"قياس سعادة" الشعب: مؤشر الأداء الرئيسي الجديد للحكومة

عندما يتم وضع "السعادة" بجانب "الازدهار" و"الحضارة" في مسودة الوثيقة للمؤتمر الرابع عشر، فهذا ليس مجرد تغيير في اللغة بل حركة تفكير جديدة.

هذه هي العقلية التي تنطلق من النمو إلى بناء الثقة، ومن المؤشرات المادية إلى سعادة الإنسان. ينصّ مشروع الدستور بوضوح على "الازدهار، الحضارة، السعادة" في سياقه المفتوح، مؤكدًا أن مقياس الإدارة هو رضا الناس.

من المؤشرات المادية إلى مؤسسات السعادة

هذه هي المرة الأولى في تاريخ المؤتمر الوطني التي تُدرج فيها كلمة "السعادة" في صميم فلسفة التنمية الوطنية. وقد أصبحت "السعادة" قيمةً معياريةً للإدارة العامة الحديثة على المستوى الوطني، حيث لا يُقاس تقدم البلاد بالنمو فحسب، بل بشعور الشعب بالأمن والإنصاف والثقة.

ابتسامات نساء في مرتفعات مقاطعة نغي آن . تصوير: لي آن دونغ

يعكس هذا التفكير تطورًا جديدًا في رؤية الحزب للشعب ومؤسسات التنمية: فالتنمية لا تقتصر على خلق الثروة، بل تشمل أيضًا شعور كل مواطن بالحماية والاحترام وتقاسم الفرص. لذا، لم تعد "السعادة" مفهومًا عاطفيًا، بل أصبحت مفهومًا سياسيًا وأخلاقيًا، يرتبط ارتباطًا مباشرًا بمسؤولية الدولة في تهيئة بيئة معيشية سلمية وإنسانية ومستدامة.

إذا كان "الرخاء" يُمثل القوة المادية، و"الحضارة" تُمثل المستوى الفكري والثقافي، فإن "السعادة" هي أساس القيم الإنسانية - الإيمان والأخلاق - مما يُضفي على الركيزتين الأخريين معنىً أعمق وأكثر استدامة. لذا، فإن وضع "السعادة" في صميم موضوع المؤتمر الرابع عشر ليس مجرد دقة في التعبير، بل هو أيضًا تأكيدٌ قاطع على أن تنمية الإنسان هي جوهر جميع المؤسسات التقدمية.

من اقتصاديات السعادة إلى مؤسسة الثقة

مع تحول الاقتصاد إلى ما هو أبعد من الأرقام، فإنه يدرك أن السعادة ــ وليس الدخل فقط ــ هي المقياس النهائي للتنمية.

في سبعينيات القرن الماضي، اكتشف ريتشارد إيسترلين "مفارقة السعادة": فعندما ترتفع الدخول، لا يزداد الناس سعادةً بالضرورة إذا كان المجتمع غير متكافئ وتراجعت الثقة بينهم. في الفترة نفسها، أطلق أمارتيا سين - الحائز لاحقًا على جائزة نوبل في الاقتصاد عام ١٩٩٨ - "نهج القدرات"، مجادلًا بأن المجتمع السعيد ليس حيث يكون الناس أغنى، بل حيث يتمتعون بالقدرة والفرصة لفعل ما يعتبرونه ذا معنى.

صورة لطفل في مرتفعات مقاطعة توين كوانغ. تصوير: لي آنه دونغ

في بداية القرن الحادي والعشرين، واصل دانيال كانيمان، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد عام ٢٠٠٢، إثبات أن "السعادة" لها مستويان: السعادة التجريبية هي الشعور بالعيش في الحاضر، والسعادة التقييمية هي الرضا عند النظر إلى الماضي في حياة المرء. وأشار إلى أن الدخل قد يُحسّن مستوى الرضا، لكنه لا يضمن شعور الناس بالسلام أو بانخفاض مستوى القلق في حياتهم اليومية.

السعادة إذن ليست ثمرة النمو، بل ثمرة الحرية والكرامة، التي تضمنها مؤسسات إنسانية وعادلة. تلتقي هذه الأفكار في نقطة واحدة: المؤسسات الجيدة ليست فقط تلك التي تعمل بفعالية، بل هي تلك التي تُلهم الثقة. الثقة - عندما تُعززها سيادة القانون والشفافية والإنصاف - تُصبح "رأس المال الاجتماعي" الذي يُعزز الإبداع والابتكار والتوافق المستدام.

يؤكد الخبير الاقتصادي جويل موكير، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد لعام ٢٠٢٥، أن الابتكار لا يمكن أن يكون مستدامًا إلا في مجتمع "منفتح على الأفكار الجديدة ويسمح بالتغيير". ويصفها بـ"ثقافة الأمل والتجريب"، حيث يجرؤ الناس على الابتكار إيمانًا منهم بأن الغد سيكون أفضل من اليوم. وبهذا المعنى، فإن السعادة ليست غاية التنمية فحسب، بل هي أيضًا الطاقة الروحية للمؤسسات.

عندما يتم قياس السعادة ومراقبتها والمساءلة السياسية عنها

بناءً على هذا الأساس النظري، بدأت فيتنام في السنوات الأخيرة بتغيير جذري في نهجها تجاه مفهوم "التنمية من أجل سعادة الإنسان". وقد جرّبت بعض المناطق الرائدة قياس مؤشر السعادة ودمجه في تخطيط وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما يُظهر رؤية جديدة في الإدارة العامة.

إن جمال جبال وأنهار كاو بانج يجعل قلوب الناس مليئة بالسعادة.

يُعدّ ين باي مثالاً مبكراً على ذلك، إذ أجرى استطلاعاً لمستويات رضا الناس وسعادتهم على مستوى المقاطعة. لم تُساعد النتائج الحكومة على تحديد "الجوانب الإيجابية" و"العقبات" في الحياة الاجتماعية بوضوح فحسب، بل ساهمت أيضاً في بناء ثقافة حوكمة جديدة: فكل قرار يهدف إلى تحسين رضا الناس.

أدرجت هانوي رسميًا "السعادة" ضمن توجهها التنموي الحضري للفترة 2025-2030، بهدف بناء عاصمة "متحضرة - حديثة - سعيدة". ويُظهر هذا بوضوح إدراكها بأن التنمية الحضرية لا تقتصر على توسيع المساحة المادية فحسب، بل تشمل أيضًا تهيئة بيئة معيشية إنسانية ومستدامة، حيث يمكن للناس العيش بإيمان وحرية إبداعية.

تجدر الإشارة إلى أن مقاطعة كاو بانغ، أول مقاطعة تعقد مؤتمرًا إقليميًا للحزب في هذه الفترة، قد خطت خطوةً أبعد من ذلك، إذ أدرجت "مؤشر كاو بانغ للسعادة" (CB-HPI) في قرار مؤتمر الحزب للفترة 2025-2030. الهدف مُحددٌ بدقة: بحلول عام 2030، ستحقق أكثر من 90% من البلديات درجة 90 أو أعلى على مؤشر كاو بانغ للسعادة. يُعد هذا إنجازًا مؤسسيًا، إذ لا يقتصر الأمر على ذكر السعادة في الخطاب فحسب، بل يُقاس ويُرصد ويُحاسب سياسيًا.

وفقًا لكتاب "بناء كاو بانج سعيد - طريق التنمية للشعب" للدكتور كوان مينه كونج، فإن المقاطعة لا "تشير إلى السعادة" فحسب، بل تحددها أيضًا على أنها نظام القيم الأساسي لنموذج التنمية بأكمله: اتخاذ السعادة كهدف، واتخاذ الثقافة كهوية تنافسية، واتخاذ القوة الداخلية المحلية كأساس، واتخاذ كرامة الإنسان كسبب نهائي لجميع الإجراءات الحكومية.

من السعادة إلى القدرة المؤسسية – توصيات للمؤتمر الرابع عشر الوثائق

إن وضع "السعادة" إلى جانب "الرخاء" و"الحضارة" في مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر ليس رمزيًا فحسب، بل يُوحي أيضًا بنوع جديد من الحكم في جمهورية فيتنام الاشتراكية: حكم قائم على ثقة الشعب ورضاه. فالبلد السعيد ليس فقط مكانًا يتوفر فيه لشعبه ما يكفي من الطعام والملبس، بل هو أيضًا مكان يُثقون فيه ويُنصت إليهم ويُلهمون لبناء مستقبل مشترك.

بهذا المعنى، لم تعد "السعادة" مكافأةً على التنمية، بل مقياسًا للقدرة المؤسسية - القدرة على إدراك أعمق احتياجات الناس وتلبيتها: الأمن والكرامة والثقة. فالمؤسسة القوية لا تنبع من الأوامر، بل من ثقة الناس الطوعية؛ ولا يمكن الحفاظ على هذه الثقة إلا عندما تكون الحكومة شفافة وعادلة ومتشاركة.

من التجارب المحلية، مثل ين باي وهانوي، وخاصةً كاو بانغ - حيث أُدرج "مؤشر السعادة" رسميًا في قرار مؤتمر الحزب - يمكن استخلاص نهج محدد على المستوى الوطني. يُوصى بأن يُنظر في مسودة وثيقة المؤتمر الرابع عشر في إضافة توجه لبناء وتجريب مؤشر السعادة الفيتنامي (VHI)، وتكليف الحكومة برئاسة عدد من المحليات والعمل معها لتنفيذه خلال الفترة 2025-2030، كأساس لإضفاء الطابع المؤسسي عليه في الدورة القادمة.

على المستوى الاستراتيجي، من الضروري تحديد "السعادة" كقيمة جوهرية للمرحلة الجديدة من نموذج التنمية في فيتنام، والتي تُجسّد على ثلاثة مستويات: السياسي، والاقتصادي، والاجتماعي، والثقافي، والأخلاقي. لذا، فالسعادة ليست مجرد هدف، بل هي أيضًا أسلوب تنمية، ومبدأ عمل دولة بناءة تخدم الشعب، حيث تُوجّه جميع السياسات نحو الشعب، ويشعر كل فرد بأنه جزء من مستقبل البلاد.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html