Quy Nhon Expressway PPP میں سرمایہ کاری کرنا کیوں مشکل ہے؟

کارکردگی کے تجزیہ کے نتائج کی بنیاد پر، یہ تجویز کیا گیا ہے کہ Quy Nhon - Pleiku ایکسپریس وے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے بجائے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کا استعمال کرے۔

منصوبہ بندی کے مطابق 4 مکمل لین میں سرمایہ کاری کریں۔

نقل و حمل کی وزارت نے ابھی حکومت کو دو صوبوں Gia Lai اور Binh Dinh کے ذریعے Quy Nhon - Pleiku ایکسپریس وے کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی اطلاع دی ہے۔

مجوزہ راستے کے مطابق، Quy Nhon - Pleiku ایکسپریس وے پر سرمایہ کاری کی جائے گی، اسے 2026-2030 کی مدت میں مکمل کیا جائے گا اور کام میں لایا جائے گا (تصویر تصویر)۔

مجوزہ منصوبے کے مطابق اس منصوبے کی کل لمبائی تقریباً 123 کلومیٹر ہے۔ جن میں سے صوبہ بن ڈنہ سے گزرنے والی لمبائی تقریباً 37 کلومیٹر سے زیادہ ہے، صوبہ گیا لائی سے گزرنے والا حصہ تقریباً 86 کلومیٹر طویل ہے۔

4 لین کے پیمانے کے ساتھ منظور شدہ منصوبہ بندی کے مطابق مکمل سرمایہ کاری کا پیمانہ، 24.75m سڑک کی چوڑائی، 100km/h کی ڈیزائن کی رفتار۔ خاص طور پر، دشوار گزار خطوں کے ساتھ این کھی ٹنل اور منگ یانگ ٹنل کے حصے 4 لین کے پیمانے، 80 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کا مطالعہ کر رہے ہیں۔

یہ پیشین گوئی کی گئی ہے کہ 2030 تک، گیا لائی کو بن ڈنہ سے جوڑنے والے کوریڈور پر نقل و حمل کی کل طلب اوسطاً تقریباً 13,000 - 15,000 تبدیل شدہ گاڑیاں/دن اور رات ہوگی۔ دریں اثنا، موجودہ قومی شاہراہ 19 صرف تقریباً 11,000 - 12,800 تبدیل شدہ گاڑیاں/دن رات مل سکتی ہے۔

لہٰذا، تیز رفتاری، حفاظت اور بڑی ٹریفک کی گنجائش کے ساتھ Quy Nhon - Pleiku ایکسپریس وے کی جلد تشکیل بہت ضروری ہے، ایک بنیاد اور محرک قوت کے طور پر وسطی پہاڑی علاقوں کے ممکنہ اور موروثی فوائد سے فائدہ اٹھانے، ترقی کی جگہ کو بڑھانے، خاص طور پر بن ڈنہ بندرگاہ کے نظام کے فوائد کو فروغ دینے اور فائدہ اٹھانے کے لیے اور عمومی طور پر جنوبی وسطی ساحلی علاقے میں۔

روٹ پر، 2 سرنگوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ ہے: ایک کھے ٹنل (تقریباً 2 کلومیٹر لمبی) اور منگ یانگ ٹنل (تقریباً 3 کلومیٹر لمبی)۔

منصوبے کی ابتدائی کل سرمایہ کاری تقریباً 36,594 بلین VND ہے۔ جس میں سے، سائٹ کلیئرنس کی لاگت تقریباً 3,700 بلین VND سے زیادہ ہے۔ تعمیراتی اور سامان کی لاگت تقریباً 26,800 بلین VND سے زیادہ ہے۔ سرمایہ کاری سے متعلق مشاورت، پراجیکٹ مینجمنٹ، اور دیگر اخراجات 2,000 بلین VND سے زیادہ ہیں۔ ہنگامی لاگت تقریباً 4,000 بلین VND سے زیادہ ہے۔

تقریباً 123 کلومیٹر کے راستے کی لمبائی کے ساتھ، منصوبے کے مطابق 4 لین کا پیمانہ مکمل کیا گیا، منصوبے کا سرمایہ کاری سرمایہ (سائٹ کلیئرنس کے اخراجات کو چھوڑ کر) تقریباً 267 بلین VND/km ہے۔

"22 اگست 2024 کے فیصلے نمبر 816 میں وزارت تعمیرات کی طرف سے اعلان کردہ سرمایہ کاری کی شرح کے مقابلے میں، منصوبے کی سرمایہ کاری کی شرح تقریباً 80 بلین VND/km زیادہ ہے۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ اس منصوبے میں پل اور سرنگ کے کاموں کا ایک بڑا تناسب ہے، خاص طور پر دو سرنگوں پر کام کیا گیا ہے جس کی کل لمبائی تقریباً 5 کلومیٹر ہے اور اس پر تقریباً 4,800 بلین VND کی سرمایہ کاری کی گئی ہے اور یہ پل این کھی اور منگ یانگ سرنگوں سے پہلے کام کرتا ہے جس کی کل لمبائی تقریباً 8 کلومیٹر ہے (توقع ہے کہ ایک ستون کی اونچائی تقریباً 200 ارب روپے کی سرمایہ کاری کے ساتھ) VND"، رپورٹ میں کہا گیا ہے۔

پی پی پی کے سرمایہ کاری کے منصوبے پر عمل درآمد مشکل ہے۔

پراجیکٹ میں سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنے کے بارے میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے کہا کہ عملی تقاضوں، سرمایہ کاری کی ضرورت اور قانونی ضوابط کے جواب میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت پراجیکٹ سرمایہ کاری کے فارم کی احتیاط اور مکمل تحقیق کرنے کے لیے گیا لائی اور بن ڈنہ صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ رابطہ قائم کیا ہے۔

اس کے مطابق، پی پی پی قانون کی دفعات کے مطابق کل سرمایہ کاری کے 50% کی زیادہ سے زیادہ ریاستی امدادی سرمائے کی سطح کا منظرنامہ، یہ منصوبہ ضوابط کے مطابق مالی کارکردگی کو یقینی نہیں بناتا ہے۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے (تقریباً 3,733 بلین VND) اور ایک PPP جزوی منصوبے (تقریباً 32,861 بلین VND) کا استعمال کرتے ہوئے سائٹ کلیئرنس کے کام کو ایک آزاد جزو منصوبے میں الگ کیے جانے کے منظر نامے کے ساتھ، ریاستی سرمائے کا تناسب کل ابتدائی سرمایہ کاری کے 70% سے زیادہ پر لاگو ہوتا ہے، نظرثانی شدہ PPP منصوبہ میں حصہ لینے کے لیے قانون کی حمایت کو یقینی بنانے کے لیے ضروری مالیاتی سرمایہ کاری کے مواد کے مطابق۔ پی پی پی پراجیکٹ کا تقریباً 23,673 بلین VND ہے، پراجیکٹ کے سرمائے کی وصولی کے لیے فیس جمع کرنے کا وقت تقریباً 25.1 سال ہے۔

منصوبے کے لیے کل ریاستی امدادی سرمایہ (سائٹ کلیئرنس کے اخراجات سمیت) تقریباً 27,406 بلین VND ہے، جو ابتدائی کل سرمایہ کاری کا تقریباً 75% ہے۔

PPP پراجیکٹ کو مالی طور پر موثر بنانے اور تقریباً 21 سال، 18 سال اور 16 سال کی ادائیگی کی مدت کے لیے، PPP منصوبے کی حمایت کے لیے ریاستی سرمایہ کی ضرورت تقریباً VND 24,929 - 27,565 بلین ہے (ابتدائی کل PPP کی رقم کا 74-82.5% کے حساب سے)؛ پروجیکٹ میں حصہ لینے والا کل ریاستی امدادی سرمایہ (بشمول سائٹ کلیئرنس کے اخراجات) تقریباً VND 28,662 - 31,298 بلین ہے (تقریباً 78.3 - 85.5% ابتدائی منصوبے کی سرمایہ کاری کی رقم کا)۔

"سپورٹ کیپٹل کی یہ سطح بہت بڑی ہے، جب پی پی پی کے طریقہ کار اور ریاستی سرمائے کی پالیسی کے تحت سرمایہ کاری کرتے وقت موثر نہیں ہوتا ہے جو کہ بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے سماجی سرمائے کے ذرائع کو راغب کرنے کے لیے "سیڈ کیپٹل" کا کردار ادا کرتا ہے۔

کھنہ ہو - بوون ما تھوت ایکسپریس وے پروجیکٹ کی طرح، مقامی لوگوں کی طرف سے پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری پر تحقیق بند کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کی طرف جانے کی تجویز اچھی طرح سے قائم ہے،" ٹرانسپورٹ کی وزارت نے اپنی رائے بتائی۔

نقل و حمل کی وزارت کے مطابق، گیا لائی اور بن ڈنہ صوبوں کی عوامی کمیٹیوں نے مرکزی بجٹ کے سرمائے کو استعمال کرتے ہوئے اس منصوبے میں سرمایہ کاری کی تجویز دی ہے کیونکہ صوبائی بجٹ محدود ہیں اور اس میں توازن اور شراکت کا بندوبست کرنا مشکل ہے۔

تاہم، 2026-2030 کی مدت میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت بہت بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے ساتھ متعدد منصوبے نافذ کرے گی جیسے: شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبہ، لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے پروجیکٹ...

"سرمایہ کے ذرائع کو متوازن کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنانے، مرکزی بجٹ پر دباؤ کو کم کرنے، اور ساتھ ہی ان علاقوں کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے جو پروجیکٹ کی سرمایہ کاری سے براہ راست مستفید ہوتے ہیں، وزارت ٹرانسپورٹ نے گیا لائی اور بن ڈنہ صوبوں کی عوامی کمیٹیوں سے درخواست کی ہے کہ وہ 2026-2030 کی مدت کے لیے مقامی بجٹ سرمائے کے ذرائع پر غور کریں اور ان میں توازن پیدا کریں تاکہ مشترکہ طور پر اس منصوبے میں سرمایہ کاری کی جا سکے۔ 15ویں قومی اسمبلی نے بجٹ قانون منظور کر لیا۔

پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کے سرمائے کے توازن کا خاص طور پر پراجیکٹ کی پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی تیاری کے مرحلے میں مطالعہ کیا جائے گا،" رپورٹ میں کہا گیا ہے۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-kho-dau-tu-ppp-cao-toc-quy-nhon-pleiku-192241226165347148.htm