ہائی سپیڈ ریل پروجیکٹ میں ویتنامی کنسلٹنٹس کو شامل کرنے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار پر غور کریں۔

شمالی-جنوبی تیز رفتار ریلوے منصوبے میں ویتنامی مشاورتی فرموں کی شرکت کو آسان بنانے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار پر غور کرنا ضروری سمجھا جاتا ہے، جو ملکی حالات کے مطابق آزادی، معروضیت، اور لاگت پر کنٹرول کو یقینی بنانے میں معاون ہے۔

4 وجوہات جن کی وجہ سے آپ کو اپنے کام کو مقامی مشیروں کو آؤٹ سورس کرنا چاہیے۔

2024 میں، ٹرانسپورٹ انجینئرنگ ڈیزائن کنسلٹنگ کارپوریشن (TEDI) کو اس وقت بڑی خوشخبری ملی جب قومی اسمبلی نے نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دی – ایک ایسا منصوبہ جس میں TEDI نے براہ راست تحقیق اور پری فزیبلٹی رپورٹ کی تیاری میں حصہ لیا۔

شمال-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ کی پیش کش (تصویر: AI)۔

پروجیکٹ میں موجود مواقع کو تسلیم کرتے ہوئے، TEDI کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین، مسٹر فام ہوو سون کا خیال ہے کہ تیز رفتار ریل ٹیکنالوجی اور انجینئرنگ کی نسبتاً نئی قسم ہے۔ تاہم، بنیادی ڈھانچے کے کاموں (پلوں، سرنگوں، سول ورکس وغیرہ) کی تکنیکی ضروریات بہت زیادہ ہوتی ہیں، لیکن گھریلو مشاورتی فرمیں بنیادی طور پر انہیں سنبھال سکتی ہیں۔

بنیادی ڈھانچے کے بڑے منصوبوں جیسے کہ نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے (مشرقی سیکشن)، ناٹ ٹین برج، مائی تھوان 2 برج، اور لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ کے لیے ڈیزائن اور تعمیراتی مشاورتی خدمات فراہم کرنے سے حاصل ہونے والا تجربہ پروجیکٹ کے بنیادی ڈھانچے کے اجزاء کے کامیاب نفاذ میں معاون ہوگا۔

مسٹر سون کے مطابق، مرکزی حکومت کی طرف سے مقرر کردہ ضروریات میں سے ایک خود انحصاری اور خود کفالت پر زور دینا ہے، اور زیادہ سے زیادہ گھریلو اداروں کو اس منصوبے میں سرمایہ کاری، تعمیر اور چلانے میں حصہ لینے کے لیے متحرک کرنا ہے۔

اس جذبے کے تحت، منصوبے کی پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ نے چار بڑے مقاصد کے ساتھ 2045 تک ریلوے انڈسٹری کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی اور ترقی کی سمت قائم کرنے کے لیے شرائط کا جائزہ لیا اور تجویز کیا: تعمیراتی صنعت میں مہارت حاصل کرنا؛ گھریلو اسمبلی اور قومی اور شہری ریلوے کے لئے ریلوے گاڑیوں کی بتدریج لوکلائزیشن؛ گھریلو پیداوار اور معلومات، سگنلنگ اور بجلی کی فراہمی کے نظام کے لیے ہارڈ ویئر اور سافٹ ویئر کے اجزاء کی بتدریج لوکلائزیشن؛ اور تیز رفتار ریلوے کے آپریشن، دیکھ بھال، اور مرمت کے تمام پہلوؤں میں مہارت حاصل کرنا۔

مندرجہ بالا مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، TEDI کے چیئرمین نے چار وجوہات بتاتے ہوئے کہا کہ تیز رفتار ریل پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے گھریلو مشاورتی فورسز کے لیے بہترین ممکنہ حالات پیدا کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔

پچھلے 10 سالوں میں، یونٹ نے فعال طور پر ریلوے سیکٹر سے متعلق کنسلٹنگ انجینئرز کی ایک فورس بنائی اور تیار کی ہے۔

تیز رفتار ریل کے میدان میں ترقی یافتہ ممالک کے مطالعاتی دوروں، قلیل مدتی اور طویل مدتی تربیتی کورسز، بین الاقوامی دستاویزات کا مجموعہ، تعمیراتی ٹیکنالوجی پر تحقیق، ساختی تجزیہ اور موازنہ... نے TEDI انجینئرز کو اپنی پیشہ ورانہ مہارتوں کو بہتر بنانے اور دنیا بھر میں جدید ٹیکنالوجی کے بارے میں اپنے علم کو اپ ڈیٹ کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔

TEDI نے ریلوے سیکٹر کے اندر مختلف شعبوں جیسے کہ انفراسٹرکچر، آلات، گاڑیاں، آپریشنل آرگنائزیشن، اور دیکھ بھال کے ساتھ منسلک خصوصی ٹیمیں بنانے پر بھی توجہ مرکوز کی ہے۔ وہاں سے، وہ سروے، ڈیزائن، تعمیر، قبولیت کی جانچ، اور آپریشن کے لیے دستاویزات، تحقیق کے معیاری نظام جمع کرتے ہیں، اور پروجیکٹ کے نفاذ کے ہر مرحلے کے لیے موزوں معیاری فریم ورک اور ڈیزائن کے رہنما خطوط قائم کرتے ہیں ۔

سب سے پہلے، تیز رفتار ریل منصوبہ جدید ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے ایک منصوبہ ہے، جو ویتنام میں اپنی نوعیت کا پہلا منصوبہ ہے۔ لہٰذا، اس کے لیے جغرافیائی خصوصیات اور نقل و حمل کی ضروریات کے لیے موزوں ٹیکنالوجی کی تحقیق اور انتخاب کی ضرورت ہے، جس سے ہم آہنگی، جدیدیت، اور ترقی کے رجحانات کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنایا جائے، جبکہ رسائی اور آپریشنل مہارت کی بھی ضمانت دی جائے۔ قابل اطلاق معیارات کے انتخاب میں بھی محتاط غور و فکر کی ضرورت ہے۔

اس عمل کو گھریلو کنسلٹنٹس کے مشترکہ طور پر تحقیق کرنے اور حل تجویز کرنے کے کردار سے الگ نہیں کیا جا سکتا، تاکہ مقامی حالات کے مطابق ان کی مناسبیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

دوم، ویتنام کو تعمیراتی مرحلے پر کنٹرول حاصل کرنے کی ضرورت ہے (تعمیراتی اور سازوسامان کی قیمت کا تقریباً 75 فیصد حصہ)۔ گھریلو مشاورتی فرمیں سروے، ڈیزائن، راستے کا انتخاب اور سائٹ کا انتخاب، انفراسٹرکچر ڈیزائن، اور فوری طور پر زمین کے حصول کے علاقے کے حوالے کرنے کے لیے اضافی بین الاقوامی ماہرین کو متحرک کر سکتی ہیں تاکہ مقامی لوگ پروجیکٹ کے شیڈول کو پورا کرتے ہوئے بعد کے کام کو آگے بڑھا سکیں۔

تیسرا، ٹیکنالوجی کے انتخاب اور منتقلی کے حوالے سے، شراکت داروں اور موثر پلوں کے طور پر گھریلو مشیروں کا کردار گھریلو کاروباروں کو ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے کے قابل بناتا ہے۔ یہ خاص طور پر کئی اہم ممالک جیسے کہ جنوبی کوریا اور تھائی لینڈ میں ظاہر کیا گیا ہے۔

چوتھا، نئے تیز رفتار ریل منصوبوں میں سرمایہ کاری صرف آغاز ہے۔ آپریشن اور استحصال کا عمل ہمارے مستقبل میں جاری رہے گا۔ حکومت کی حکمت عملی آپریشن اور استحصالی عمل پر مکمل عبور کی طرف بڑھنا ہے۔

"لہٰذا، گھریلو کنسلٹنٹس تیز رفتار ریل منصوبوں کے نفاذ میں ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں، کامیاب پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے گھریلو یونٹس کو ٹیکنالوجی حاصل کرنے، اس میں مہارت حاصل کرنے اور منتقل کرنے میں ایک اہم قوت کے طور پر کام کرتے ہیں، آزادی، معروضیت، اور لاگت پر کنٹرول کو یقینی بنانے کے لیے ویتنامی حالات کے مطابق،" مسٹر فام ہوو سون نے اشتراک کیا۔

دو منصوبوں کو دیکھتے ہوئے: مائی تھوان برج 1 اور مائی تھوان برج 2۔ اس سے پہلے، مائی تھوان برج 1 کو غیر ملکی کمپنیوں نے تقریباً $5,000/m2 کی سرمایہ کاری کے ساتھ ڈیزائن اور تعمیر کیا تھا۔ تاہم، مائی تھوان برج 2، مکمل طور پر ویتنامی انجینئرز اور کارکنوں کے ذریعے شروع کیا گیا، اس کی سرمایہ کاری کی لاگت صرف $2,400/m2 تھی۔ حکومت اور متعلقہ ایجنسیاں گھریلو کاروباری اداروں کی صلاحیتوں کو سنبھالنے، ڈیزائن اور تعمیر میں مہارت حاصل کرنے اور پراجیکٹ کی لاگت کو بہتر بنانے کی صلاحیت پر اعتماد رکھ سکتی ہیں۔

ٹی ای ڈی آئی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر فام ہوو سون

دو اختیارات

پیشہ ورانہ تجزیاتی نقطہ نظر سے، TEDI کی قیادت کا خیال ہے کہ پروجیکٹ ریسرچ کے لیے کنسلٹنٹس کا انتخاب دو ماڈلز کے مطابق عمل میں لایا جا سکتا ہے۔

ماڈل 1 مشیروں کا ایک کنسورشیم ہے جس میں بین الاقوامی اور ملکی دونوں فرم شامل ہیں۔ اس ماڈل میں، بین الاقوامی کنسلٹنٹ کنسورشیم کی قیادت کرتا ہے، جبکہ گھریلو کنسلٹنٹ ایک رکن کے طور پر کام کرتا ہے، معاہدے کے مطابق کام کی اشیاء کو نافذ کرتا ہے۔

اس ماڈل کو لاگو کرنے سے اس منصوبے کو انجام دینے کے لیے قابل اور تجربہ کار بین الاقوامی کنسلٹنٹس کے انتخاب کی اجازت ملے گی۔ تاہم، انتخاب کے عمل میں زیادہ وقت لگے گا۔ اور مشورہ دینے اور ان کاموں کو سنبھالنے میں لچک محدود ہو جائے گی جن کے لیے فوری ڈیڈ لائن کی ضرورت ہوتی ہے۔

ماڈل 2 میں بین الاقوامی اور ملکی دونوں فرموں پر مشتمل ایک مشاورتی کنسورشیم شامل ہے۔ اس ماڈل میں، معروف ملکی مشیر بین الاقوامی ماہرین سمیت اضافی کلیدی اہلکار بھرتی کر سکتے ہیں۔

اس ماڈل کے تحت متعدد بین الاقوامی ماہرین کو متحرک کیا جائے گا، جو گھریلو مشاورتی فرم کی براہ راست نگرانی میں کام کریں گے، مسائل کے حل اور لاگت اور ٹیکنالوجی کے موثر انتظام میں لچک کو یقینی بنائیں گے۔ تاہم، اس ماڈل کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، اس کے لیے پالیسی میکانزم کی ضرورت ہوتی ہے جیسے کہ اسی طرح کے پروجیکٹ کے زمروں پر مبنی مہارت اور تجربے کے استعمال کی اجازت دینا، کنسورشیم کی مجموعی مالی صلاحیت کا اندازہ لگانا، یا اس طرح کی تشخیص کو مکمل طور پر خارج کرنا۔

تیز رفتار ریل پروجیکٹ میں گھریلو تعمیراتی کمپنیوں کی شمولیت کو منتقلی کے عمل کو یقینی بنانے اور تکنیکی خود انحصاری کی طرف بڑھنے پر غور کیا جاتا ہے (تصویر: AI)۔

مخصوص میکانزم پر غور کریں۔

18 دسمبر 2024 کو ویتنام کے کاروباروں اور ٹھیکیداروں کے لیے ایک بہترین موقع کے طور پر، تقریباً 33 بلین امریکی ڈالر کی بنیادی تعمیراتی مالیت کے ساتھ، نارتھ-ساؤتھ ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ کو تسلیم کرتے ہوئے، 18 دسمبر 2024 کو، ویتنام ایسوسی ایشن آف کنسٹرکشن کنٹریکٹرز کے چیئرمین جناب Nguyen Quoc Hiep نے، وزیرِاعظم کی ایک دستاویز پر دستخط کیے جس پر شمالی کوریا کے لیے خصوصی سیریز کی تجویز ہے۔ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ۔

ٹھیکیدار کے انتخاب کے عمل پر خاص توجہ کے ساتھ، VACC تجویز کرتا ہے کہ مجاز اتھارٹی منصوبے میں براہ راست معاہدہ کرنے کے طریقہ کار کو لاگو کرنے اور قیمت میں 5% کمی کو لاگو کرنے پر غور کرے۔

گھریلو ٹھیکیداروں کو ان کی صلاحیت اور تجربے کی بنیاد پر منتخب کرنے کا معیار یہ ہے کہ انہوں نے نقل و حمل کے منصوبوں اور ایک کلاس کے کاموں میں حصہ لیا ہو (سرکلر 06/2021/TT-BXD میں درج تعمیراتی کاموں کی درجہ بندی کے مطابق) ہائی سپیڈ ریلوے لائن کی کلاس کے برابر، یا کم از کم تین ایڈجا پروجیکٹس کے کم از کم کلاس کے مساوی کلاس۔

مالی صلاحیت کے انتخاب کے معیار کے بارے میں، کنسورشیم میں تمام ٹھیکیداروں کی مالی صلاحیت کو یکجا کرنا اور مالی صلاحیت کی ضروریات کو ممکنہ طور پر کم کرنا جائز ہے۔

ترغیبی ماڈل میں ملکی یا ملکی اور غیر ملکی ٹھیکیداروں کا ایک کنسورشیم شامل ہوتا ہے، جس میں ملکی ٹھیکیدار لیڈ کے طور پر کام کرتا ہے۔ بونس پوائنٹس کنسورشیموں کو دیے جاتے ہیں جو کام کے لیے گھریلو ٹھیکیداروں کا بڑا حصہ استعمال کرتے ہیں۔

اگر غیر ملکی ٹھیکیدار شرکت کرنا چاہتے ہیں، تو انہیں ویتنامی ٹھیکیدار کے ساتھ ایک مشترکہ منصوبہ بنانا ہوگا، جس میں ویتنامی ٹھیکیدار کم از کم 50% کام کرے گا۔ مقامی لیبر کو ترجیح دیتے ہوئے ویتنامی لیبر کے استعمال پر ضوابط شامل کرنے پر غور کریں (کم از کم 70%)۔

مشاورتی فورس کے بارے میں، VACC کے مطابق، پروجیکٹ FEED ڈیزائن کے عمل اور EPC ٹھیکیدار کی بولی کا استعمال کرتا ہے۔

ہمارے ملک میں مشاورتی فرموں کی محدود تعداد کی وجہ سے، فزیبلٹی اسٹڈیز اور FEED ڈیزائن میں شامل مشاورتی فرموں کو بولی کے مقاصد کے لیے EPC جنرل کنٹریکٹر کنسورشیم میں شرکت کی اجازت دینے پر غور کیا جانا چاہیے، بشرطیکہ وہ EPC کنسورشیم میں تعمیراتی ٹھیکیداروں سے قانونی اور مالی آزادی کا مظاہرہ کر سکیں۔ متبادل طور پر، ای پی سی کنٹریکٹر کو بولی جیتنے کے بعد ڈیزائن کنسلٹنٹ کو منتخب کرنے کی اجازت دی جا سکتی ہے۔

مشاورت اور نگرانی اور استعمال شدہ تکنیکی معیارات کے بارے میں، پروجیکٹ کی اعلی تکنیکی ضروریات، خاص طور پر اعلی درستگی اور محدود رواداری کی ضرورت کی وجہ سے، VACC غیر ملکی اور ملکی مشیروں کے درمیان مشترکہ منصوبے کے ذریعے مشاورت اور نگرانی کو مضبوط بنانے کی تجویز پیش کرتا ہے۔

تعمیر اور نگرانی کے عمل کے لیے غیر ملکی فریق کو تعمیراتی ٹیکنالوجی ویتنامی ٹھیکیدار کو منتقل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/xem-xet-co-che-dac-thu-dua-tu-van-viet-nam-tham-gia-du-an-duong-sat-toc-do-cao-192241221132241232.htm