ضغط كبير في الأشهر الأخيرة من العام

وبحسب الإحصائيات، بلغ إجمالي رأس المال الاستثماري العام المصروف حتى نهاية 16 أكتوبر/تشرين الأول 455 تريليون دونج، وهو ما يمثل 50.7% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، ويزيد بمقدار 14.5 تريليون دونج مقارنة بالمبلغ المصروف حتى نهاية 30 سبتمبر/أيلول.

هناك 9 وزارات ووكالات و16 محلية بمعدلات صرف أعلى من المتوسط ​​الوطني؛ و29 وزارة ووكالة و18 محلية بمعدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني؛ ولم تخصص 20 وزارة ووكالة و26 محلية حتى الآن كامل خطة رأس المال التي خصصها رئيس الوزراء برأس مال يزيد عن 26 تريليون دونج.

بناءً على هذه النتيجة، ليس من الصعب فهم أن رئيس الوزراء فام مينه تشينه ، خلال المؤتمر الوطني الإلكتروني الأخير حول تعزيز الاستثمار العام في عام ٢٠٢٥ (للمرة الرابعة)، أشار إلى ضرورة تحليل الأسباب الموضوعية والذاتية، وتحديد "معوقات" بطء الصرف، وما هي المشاكل، وأين تكمن؟ في ظل الإطار القانوني والشروط نفسها، هناك مواضع اكتمل فيها الصرف...

وقد أشارت التقارير المقدمة في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة إلى هذا الوضع، حيث إن حجم الاستثمار العام كبير، إلا أن التقدم وكفاءة الصرف لا يتناسبان مع ذلك، فبحلول نهاية سبتمبر 2025، لم يتم تحقيق سوى حوالي 50% من الخطة، مما يُسبب ضغطًا كبيرًا خلال الأشهر الأخيرة من العام. ولا تزال بعض مشاريع البنية التحتية الرئيسية تواجه صعوبات في الإنشاء...

السبب الرئيسي للقصور والقيود في صرف رأس مال الاستثمار العام، وفقًا لرئيس الوزراء فام مينه تشينه، هو التنظيم والتنفيذ، والمسؤولية تقع على عاتق الأفراد. وتحديدًا، لا تزال أعمال إعداد المشاريع غير مكتملة، ولم تُعتمد سياسات وقرارات الاستثمار بالشكل المناسب، ولم تُطبّق خطة رأس المال على أرض الواقع، مما استدعى اقتراح العديد من التعديلات. كما أن هناك حالة من التهرب، والخوف من الأخطاء، والخوف من المسؤولية في أداء المهام الموكلة، ولا يزال التنسيق بين الجهات ضعيفًا.

وفي جلسة المناقشة الجماعية الأخيرة حول خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 والفترة الخمسية 2021-2025؛ وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لعام 2026، اقترحت بعض الآراء أيضًا مراجعة وتجميع الإحصاءات وتوضيح أسباب بطء صرف الاستثمارات العامة، وإرفاق مسؤوليات محددة لأنه إذا أجرينا تقييمًا عامًا، فسيكون من الصعب إيجاد حلول فعالة لتحسين تقدم وجودة الصرف.

على وجه التحديد، ووفقًا لتقييم رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نغوين داك فينه، يُعزى بطء صرف الاستثمارات العامة جزئيًا إلى سوء الإعداد والميزانية. على سبيل المثال، من خلال العمل في العديد من المناطق، سُجِّل وجود حالة لم تُدرَج فيها مساحة من الأراضي في التخطيط، أو يُتوقع أن يكون من الصعب جدًا تطهيرها، ولكنها لا تزال مُدرَجة في تخطيط المشروع. هذه قضايا تتعلق بعملية وإجراءات تنفيذ مشاريع الاستثمار العام، وليست ناجمة عن مؤسسات أو سياسات. لذلك، اقترح الرئيس نغوين داك فينه ضرورة مراجعة مرحلة إعداد ميزانية المشروع لتصحيح المسار وضمان التنفيذ الفعال على الفور.

صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، بأن بطء صرف الاستثمارات العامة في الآونة الأخيرة يعود إلى ضعف التحضير. عادةً، يُخصص رأس مال الاستثمار العام قبل إعداد المشروع وتنفيذه. ينص قانون الاستثمار العام على أحكام تُفصل جانب التحضير للاستثمار عن تنفيذ المشروع، إلا أن التخصيص الحالي لرأس مال الاستثمار غالبًا ما يُركز على سداد قيمة المشروع غير المكتمل وسداد الديون، دون ترتيبات مناسبة لمرحلة التحضير، بما في ذلك تطهير الموقع. لذلك، ولتحسين سير العمل وكفاءة صرف الاستثمارات العامة، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، إلى ضرورة التركيز على تحسين جودة أعمال التحضير للاستثمار. وتُظهر تجارب الدول المتقدمة أيضًا أن التحضير الدقيق للاستثمار يُؤدي إلى بناء سريع للغاية...

حتى الآن، لا يستغرق صرف أكثر من 49% من رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 سوى شهرين. لذلك، وكما أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه، يجب اعتبار صرف الاستثمار العام مهمة سياسية بالغة الأهمية للجنة الحزب والحكومة. من الضروري التركيز على القيادة والتوجيه، وقيادة الكوادر، وتعيينهم، وحثهم، وفحصهم، ونشرهم، وتعبئتهم، ومراجعتهم، ونقدهم، وتأديبهم، ومنحهم مكافآت صارمة. كما يجب تطبيق اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتخصيص المسؤوليات، وإعداد المشاريع بعناية وفقًا للأنظمة القانونية. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى حلول آنية ومجدية وفعالة لضمان التقدم وتحديد الأهداف.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html