وزارة الداخلية تطبق مؤشرات الأداء الرئيسية في تقييم الموظفين المدنيين: كيف تحسب الدرجات؟

(Chinhphu.vn) - انتهت وزارة الداخلية من صياغة مسودة مرسوم جديد بشأن تقييم وتصنيف جودة أداء الهيئات الإدارية الحكومية وموظفي الخدمة المدنية. ويتمثل أبرز ما يميز المرسوم الجديد في تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية وصيغ تقييم محددة، بهدف قياس نتائج العمل، والتغلب على مسألة التقييم الرسمي والعاطفي والاحترامي.

صورة توضيحية

وبحسب وزارة الداخلية ، فإن عمل تقييم الكوادر والموظفين المدنيين في الماضي كان لا يزال ضعيفا وشكلياً ولا يعكس بدقة القدرة الفعلية وفقا للنتائج والمنتجات التي يتم إجراؤها وفقا لوظائف الكوادر والموظفين المدنيين.

في كثير من الحالات، يظل التقييم عاطفيًا أو مُراعيًا أو متساهلًا أو مُتحيزًا. في الواقع، يُقيّم غالبية الكوادر والموظفين الحكوميين على أنهم "يؤدون مهامهم على أكمل وجه" أو أفضل، مما يؤدي إلى مساواة بين من يعملون بإنتاجية وجودة وفعالية ومن يعملون بشكل سيء، ولا يُعدّ أداةً لاستبعاد من لا يستوفون شروط الوظيفة.

والسبب هو عدم وجود أداة تقييم فعالة وشفافة وموضوعية من خلال قياس التقدم والكم والجودة في نتائج المنتج وفقا للوظائف الوظيفية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

ينص قانون الكوادر والموظفين المدنيين لعام 2025 (المواد من 25 إلى 27) على مبادئ وصلاحيات ومحتوى وطرق تقييم وتصنيف جودة الموظفين المدنيين على أساس المراقبة والتقييم المنتظم والمستمر ومتعدد الأبعاد والكمي باستخدام معايير محددة.

ترتبط هذه المعايير بتقدم وكمية وجودة النتائج والمنتجات حسب الوظائف؛ وتُستخدم نتائج التقييم لتطبيق المكافآت، وأنظمة الدخل الإضافي، والمكافآت، أو النظر في التعيين في وظائف أدنى أو الفصل لاستبعاد من لا يستوفون شروط الوظيفة من النظام. كما يُكلّف القانون الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل.

وعلى هذا الأساس، أعدت وزارة الداخلية مرسومًا جديدًا ليحل محل المرسوم 90/2020/ND-CP والمرسوم 48/2023/ND-CP بشأن تقييم وتصنيف الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

التغلب على حالة "التقييم العاطفي العشوائي في نهاية العام"

ومن النقاط الجديدة الجديرة بالملاحظة في مشروع القانون إضافة لوائح بشأن تقييم الجودة وتصنيف الوكالات الإدارية للدولة من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي (الوزارات والإدارات والمكاتب واللجان الشعبية على جميع المستويات ...).

تتضمن معايير المحتوى والتقييم مجموعة معايير عامة من 30 نقطة، ومجموعة معايير خاصة بنتائج أداء المهام من 70 نقطة. تُشكل نتائج التقييم الجماعي أساسًا هامًا لتقييم مسؤولية القائد، ومكافآته، أو إدارته للمسؤولية.

ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أيضًا أن المشروع يميز بشكل واضح بين أنشطة "الرصد والتقييم" و"تصنيف الجودة".

تحديدًا، يجب أن تُجرى مراقبة وتقييم أداء موظفي الخدمة المدنية بانتظام وبشكل دوري (شهريًا، ربع سنويًا). أما تصنيف جودة أداء موظفي الخدمة المدنية فهو عملية شاملة تُجرى مرة واحدة في نهاية العام بناءً على نتائج المراقبة والتقييم المُسجلة مسبقًا.

يهدف هذا النهج إلى ضمان المنطق والتسلسل والشفافية في عملية تقييم الموظفين العموميين؛ والتغلب على حالة "التقييم العاطفي المفاجئ في نهاية العام"، وفقًا لمتطلبات التقييم، وضمان الموضوعية والانتظام والاستمرارية والتعددية الأبعاد.

تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية والتسجيل الواضحة

ويضيف مشروع المرسوم أيضًا طريقة لمراقبة وتقييم الموظفين الحكوميين بشكل دوري (شهري، ربع سنوي)، مع تطبيق مؤشر تقييم الأداء (KPI) وصيغة التسجيل الشفافة.

تعتمد طريقة التقييم على مبدأين رئيسيين: تحديد كمية منتجات العمل: يتم تحويل كل منتج / عمل إلى "وحدة منتج / عمل قياسية" وفقًا لمعايير الحجم والتعقيد والتقدم والتقنية وما إلى ذلك لإنشاء أساس للتقييم الموحد وتجنب الفردية ؛ التقييم وفقًا لثلاثة محاور معيارية: الكمية والجودة والتقدم.

يتم حساب درجات الرصد والتقييم وفقًا للصيغة: (الدرجة الكلية للمعايير العامة × 30٪) + (الدرجة الكلية لمؤشر الأداء الرئيسي × 70٪)، مع ضمان التعرف على المعايير النوعية العامة (30٪)؛ مع التركيز على نتائج أداء المهام الفعلية (70٪).

بناءً على النتيجة الإجمالية، يتم تصنيف الموظفين المدنيين إلى 4 مستويات: أكمل المهمة بشكل ممتاز: 90 نقطة أو أكثر؛ أكمل المهمة بشكل جيد: من 70 إلى أقل من 90 نقطة؛ أكمل المهمة: من 50 إلى أقل من 70 نقطة؛ فشلت المهمة: أقل من 50 نقطة أو انتهاك الانضباط، وتدهور الشخصية، والمسؤولية عن تقديم المثال ...

وسيتم استخدام نتائج مراقبة وتقييم وتصنيف الموظفين المدنيين كأساس مباشر لتحديد الدخل الإضافي والمكافآت؛ والنظر في ترتيب ونقل الوظائف المناسبة؛ وفرز وإزالة من النظام أولئك الذين لا يستوفون متطلبات الوظيفة.

ومن خلال هذا النهج الجديد، سيتم "قياس" كل كادر وموظف حكومي من خلال قدراته ومنتجاته وكفاءته الفعلية، مما يخلق الحافز للسعي وتشجيع الابتكار والإبداع - بما يتماشى مع روح الإصلاح الإداري الذي تنفذه الحكومة بحزم.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm