"لازمی حصول" کے ذریعے حاصل کیے گئے بینکوں کی تنظیم نو کو متعدد مشکلات کا سامنا ہے۔

23 اکتوبر کی سہ پہر، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے قومی اسمبلی میں 2021-2025 کی مدت کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے اور اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے پر عمل درآمد کے بارے میں وسط مدتی جائزہ رپورٹ پیش کی۔

"بیک ڈور" کاروباروں کو قرض دینا اب بھی پیچیدہ ہے۔

اصطلاح کے پہلے نصف پر نظر ڈالتے ہوئے، ویتنام نے بنیادی طور پر مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پا کر اہم اور کافی جامع نتائج حاصل کیے ہیں، جنہیں بین الاقوامی اور ملکی سطح پر تسلیم کیا گیا ہے۔

تاہم، اقتصادی کمیٹی کے مطابق، اقتصادی ڈھانچہ زیادہ تبدیل نہیں ہوا ہے؛ پیداواری صلاحیت، معیار، کارکردگی اور مسابقت کم رہتی ہے، 2021 سے 2023 تک کے تین سالوں میں اوسط محنت کی پیداواری صلاحیت میں 4.36-4.69 فیصد اضافہ ہوا، جو کہ 2016 سے 2018 کے تین سالوں میں 6.26 فیصد سے کم ہے۔ معیشت کی خود انحصاری اور لچک ابھی بھی محدود ہے۔

آڈیٹنگ ایجنسی نے تجویز پیش کی کہ حکومت صنعتی پیداوار میں مسلسل مشکلات پر زیادہ توجہ دے اور اس کا واضح جائزہ لے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ 2021-2023 میں مینوفیکچرنگ سیکٹر کے لیے اوسط صنعتی پیداوار انڈیکس (IIP) تقریباً 5.3 فیصد تھا، جو کہ 12.5-13 فیصد کے پانچ سالہ ہدف سے نمایاں طور پر کم ہے۔

ریاستی بجٹ کے محصولات کی وصولی کے معیار میں اب بھی پائیداری کا فقدان ہے، جس میں محصولات کا سرپلس بنیادی طور پر زمین کے استعمال کی فیس اور خام تیل سے آتا ہے۔ بجٹ کے مقابلے میں، خام تیل سے حاصل ہونے والی آمدنی 2021 میں 21,400 بلین VND اور 2022 میں VND 49,800 بلین کے ہدف سے تجاوز کر گئی۔ 2021 اور 2022 دونوں میں زمین کے استعمال کی فیس سے ہونے والی آمدنی تقریباً VND 74,000 بلین کے ہدف سے تجاوز کر گئی۔ نئی ایف ڈی آئی کو راغب کرنے، اعلیٰ ٹیکنالوجی، بنیادی ٹیکنالوجیز، اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کو بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم منصوبے پر پورا نہیں اتری۔

فنانس - بینکنگ - — اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ (تصویر: Quochoi.vn)۔

ادارہ جاتی ترقی اور بہتری محدود ہے، اور قوانین اور آرڈیننسز کے تفصیلی ضوابط کا پسماندہ مکمل طور پر حل نہیں ہوا ہے۔ جائزہ لینے والی ایجنسی کے مطابق، نئے مسائل اور کاروباری ماڈلز کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک، بشمول ڈیجیٹل اکانومی، سرکلر اکانومی، اور گرین گروتھ، کو زیادہ واضح طور پر رپورٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

2021-2025 کی مدت کے لیے اقتصادی تنظیم نو کے منصوبے کے نفاذ کے نتائج کے وسط مدتی جائزے کے دوران، چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے حکومت سے متعدد امور پر توجہ دینے اور ان کا جائزہ لینے کی درخواست کی۔

خاص طور پر، معیشت کی تنظیم نو کے لیے کام اور حل بڑے پیمانے پر نافذ نہیں کیے گئے ہیں، اہم تبدیلیاں نہیں لائی ہیں، اور ترقی کے مواقع سے محروم ہونے کا خطرہ ہے۔ خاص طور پر، 36.3% کاموں نے ابھی تک دستاویزات، پروگراموں اور عمل درآمد کے لیے منصوبوں کا اجرا مکمل نہیں کیا ہے۔

کچھ تفویض کردہ کاموں کو نافذ کرنے میں وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کے درمیان رابطہ کاری کا طریقہ کار ابھی تک ناکافی ہے۔ کچھ کام، اگرچہ لاگو ہوتے ہیں، قابل پیمائش نتائج دیتے ہیں جو ابھی تک واضح طور پر نظر نہیں آتے، جیسے انسانی وسائل کی ترقی، ٹیکنالوجی کی منتقلی کی ترقی اور فروغ، اختراع، نجی شعبے کی ترقی، اور سرکاری شعبے کی تنظیم نو۔

آڈیٹنگ ایجنسی نے یہ بھی نشاندہی کی کہ کریڈٹ اداروں کی انتظامی صلاحیت اور کارکردگی ابھی بھی محدود ہے۔ "کراس اونرشپ"، کولیٹرل اثاثوں کی غلط تشخیص، اور "اندرونی" یا "بیک ڈور" کاروباروں کو قرض دینے کی صورتحال اب بھی پیچیدہ ہے۔ "لازمی حصول" کے ذریعے کمزور بینکوں کو سنبھالنے اور بینکوں کی تنظیم نو کے عمل کو قانونی فریم ورک اور معاون طریقہ کار کے حوالے سے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

"مختلف قسم کی منڈیوں کو تیار کرنے اور وسائل کی تقسیم اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کا کام ابھی تک محدود ہے، جس کی بڑی وجہ پیداواری عوامل کی منڈیوں کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک کی سست تکمیل ہے، جو کہ ابھی تک معیشت میں وسائل کی تقسیم کے لیے اشارے کے طور پر کام نہیں کر سکے ہیں۔ ہم تجویز کرتے ہیں کہ حکومت ان مسائل کو مزید واضح کرے،" مسٹر تھانہ نے اظہار خیال کرتے ہوئے ایجنسی کا جائزہ لیتے ہوئے کہا۔

4 اہم شعبوں کی تنظیم نو کو مکمل کریں۔

2021-2025 کی مدت کے بقیہ سالوں کے لیے، اقتصادی کمیٹی نے کئی اہم کاموں اور حلوں پر زور دیا، جیسے کہ بین الاقوامی اقتصادی اور مالیاتی صورتحال کی قریب سے نگرانی؛ مناسب اور فعال ردعمل کے منظرناموں کے لیے بین الاقوامی منڈیوں میں پیش رفت کا فعال طور پر تجزیہ اور پیشن گوئی کرنا۔

ادارہ جاتی اصلاحات کے عمل پر توجہ مرکوز کریں اور اس میں تیزی لائیں، بشمول رکاوٹوں کو دور کرنا، پالیسی کے نفاذ اور ہم آہنگی پر زور دینا؛ قوانین، قراردادوں، میکانزم اور پالیسیوں کے نفاذ کے بعد ان کے تیز رفتار اور موثر نفاذ کو منظم کریں۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم، سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام، تین قومی ہدف کے پروگرام، قومی کلیدی منصوبوں، اور بنیادی ڈھانچے کے کلیدی منصوبوں کو فروغ دینے کے لیے فیصلہ کن طور پر مناسب حل نافذ کریں۔

شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کی تیاری کو تیز کریں، اندرونی صلاحیت کو بڑھانے کے ساتھ مل کر توانائی اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر تیار کریں۔ مضبوط قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنائیں، سمارٹ گرڈز کی ترقی کی حوصلہ افزائی کریں، قابل تجدید توانائی، اور غیر ریاستی اقتصادی شعبے کی مضبوط شراکت داری۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین نے قرارداد نمبر 31 میں متعین کردہ کلیدی کاموں کے مطابق معیشت کی تنظیم نو کو مؤثر اور ٹھوس طریقے سے لاگو کرنے کے کام پر زور دیا، جس میں چار اہم شعبوں کی تنظیم نو کو مکمل کرنا شامل ہے: عوامی سرمایہ کاری، ریاستی بجٹ، کریڈٹ اداروں اور عوامی خدمات کے یونٹوں کی تنظیم نو کرنا۔

"کاروباری نظام کی تنظیم نو کے ساتھ مل کر آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ علاقائی روابط کو مضبوط بنائیں۔ ہو چی منہ سٹی اور دا نانگ میں بین الاقوامی اور علاقائی مالیاتی مراکز بنائیں۔ 2021-2025 میں خراب قرضوں کو سنبھالنے سے وابستہ کریڈٹ اداروں کے نظام کی تشکیل نو کے منصوبے کو فیصلہ کن طور پر لاگو کریں۔ غیر موثر منصوبے اور کاروبار،" آڈیٹنگ ایجنسی نے درخواست کی ۔

ماخذ