمینار میں، سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ ریسرچ (CIEM) کے ڈاکٹر Nguyen Minh Thao نے تشویش کا اظہار کیا کہ وزارت خزانہ آپشن2 کی طرف جھک رہی ہے۔

محترمہ تھاو نے ریمارکس دیے کہ "کچھ ہی ممالک میں ٹیکس لگانے کی اتنی مستقل سطح ہے۔"

محترمہ تھاو نے دلیل دی کہ وزارت خزانہ کی طرف سے موجودہ اثرات کی تشخیص کی رپورٹ میں اثرات کے جامع جائزے کا فقدان ہے، بنیادی طور پر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے ساپیکش تصورات پر انحصار کرتے ہوئے؛ اس میں واضح طور پر ظاہر کرنے کے لیے سائنسی ثبوت، ڈیٹا اور اعداد و شمار کا فقدان ہے کہ یہ ایک پروڈکٹ ہے جسے کنٹرول کی ضرورت ہوتی ہے۔ اور اس میں بین شعبہ جاتی اثرات کی تشخیص شامل نہیں ہے (21 دیگر شعبے بیئر سے متعلق ہیں)۔

CIEM کے نمائندوں کی طرف سے پالیسی سازوں کے لیے ڈیٹا کا ایک سلسلہ پیش کیا گیا تاکہ حتمی فیصلہ کرنے سے پہلے فوائد اور نقصانات کا جائزہ لیا جا سکے۔

بیئر کی صنعت کی اضافی قدر پر اثرات کے حوالے سے، منظرنامہ 1 کے تحت، 2026 میں بیئر کی صنعت کی اضافی قدر میں 8% کی کمی ہو جائے گی۔ منظر نامہ 2 کے تحت، 2026 میں اس میں 11 فیصد کمی آئے گی۔ اور منظر نامہ 3 کے تحت، 2027 میں اس میں 7.2 فیصد کمی آئے گی۔ مجموعی طور پر 2026-2030 کے درمیان، منظر نامہ 1 بیئر کی صنعت کی اضافی قدر میں VND 44,000 بلین سے زیادہ، منظر نامہ 2 سے VND 61,000 بلین سے زیادہ، اور منظرنامہ 2030 سے ​​2030 بلین تک کم ہو جائے گا۔ اسے 38,000 بلین VND سے زیادہ کم کریں۔

پوری معیشت کی مجموعی ویلیو ایڈڈ پر اثرات کے حوالے سے، آپشن 1، مجموعی طور پر 2026 سے 2030 تک، معیشت کی مجموعی ویلیو ایڈڈ کو 10,000 بلین VND سے کم کر دے گا۔ آپشن 2 اسے 13,500 بلین VND سے کم کر دے گا۔ آپشن 3 اس میں 6,500 بلین VND سے زیادہ کی کمی کرے گا، جس میں بیئر انڈسٹری اور معیشت کے دیگر شعبوں پر کم سے کم منفی اثرات مرتب ہوں گے۔

Ba Thao CIEM.jpg
ڈاکٹر Nguyen Minh Thao، سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ ریسرچ۔ تصویر: یورو چیم

کارکنوں پر اثرات کے حوالے سے، آپشن 1 کارکنوں کی آمدنی میں 3,400 بلین VND سے زیادہ، آپشن 2 میں 4,600 بلین VND، اور آپشن 3 سے 2,200 بلین VND کم ہو جائے گا۔

ریاستی بجٹ پر اثرات کے بارے میں: آپشن 1 بالواسطہ ٹیکس (مصنوعات کے ٹیکس) کو 2026-2030 سے ​​مجموعی طور پر VND 6,469 بلین تک بڑھاتا ہے، لیکن براہ راست ٹیکس (کارپوریٹ انکم ٹیکس) میں VND 1,230 بلین کی کمی ہوتی ہے، اس لیے ٹیکس کی کل آمدنی صرف VND 5,149 بلین ہے؛ آپشن 2 بالواسطہ ٹیکسوں میں VND 8,559 بلین کا اضافہ کرتا ہے، براہ راست ٹیکسوں میں VND 1,752 بلین کی کمی کرتا ہے، کل آمدنی VND 6,807 بلین ہے۔ 2027-2031 تک مجموعی طور پر آپشن 3 بالواسطہ ٹیکسوں میں VND 4,186 بلین کا اضافہ کرتا ہے، براہ راست ٹیکسوں میں VND 856 بلین کی کمی کرتا ہے، کل آمدنی VND 3,330 بلین ہے۔

بجٹ کی آمدنی میں اضافہ صرف ایک قلیل مدتی کامیابی ہے۔ درمیانی اور طویل مدتی میں، بیئر انڈسٹری اور متعلقہ شعبوں میں کم آمدنی کی وجہ سے بجٹ کی آمدنی میں کمی آنے لگی ہے۔

کاروبار نرمی کی امید کر رہے ہیں۔

ایک غیر ملکی سرمایہ کار کے نقطہ نظر سے، Heineken ویتنام کے بیرونی تعلقات کے ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Thanh Phuc نے بیئر، وائن اور سافٹ ڈرنک کی صنعت کے کاروبار کے بارے میں یہ خیال ظاہر کیا کہ ایکسائز ٹیکس کو 100% تک بڑھانا ایک انتہائی منفی پالیسی ہے۔

Habeco (320).jpg
بیئر انڈسٹری کو بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ تصویر: ہوانگ ہا

سب سے پہلے، ٹیکس میں اضافہ نہ صرف بڑے کاروباروں کو متاثر کرتا ہے، بلکہ اس پالیسی کا ویتنام میں الکحل مشروبات کی صنعت (زراعت، نقل و حمل، تقسیم، سیاحت، تجارت، رات کے وقت کی معیشت وغیرہ) سے منسلک چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کے سلسلہ پر بھی بہت مضبوط اور جامع اثر پڑتا ہے۔

چونکہ سرمایہ کار ویتنام میں پیداوار کو کم کرنے پر غور کرتے ہیں، ایس ایم ایز مارکیٹ میں حصہ لینے، ملازمتیں پیدا کرنے اور جی ڈی پی میں حصہ ڈالنے کے مواقع کھو دیں گے۔

ٹیکس میں اضافے سے سرمایہ کاروں، خاص طور پر غیر ملکی سرمایہ کاروں کی حوصلہ افزائی میں کمی آنے کا امکان ہے، بڑھتے ہوئے ان پٹ اخراجات اور نقل و حمل کے اخراجات کے تناظر میں، اور پہلے ہی نئی پالیسیوں جیسے کہ سبز معیشت اور صاف معیشت کے لیے تعمیل کے اخراجات کے ساتھ جدوجہد کر رہے ہیں، جو اب ٹیکسوں کے اضافی بوجھ کا سامنا کر رہے ہیں۔

دوسرا بڑا نتیجہ سماجی تحفظ کا مسئلہ ہے۔ لیبر مارکیٹ بے روزگاری کے بڑھتے ہوئے رجحان کا سامنا کر رہی ہے۔ بڑھے ہوئے ٹیکس سے کاروبار کی ایک بڑی تعداد کا سائز کم ہو سکتا ہے یا کام بند ہو سکتا ہے۔ وزارت خزانہ کا اختیار 2 کارکنوں کی آمدنی آپشن 3 کے مقابلے میں دو گنا تک کم کر دے گا۔

خاص طور پر، محترمہ Nguyen Minh Thao نے جی ڈی پی پر بیئر پر ایکسائز ٹیکس بڑھانے کی پالیسی کے اثرات پر زور دیا۔ خاص طور پر، آپشن 1 جی ڈی پی کو 14,000 بلین VND سے کم کرتا ہے، جو کہ GDP کے 0.035% کی کمی کے برابر ہے۔ آپشن 2 اس میں 32,300 بلین VND کی کمی کرتا ہے، جو کہ GDP کے 0.08% کے برابر ہے۔ اور آپشن 3 اس میں 8,590 بلین VND کی کمی کرتا ہے، جو کہ GDP کے 0.017% کے برابر ہے۔

"ٹیکس میں اضافے کی تجویز کرتے وقت ہمیں بہت محتاط رہنے کی ضرورت ہے کیونکہ یہ براہ راست اقتصادی ترقی کے ہدف کو متاثر کرتا ہے۔ جی ڈی پی میں 0.08% کی کمی قومی اسمبلی کے ہدف کی ضمانت نہیں دے گی،" محترمہ تھاو نے کہا۔

PwC ویتنام کی چیئر وومین محترمہ Dinh Thi Quynh Van، ٹیکسوں میں اضافے کے رجحان سے اتفاق کرتی ہیں، لیکن ساتھ ہی یہ تجویز کرتی ہیں کہ ٹیکس میں اضافے کی سطح پر اس طرح غور کیا جانا چاہیے کہ کاروبار اور صنعتوں کے مفادات کو حکومتی محصولات سے ہم آہنگ کیا جائے۔