قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے فنڈز کی تقسیم مشکل ہے۔

Tủa Chùa ٹاؤن، Tủa Chùa ضلع میں ایک باہمی تعاون کے طریقہ کار کا استعمال کرتے ہوئے سولانم ٹوروم (کانٹے دار بینگن) کی کاشت کا ایک ماڈل، جس کی مالی اعانت قومی ہدف کے پروگراموں کے ذریعے کی جاتی ہے۔ *تصویر: Quốc Huy*

2023 میں، Tủa Chùa ضلع کو 3 قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے 130.621 بلین VND (9.208 بلین VND کے ساتھ 2023 تک) مختص کیا گیا تھا۔ فنڈز حاصل کرنے کے فوراً بعد، Tủa Chùa ضلع نے انہیں یونٹس میں مختص کرنے کے لیے کارروائی کی اور فنڈز کی تقسیم کو تیز کرتے ہوئے، توجہ مرکوز عمل درآمد کی ہدایت کی۔ ستمبر 2023 تک، تقسیم کردہ کل منصوبہ بند سرمایہ 42.464 بلین VND (32.51%) سے زیادہ تھا۔ جس میں سے 9.28 بلین VND (9.6%) سے زیادہ کے اخراجات کے فنڈز کی تقسیم کم تھی۔ مختلف وجوہات کی بنا پر قومی ہدف پروگرام کے فنڈز کی تقسیم کی پیشرفت زیادہ نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی -اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام میں، پروجیکٹ 1، جو رہائشی زمین، پیداواری زمین، اور صاف پانی کی کمی کو پورا کرتا ہے، پیشہ ورانہ تربیت کی حمایت پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ تاہم، اہل گھرانوں کی اکثریت نئے الگ کیے گئے غریب گھرانے ہیں بغیر زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ کے، جس کے نتیجے میں اس زمین کے لیے طویل تصدیق اور پیمائش کا عمل ہوتا ہے جو وہ فی الحال استعمال کرتے ہیں۔ صاف پانی کی فراہمی استفادہ کنندگان کی بڑی تعداد (1,009 گھرانوں) کی وجہ سے منقسم ہے، جس کے لیے متعدد جائزوں، ایڈجسٹمنٹ، اور دوبارہ تشخیص کی میٹنگز کی ضرورت ہوتی ہے۔ فنڈنگ کا ایک حصہ سال کے وسط میں دوسرے ذیلی پروجیکٹ سے منتقل کیا گیا تھا۔ مزید برآں، بولی لگانے کے عمل کو ضوابط کی پابندی کرنی چاہیے، اور بولی دہندگان کی بڑی تعداد کی وجہ سے بولیوں کی تشخیص میں 45 دن لگتے ہیں، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں تاخیر ہوتی ہے۔ مزید برآں، ویلیو چین کے ساتھ پیداواری ترقی میں معاونت، قیمتی دواؤں کی جڑی بوٹیوں کی کاشت، کاروبار کے آغاز کو فروغ دینے اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے پر پروجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 2 میں، ضلع نے دو یونٹوں کو ہدایت کی (محکمہ زراعت اور دیہی ترقی؛ ڈسٹرکٹ ایگریکلچرل یونٹ کو نوٹس جاری کرنے کے لیے لیڈ ایگریکلچرل سروسز سنٹر پر نوٹس جاری کرنے کے لیے)۔ پراڈکٹ کی کھپت سے وابستہ پروجیکٹس، لیکن کوئی یونٹ رجسٹرڈ نہیں، اس لیے تمام پروجیکٹس پروڈکشن ڈویلپمنٹ اور روزی روٹی کے تنوع پر منتقل ہو گئے۔ اس کے علاوہ، مرکزی حکومت کی کچھ دستاویزات میں مستقل مزاجی اور واضح طریقہ کار کا فقدان تھا، جس کی وجہ سے کچھ پروجیکٹس ناکام ہوئے، جیسے کہ مساوات کو نافذ کرنے اور خواتین اور بچوں کے لیے فوری مسائل کو حل کرنے کے لیے پروجیکٹ 8، جس کا کل مختص اقتصادی ترقیاتی بجٹ 499 ملین VND ہے، جس کی توقع نہیں ہے کہ مخصوص رہنما خطوط کی کمی اور کوئی اہل مستفید نہ ہونے کی وجہ سے خرچ کیے جائیں گے۔

Tủa Chùa ضلع میں مشکلات اور رکاوٹیں دیگر اضلاع میں بھی عام مشکلات ہیں، جس کی وجہ سے قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے سرمائے کی تقسیم کی شرح کم ہوتی ہے۔ ستمبر 2023 کے اختتام تک، صوبے میں تین پروگراموں کے لیے کل سرمائے کا منصوبہ 453.178 بلین VND میں تقسیم کیا جا چکا ہے، جس کی کل VND 1.176 بلین سے زیادہ ہے، جو 38.52% تک پہنچ گئی۔ اس میں سے، نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے پروگرام کا حصہ 240.12 بلین VND ہے، جو 37.96% تک پہنچ گیا ہے۔ پائیدار غربت میں کمی کے پروگرام نے 179.708 بلین VND کا حساب لگایا، جو 41.22 فیصد تک پہنچ گیا۔ اور نیو رورل ڈیولپمنٹ پروگرام 33.349 بلین VND کے حساب سے 30.86% تک پہنچ گیا۔

موضوعی وجوہات کے حوالے سے، کچھ یونٹس میں منصوبہ بندی کی صلاحیت، پراجیکٹ دستاویز کا کنٹرول، اور نفاذ کی تنظیم ابھی بھی ناکافی ہے، فیصلہ کن اور تاثیر کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے میں تاخیر ہوتی ہے اور 31 دسمبر 2022 سے پہلے 2023 کے لیے سرمائے کی منصوبہ بندی کی تفصیلی تقسیم کی شرائط کو پورا کرنے میں ناکامی ہوتی ہے۔ ان کے علاقے بعض اوقات متضاد اور غیر موثر رہے ہیں، خاص طور پر پروجیکٹ کی دستاویزات کو مکمل کرنے اور زمین کی منظوری کو مربوط کرنے میں۔

تین قومی ہدف والے پروگراموں کے لیے فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے، مرکزی حکومت کی طرف سے حال ہی میں جاری کیے گئے تین پروگراموں کو نافذ کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کا جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، اور فوری طور پر صوبے کی اتھارٹی (اگر کوئی ہے) کے اندر پالیسیاں جاری کی جائیں۔ صوبے کو فوری طور پر نئے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی تیاری پر عمل درآمد کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ 2024 کے پلان میں سرمایہ مختص کرنے کی شرائط کو پورا کرتے ہیں۔ عمل درآمد کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ پیدا ہونے والی کسی بھی کوتاہیوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کریں اور حکومت اور مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں کو مقامی حالات کے مطابق ترامیم اور اضافے کی تجویز دیں۔

ماخذ