دو سطحی لوکل گورنمنٹ آپریشن

ابتدائی نتائج حوصلہ افزا ہیں۔

وان سون کمیون کویت چیئن، وان سون اور نگو لوونگ کی تین کمیونوں کے پورے قدرتی علاقے اور آبادی کو ملانے کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا۔ آپریشن کے پہلے دنوں میں، دو سطحی مقامی حکومت نے عوام کی طرف سے بہت زیادہ اتفاق رائے حاصل کیا۔ وان سون کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر (TTPVHCC) میں اپنے بچے کی پیدائش کے اندراج کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے جاتے ہوئے، محترمہ بوئی تھی ین، بو ٹرام ہیملیٹ نے کہا: "یہاں آکر، اگرچہ میں نے الیکٹرانک سسٹم پر پہلے کبھی طریقہ کار نہیں کیا، مجھے مرکز کے عملے کی طرف سے پرجوش طریقے سے رہنمائی حاصل ہوئی، اور میں بہت جلد محفوظ محسوس کرتا ہوں کہ طریقہ کار مکمل ہو گیا ہے۔"

وان سون کمیون پبلک سروس سنٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر کامریڈ ڈنہ کانگ کھوا نے کہا: جو شہری لین دین کے لیے آتے ہیں ان میں تعاون کا اچھا احساس ہوتا ہے، کوئی تنازعہ یا شکایت درج نہیں کی گئی ہے۔ Phu Tho صوبے کے الیکٹرانک دستاویز کے انتظام کے نظام کو ہم آہنگی کے ساتھ تعینات کیا گیا ہے، جو آنے اور جانے والے دستاویزات کی مؤثر کارروائی میں معاون ہے۔ 1 سے 14 جولائی کے دوران، وان سون کمیون کو 47 فائلیں موصول ہوئیں، جن میں 12 ڈائریکٹ فائلیں اور 35 آن لائن فائلیں شامل تھیں۔ تمام فائلوں پر کارروائی کی گئی، کوئی فائل زائد المیعاد نہیں تھی۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ آپریشن - آغاز اور مشکلات

وین سون کمیون پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کا عملہ لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالتا ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ورکنگ گروپس قائم کیے گئے ہیں اور انہیں دو سطحی مقامی حکومت کے عمل میں آنے کے بعد مشکلات اور رکاوٹوں کا معائنہ کرنے اور ان کو دور کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، ورکنگ گروپ نمبر 7 نے 15 کمیونز کے آپریشنل نتائج درج کیے جن میں شامل ہیں: پا کو، باو لا، مائی ہا، مائی چاؤ، تان مائی، ٹین لاک، موونگ بی، موونگ ہو، ٹوان تھانگ، وان سون، موونگ ڈونگ، ناٹ سن، ہاپ کم، ڈنگ ٹائین، کم بوئی۔ 1 سے 13 جولائی تک، 15 کمیون سینٹرز فار کلچرل افیئرز کو 2,132 ڈوزیئرز موصول ہوئے، 2,002 ڈوزیئرز پر کارروائی کی گئی، اور کوئی زائد المیعاد ڈوزیئر نہیں۔ ورکنگ گروپ نمبر 7 نے 23 دیگر کمیونز کا بھی معائنہ کیا جس میں کل 2,696 ڈوزیئرز موصول ہوئے، 2,626 ڈوزیئرز پر کارروائی کی گئی...

ابتدائی نفاذ کے مرحلے میں، کمیونز کی عوامی کمیٹیوں نے فوری طور پر دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے کاموں کے نفاذ کی رہنمائی کی اور ہدایت کی، تنظیم، آلات اور عملے کو مکمل کیا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اسے مقررہ وقت پر کام میں لایا جائے گا۔ کمیون نے ورکنگ ریگولیشنز جاری کیے، چیئرمین، وائس چیئرمین اور پیپلز کمیٹی کے اراکین کو کام تفویض کرنے کا فیصلہ کیا۔ سنٹر فار پبلک ایڈمنسٹریشن قائم کیا، انتظامی طریقہ کار (AP) کو وصول کرنے اور سنبھالنے کے لیے رہنما اور سرکاری ملازمین کو مقرر کیا۔ لوگوں اور کاروبار کی خدمت کے لیے کام کرنے کے مقامات اور ہاٹ لائنز کا اعلان کیا۔ اے پی سے متعلق دستاویزات کو پھیلائیں، شہریوں کو براہ راست اور آن لائن درخواستیں جمع کرنے کی ہدایت کریں۔ عام طور پر، کمیون سینٹر فار پبلک ایڈمنسٹریشن نے نسبتاً آسانی سے کام کیا ہے، جس سے سیکیورٹی، آرڈر اور دفتری ثقافت کو یقینی بنایا گیا ہے۔

مشکل علاقوں سے سازگار علاقوں تک مشکلات کو حل کرنے پر توجہ دیں۔

صوبے کی دیگر کمیونز کی طرح، مثبت نتائج حاصل کرنے کے باوجود، وان سون کمیون کو منتقلی کے دور میں مقامی آبادیوں کے بہت سے مشترکہ چیلنجوں کا سامنا ہے۔ انسانی وسائل اور سہولیات کے لحاظ سے، کچھ سرکاری ملازمین کے پاس ڈیجیٹل دستخط نہیں ہوتے ہیں یا ڈیجیٹل دستخط کی معلومات کو اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ ون اسٹاپ سافٹ ویئر استعمال کرتے وقت مرکز میں نیا عملہ اب بھی الجھن کا شکار ہے۔ سہولیات ابھی تک محدود ہیں، ریکارڈ رکھنے کی معیاری سہولت نہیں، پرانے کمپیوٹر، کم کنفیگریشن، سکینرز کی کمی۔

انفارمیشن سسٹم اور پروفیشنل سافٹ ویئر کے حوالے سے آبادی کا ڈیٹا تلاش کرنے اور آن لائن ادائیگی کرنے میں ابھی تک مشکلات کا سامنا ہے۔ بہت سے خصوصی پیشہ ورانہ سافٹ ویئر اور ایپلیکیشنز ابھی تک مربوط، مطابقت پذیر نہیں ہیں، اور اکثر غلطیاں ہوتی ہیں۔

مالیات کے حوالے سے، کمیونز نے اسٹیٹ ٹریژری میں فیس اور چارجز کی ادائیگی کے لیے اکاؤنٹس رجسٹر نہیں کیے ہیں، جس کی وجہ سے آن لائن ادائیگیاں کرنے سے قاصر ہے۔ کمیون سطح کے بجٹ تخمینہ یونٹ کا تعین ابھی بھی الجھا ہوا ہے، جس سے تخمینہ کی تیاری اور مختص کرنے کا کام متاثر ہو رہا ہے۔

لوگوں کی شرکت اور جغرافیائی عوامل کے حوالے سے، کچھ لوگ، خاص طور پر نسلی اقلیتیں، مرکز میں دستاویزات جمع کرانے سے واقف نہیں ہیں، سرکاری ملازمین کو تفصیلی ہدایات فراہم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، جس میں کافی وقت لگتا ہے...

خطے کے مرکزی علاقے کے طور پر ہوآ بن وارڈ نے دو سطحی مقامی حکومت کے عمل میں آنے کے ابتدائی دنوں میں کچھ مشکلات بھی درج کیں۔ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین اور وارڈز سنٹر فار پبلک ایڈمنسٹریشن کے ڈائریکٹر کامریڈ ہونگ چاو کھوئی نے کہا: فی الحال، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے اندرونی طریقہ کار اور وارڈ کے اختیار کے تحت انتظامی طریقہ کار کے اعلان کے فیصلوں کا عمل مکمل نہیں ہے، جس کی وجہ سے جولائی 1 کے خصوصی انتظامی اداروں کے درمیان ریکارڈ کی وصولی، گردش کرنے اور عمل درآمد کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ سفارش کی جاتی ہے کہ مجاز حکام انتظامی طریقہ کار اور اندرونی پروسیسنگ کے طریقہ کار کے سیٹ کو مکمل کرنے اور معیاری بنانے کی ہدایت پر توجہ دیں۔ انتظامی طریقہ کار کو کنٹرول کرنے اور سینٹر فار پبلک ایڈمنسٹریشن وغیرہ کے رہنماؤں اور ماہرین کے لیے ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر کے لیے تربیت کا اہتمام کرنے کے لیے ایک منصوبہ تیار کرنے کی ہدایت کریں۔

کوتاہیوں اور مشکلات پر قابو پانے کے لیے، دو سطحی مقامی حکومت کے موثر آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے، ورکنگ گروپس نے صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین سے درخواست کی ہے کہ وہ متعلقہ محکموں، شاخوں اور شعبوں کو مخصوص حل تعینات کرنے کی ہدایت کریں۔ خاص طور پر، محکمہ داخلہ کو فوری طور پر کمیون کی سطح کے پبلک سروس یونٹس اور خصوصی انجمنوں کی تنظیم اور عملے کے بارے میں رہنمائی فراہم کرنی چاہیے۔ مزید خصوصی سرکاری ملازمین میں اضافہ یا متحرک کرنا (انفارمیشن ٹیکنالوجی، لینڈ ایڈمنسٹریشن)؛ خصوصی مشکلات کے ساتھ کمیونز میں کام کرنے والے سرکاری ملازمین کے لیے ترجیحی معاونت کی پالیسیاں ہیں۔ محکمہ زراعت اور ماحولیات کو فوری طور پر لینڈ رجسٹریشن آفس کی برانچ کے دائرہ اختیار کے تحت گمشدہ انتظامی طریقہ کار کی تکمیل کرنی چاہیے یا دستاویزات حاصل کرنے کے لیے کمیون لیول پبلک سروس سینٹر میں ڈیوٹی پر موجود عملے کا بندوبست کرنا چاہیے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کے محکمے کو فوری طور پر معلومات کو تبدیل کرنا چاہیے اور عملے کے لیے نئے ڈیجیٹل دستخطوں کا اندراج کرنا چاہیے۔ الیکٹرانک ون اسٹاپ سسٹم پر دستاویزات کی پروسیسنگ کے طریقہ کار پر تربیت کا اہتمام کریں۔ محکمہ انصاف کو تصدیق شدہ کاپیاں وصول کرنے، پروسیسنگ کرنے اور دستخط کرنے میں کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے اختیار کے طریقہ کار پر رہنمائی فراہم کرنی چاہیے۔ محکمہ خزانہ بجٹ تخمینوں کو ترتیب دینے کے لیے فوری طور پر مخصوص ہدایات جاری کرے گا۔ تعمیرات، تزئین و آرائش، سہولیات اور آلات میں سرمایہ کاری کے لیے فوری طور پر فنڈز مختص کریں جو کمیونز اور وارڈز میں عوامی خدمت کی فراہمی کے لیے خدمات انجام دے رہے ہیں...

دو سطحی مقامی حکومت کا کام انتظامی اصلاحات میں ایک اہم قدم ہے، جس کا مقصد لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کرنا ہے۔ اگرچہ بہت سے چیلنجز ہیں، لیکن صوبے، متعلقہ محکموں اور شاخوں کی قریبی سمت اور بروقت تعاون کمیونز اور وارڈز کے لیے ابتدائی مرحلے پر قابو پانے، بتدریج کامل ہونے اور اس نئے ماڈل کی تاثیر کو فروغ دینے کے لیے کلیدی عنصر ثابت ہوں گے۔

ہوونگ لین

ماخذ: https://baophutho.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-khoi-dau-va-nhung-kho-khan-236331.htm