"قانون واحد يعدل 4 قوانين" لإزالة المعوقات سيكون له أثر إيجابي على الاقتصاد

لإحياء القوانين قريبا

في عصر يوم 21 يونيو، واستمراراً للجلسة السابعة، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون المؤسسات الائتمانية.

وفي مناقشة مشروع القانون، أبدت أغلبية نواب مجلس الأمة موافقتها الكبيرة على وضع مشاريع القوانين موضع التنفيذ في وقت مبكر.

في كلمته خلال الاجتماع، أيّد المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ) سياسة تطبيق القوانين المذكورة آنفًا. وأوضح المندوب أن بعض أحكام القوانين قابلة للتنفيذ الفوري، إلا أن هناك العديد من المواد التي لا تزال بحاجة إلى وثائق إرشادية مفصلة.

ولذلك اقترح المندوبون أن تقوم الحكومة بإعداد وثائق إرشادية مفصلة بعناية وضمان تقدمها وجودتها، وخاصة تلك التي تعدها المحليات؛ وتنظيم الدعاية ونشر القوانين على نطاق واسع، وخلق وحدة في الوعي بإنفاذ القانون، وضمان التنفيذ الفعال لهذه القوانين عندما تدخل حيز التنفيذ.

من منظور محلي، صرّح عضو الجمعية الوطنية، نجوين تروك آنه (وفد هانوي)، بأنّ تسريع تطبيق القانون قبل خمسة أشهر من شأنه أن يُحلّ سلسلة من القيود القائمة في مجال تطبيق قضايا الأراضي. وأضاف: "لقد قدّمت الحكومة العديد من الابتكارات في مجال سنّ القوانين وتطبيقها. وسيكون للمشاريع التشريعية التي تُنفّذ في وقت مبكر أثر إيجابي على الاقتصاد والمجتمع".

مندوب الجمعية الوطنية نجوين كوانج هوان.

قال النائب في الجمعية الوطنية، نجوين كوانغ هوان (وفد بينه دونغ)، إن قطاع العقارات يواجه حاليًا صعوبات جمة. وإذا تم حل هذه المشكلة، فسيكون لذلك أثر إيجابي على الاقتصاد ونمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام ٢٠٢٤.

قال السيد هوان إن هناك شركات استثمار أجنبي مباشر ترغب في توسيع إنتاجها، لكنها الآن مضطرة للتوقف بسبب القانون. لدى هذه الشركات خطط لتخصيص رأس المال، وفي حال تأخرها، فقد يؤدي ذلك إلى إعادة هيكلة أو تغيير مجالات الاستثمار.

"ولذلك، كلما تم إقرار القانون في وقت مبكر، كان ذلك أفضل"، علق السيد هوان.

ومع ذلك، أشار السيد هوان أيضًا إلى تقرير التدقيق المفصل، بما في ذلك مسألة إصدار المراسيم والتعميمات والوثائق التوجيهية القانونية. وقال السيد هوان: "خلال نقاش المجموعة، أثارت العديد من المحليات أيضًا صعوبة عدم تقديم الحكومة المركزية للتوجيهات، فمن أين يمكن للمحليات الحصول على الأساس لتطبيقها؟"، وأضاف أن هذه مسألة تستحق الاهتمام.

ومن هنا، اقترح أن تُصدر الحكومة مراسيم عاجلة لطمأنة المحليات، وتُنظم تدريبًا جماعيًا لاستكمال الإرشادات المحلية. كما ينبغي على الحكومة استباق المخاطر الناشئة وسبل الاستجابة لها.

قال السيد هوان إنه من المستحيل القول بشكل عام إن الحكومة ستتحمل المسؤولية. قد تكون هناك صعوبات في التنفيذ، لذا يجب اتخاذ إجراءات لمواجهة المخاطر. على الجمعية الوطنية والحكومة والمحليات العمل معًا لحل هذه المشكلات من أجل وضع هذه القوانين الأربعة موضع التنفيذ قريبًا.

إلغاء حظر الموارد وجذبها

وفي معرض تعبيره عن رأيه، شارك نائب الجمعية الوطنية ها سي دونج (وفد كوانج تري) أنه من خلال ممارسته الإدارية المحلية، يأمل أن تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ قريبًا.

وبحسب المندوب، فإن القوانين الحالية متداخلة ومتناقضة، وتشوبها عيوب كثيرة في الفهم والتطبيق. ينتهك العديد من المسؤولين القانون ويتورطون في مشاكل قانونية، ويعود ذلك جزئيًا إلى هذه العيوب. ويتجنب العديد من المسؤولين تطبيق القانون و"يتهربون" من المسؤولية خوفًا من المسؤولية، ويعود ذلك أيضًا إلى هذه العيوب.

وأشار إلى أن القضايا التي أشارت إليها اللجنة الاقتصادية في تقريرها بشأن مراجعة مشروع القانون تحتاج أيضاً إلى معالجة كاملة، وخاصة تحديد وتقييم التأثير والتأثر على بيئة الاستثمار والأعمال، والحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والشركات، وخاصة رد فعل ونفسية المجتمع.

أعرب نائب الجمعية الوطنية ها سي دونج عن رأيه.

وقال إن الحكومة أكدت وجود أساس كاف لإصدار لوائح وتعليمات تفصيلية لتنفيذ القانون بما يضمن التقدم والجودة في التنفيذ عند دخوله حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من أغسطس/آب المقبل.

يُعتبر هذا نقطة ارتكاز لتصويت النواب للموافقة على الوثيقة ودخولها حيز التنفيذ قريبًا. وأضاف: "ما يُقلقني هو أن إصدار هذه الوثائق يعتمد بشكل كبير على استعداد الوزارات والهيئات".

قال السيد دونغ إن اقتراح الحكومة ومسؤوليتها صحيحان، لكن كل عضو في الجمعية الوطنية اتخذ القرار يجب أن يتحمل مسؤولية قراره. واقترح المندوب أنه قبل إقرار القانون، ينبغي على الهيئة الصياغة أن تُحيل إلى الجمعية الوطنية أي مسائل قد تنشأ عند سريان القوانين المذكورة آنفًا، إن وجدت، وكيفية حلها، والهيئة المسؤولة عن حلها.

في معرض شرحه للقضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، أشاد وزير الموارد الطبيعية والبيئة، دانج كوك خانه، بالآراء الحماسية والمسؤولة التي أبداها نواب الجمعية الوطنية. وأعرب غالبية نواب الجمعية الوطنية عن تأييدهم التام لملف الحكومة، وأعربوا عن أملهم، إلى جانب أصوات الناخبين، في أن يدخل القانون حيز التنفيذ قريبًا.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه.

وقال السيد خانه إنه من أجل تنفيذ قانون الأراضي وقانون الأعمال العقارية بشكل فعال، تم إعداد اللوائح والوثائق التوجيهية والمراسيم والقرارات والنشرات والوثائق التوجيهية للمناطق بعناية.

وقال الوزير إنه منذ موافقة مجلس الأمة على تعديل قانون الأراضي، قامت هيئة الصياغة والجهات ذات الصلة بتنفيذ المراسيم والتعميمات وفقاً للأنظمة.

ولذلك، يعتقد السيد خانه أن الإجراءات يتم تنفيذها بشكل كامل، ولا يوجد اختصار للعملية، ولا يوجد سن قوانين متسرع.

وقال السيد خانه "إن ما يسمى بالاختصار هنا يعني تقصير الفترة الفعلية ووقت التنفيذ".

وأكد السيد خانه أن الحكومة والجمعية الوطنية اتفقتا على تنفيذ هذه القوانين الثلاثة في أقرب وقت ممكن، باتباع كافة الإجراءات، في وقت مبكر ولكن كامل، بما يضمن جودة القوانين.

فيما يتعلق بآثار تطبيق هذه القوانين، قال السيد خان إن العديد من سياسات هذه القوانين الثلاثة ستُطلق العنان لموارد البلاد، وتجذب الموارد، وتُحسن استخدام الموارد الطبيعية والأراضي. وبالتالي، سيتم حل العديد من المعضلات وتوقعات الأفراد والشركات.

على سبيل المثال، ينص قانون الأراضي لعام 2024 على أن الأسر التي لديها إنتاج مستقر وأراضي تجارية، ولا نزاعات، ولا انتهاكات للقانون منذ 1 يوليو 2014 أو قبل ذلك، ولكن ليس لديها شهادة ملكية الأرض، سيتم منحها شهادة ملكية الأرض...

وبحسب السيد خانه، فإن التنفيذ المبكر لقانون الأراضي سيخلق الظروف للفيتناميين في الخارج للمشاركة في سوق الأراضي مثل الفيتناميين في البلاد، مما يساعدهم على الحصول على الفرصة للمشاركة في السوق وإطلاق العنان للموارد .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/1-luat-sua-4-luat-khoi-thong-diem-nghen-se-tac-dong-tot-nen-kinh-te-a669412.html