إصدار قرار بشأن اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية على الأراضي.

[إعلان 1]

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 115/2024/ND-CP الذي يتضمن عددًا من المواد والإجراءات لتنفيذ قانون المناقصة لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية باستخدام الأراضي.

تخضع مشاريع الاستثمار الخاصة ببناء مرافق معالجة النفايات الصلبة المنزلية وفقًا لأحكام قانون حماية البيئة للمناقصة لاختيار المستثمرين.

المشاريع التي يجب أن تنظم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين

وعلى وجه الخصوص، ينص المرسوم رقم 115/2024/ND-CP على أن المشاريع الاستثمارية التي تستخدم الأراضي يجب أن تنظم مناقصات لاختيار المستثمرين وفقًا لأحكام قانون الأراضي، بما في ذلك:

1- مشاريع الاستثمار باستخدام الأراضي المنصوص عليها في الفقرة (أ) من البند (1) من المادة (126) من قانون الأراضي.

2- تشمل المشاريع الاستثمارية التي تستغل الأراضي المنصوص عليها في الفقرة (ب) من البند (1) من المادة (126) من قانون الأراضي ما يلي:

أ- مشروع استثماري لإنشاء منشآت لمعالجة النفايات الصلبة المنزلية وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة؛

ب- مشاريع استثمارية لإنشاء منشآت إمدادات المياه وفقاً لأحكام قانون إنتاج وتوفير واستهلاك المياه النظيفة؛

ج- مشاريع استثمارية لبناء الأسواق وفقاً لأحكام قانون تنمية وإدارة الأسواق؛

د- مشروع استثماري لإنشاء محطات استراحة وفقاً لأحكام قانون إدارة الطرق؛

د- مشاريع الاستثمار الخاصة بإنشاء منشآت الخدمات الجوية في المطارات ومهابط الطائرات والتي يجب تنظيمها بالمناقصة وفقاً لأحكام قانون الطيران المدني؛

هـ- مشاريع الاستثمار في مجالات التعليم والصحة والثقافة والرياضة والبيئة التي تخضع للمناقصة وفقاً لأحكام قانون تشجيع التكافل الاجتماعي عند تسجيل اثنين أو أكثر من المستثمرين الراغبين في تنفيذها باستثناء المشاريع المحددة في البندين (أ) و(ب) أعلاه؛

ز- مشاريع الاستثمار لبناء المساكن الاجتماعية؛ مشاريع الاستثمار لتجديد وإعادة بناء المباني السكنية؛ مشاريع الاستثمار لبناء مساكن للقوات المسلحة الشعبية التي يجب تنظيمها للمناقصة وفقًا لأحكام قانون الإسكان عند وجود مستثمرين مهتمين أو أكثر مسجلين للتنفيذ. لا تشمل الأحكام الواردة في هذه النقطة مشاريع الإسكان الاجتماعي المحددة في البنود 1 و2 و3 والنقطة ج، البند 4، المادة 84 من قانون الإسكان رقم 27/2023/QH15؛ مشاريع الاستثمار لبناء مساكن للقوات المسلحة الشعبية المحددة في البند 1 والبند 2، المادة 68 من قانون الإسكان رقم 27/2023/QH15؛

ح- تخضع مشاريع الاستثمار في سباقات الخيل وسباقات الكلاب، بما في ذلك أنشطة أعمال المراهنة على سباقات الخيل وسباقات الكلاب، للمزايدة وفقاً لأحكام قانون أعمال سباقات الخيل وسباقات الكلاب والمراهنة على كرة القدم الدولية، عندما يسجل اثنان أو أكثر من المستثمرين المهتمين للتنفيذ، ويقرر رئيس مجلس الوزراء الموافقة على سياسة الاستثمار وفقاً لأحكام قانون الاستثمار وإدارة الصناعات والمجالات؛

أ- مشاريع الاستثمار في إنشاء منشآت الطاقة التي يجب تنظيمها للمناقصة وفقاً لأحكام قانون الكهرباء عند تسجيل اثنين أو أكثر من المستثمرين المهتمين بالتنفيذ؛

ك- المشاريع الأخرى الخاضعة لأحكام المادة 79 والبند (ب) فقرة 1 من المادة 126 من قانون الأراضي.

عملية وإجراءات اختيار المستثمرين

بالنسبة للمشاريع التي تطبق المناقصة المفتوحة أو المقيدة في شكل مناقصة من مرحلة واحدة ومظروف واحد كما هو منصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 35 من قانون المناقصة: الإعلان عن مشاريع الاستثمار باستخدام الأراضي؛ التحضير للعطاءات لاختيار المستثمرين؛ تنظيم العطاءات لاختيار المستثمرين؛ تقييم وثائق العطاءات؛ تقديم وتقييم والموافقة على ونشر نتائج اختيار المستثمرين؛ التفاوض على العقود وإتمامها وتوقيعها.

بالنسبة للمشاريع التي تتطلب أعمال معمارية قيمة وفقاً لأحكام قانون العمارة، يتم تطبيق نموذج المناقصة المفتوحة وفقاً لطريقة المرحلة الواحدة والمظروفين المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 35 من قانون المناقصة: الإعلان عن مشروع الاستثمار باستخدام الأرض؛ التحضير للمناقصة لاختيار المستثمرين؛ تنظيم المناقصة لاختيار المستثمرين؛ تقييم العروض الفنية؛ تقييم العروض المالية؛ تقديم وتقييم والموافقة على نتائج اختيار المستثمرين ونشرها؛ التفاوض على العقد وإتمامه وتوقيعه.

بالنسبة للمشاريع ذات المتطلبات المحددة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للقطاعات والمناطق والمحليات ولكن مع المعايير الفنية والاجتماعية والبيئية المحددة التي لم يتم تحديدها بعد، يتم تطبيق شكل العطاءات المفتوحة في شكل عطاءات من مرحلتين ومظروف واحد كما هو منصوص عليه في الفقرة 3 من المادة 35 من قانون العطاءات: الإعلان عن مشاريع الاستثمار باستخدام الأراضي؛ التحضير للعطاءات لاختيار المستثمرين في المرحلة الأولى؛ تنظيم العطاءات لاختيار المستثمرين في المرحلة الأولى؛ إعداد وتنظيم العطاءات لاختيار المستثمرين في المرحلة الثانية؛ تقييم وثائق العطاءات في المرحلة الثانية؛ تقديم وتقييم والموافقة على ونشر نتائج اختيار المستثمرين؛ التفاوض على العقود وإتمامها وتوقيعها.

الحوافز في اختيار المستثمرين

وينص المرسوم رقم 115/2024/ND-CP أيضًا بشكل واضح على المستثمرين الذين يحق لهم الحصول على الحوافز ومستوى الحوافز.

وعلى وجه التحديد، سيتمتع المستثمرون الذين لديهم حلول تطبق التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا العالية والتكنولوجيا الصديقة للبيئة وأفضل التقنيات المتاحة لتقليل التلوث البيئي للمشاريع في المجموعة ذات المخاطر العالية للتأثير السلبي على البيئة وفقًا للوائح قانون حماية البيئة بحافز بنسبة 5٪ عند تقييم وثائق العطاءات؛

يتمتع المستثمرون الذين يلتزمون بنقل التكنولوجيا ويقومون بأنشطة تكنولوجية عالية للتكنولوجيات العالية والمنتجات التكنولوجية العالية المدرجة في قائمة التكنولوجيات العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير وقائمة المنتجات التكنولوجية العالية المشجعة للتطوير الصادرة عن رئيس الوزراء وفقاً لأحكام قانون التكنولوجيا العالية أو في قائمة التكنولوجيات المشجعة للنقل وفقاً لأحكام قانون نقل التكنولوجيا بمعدل تفضيلي قدره 2٪ عند تقييم وثائق العطاءات.

عند المشاركة في العطاءات، يجب على المستثمرين تقديم وثائق تثبت الحلول التي تطبق التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا العالية والتكنولوجيا الصديقة للبيئة وأفضل التقنيات المتاحة، والحق في استخدام التكنولوجيا بشكل قانوني وفقًا لأحكام قانون التكنولوجيا العالية ونقل التكنولوجيا وحماية البيئة والقوانين الأخرى ذات الصلة للتمتع بالحوافز.

ويجب على المستثمرين المؤهلين للحصول على الحوافز المذكورة أعلاه والذين يتم اختيارهم لتوقيع العقود، الالتزام بالالتزامات الواردة في وثائق العطاءات وعقود مشاريع الاستثمار التي تستخدم الأراضي.

[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/ban-hanh-nghi-dinh-ve-lua-chon-nha-dau-tu-thuc-hien-du-an-dau-tu-co-su-dung-dat-d225377.html