ومن الجدير بالذكر أنه يجري إعادة توظيف موارد البنية التحتية واسعة النطاق لإعطاء الأولوية للخدمات العامة الأساسية للمواطنين. ومن بين هذه المرافق، تم تخصيص 3015 مرفقًا للتعليم والتدريب، و648 للرعاية الصحية، و2385 للمؤسسات الثقافية والرياضية، و626 لأغراض عامة أخرى. ويساهم هذا في توفير ما يقارب 30 تريليون دونغ فيتنامي من خلال الاستغناء عن الحاجة إلى تعويضات الأراضي وإجراءات التخليص.
علاوة على ذلك، استغلت العديد من المناطق هذه الفرصة لإعادة هيكلة الموارد بفعالية لتعزيز النمو الاقتصادي . فعلى سبيل المثال، في هاي فونغ، يجري دراسة العديد من قطع الأراضي بعد إعادة الهيكلة لاستخدامها في البنية التحتية الصناعية والتخزين وخدمات الموانئ، وهي قطاعات تُعدّ المحركات الرئيسية للنمو في المدينة. وفي الوقت نفسه، تستفيد باك نينه من عملية المراجعة لتوفير أراضٍ نظيفة لتطوير الخدمات الصناعية والحضرية.
قامت السلطات المحلية بدمج العديد من قطع الأراضي الصغيرة والمتفرقة سابقاً في مناطق أكبر، مما يسهل التخطيط الشامل والاستغلال الأمثل على المدى الطويل. وكان تحقيق ذلك صعباً للغاية في ظل نموذج الإدارة القديم، حيث كانت الأصول العامة موزعة على مستويات إدارية مختلفة وهيئات إدارة فردية.
إلى جانب التطورات الإيجابية، تواجه عملية إدارة واستخدام المساكن والأراضي الفائضة العديد من المعوقات. فبعض المناطق لم تُكمل بعدُ آليةَ لامركزية إدارة الأصول العامة، ولا معاييرَ وقواعدَ استخدام هذه الأصول، ولا خططَ التعامل معها بعد إعادة الهيكلة. كما يُبطئ غيابُ التوحيد في إجراءات التخطيط والأراضي من وتيرةَ استغلال موارد المساكن والأراضي في كثير من الأماكن. وعلى وجه الخصوص، في العديد من المناطق، لا تزال إدارة الأصول الفائضة تتوقف في الغالب عند مرحلتي الجرد والتخطيط، دون ربطها فعلياً باستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية أو احتياجات الاستغلال المحددة.
لا تزال البلاد تمتلك حاليًا 11,423 قطعة أرض ومبنى فائضًا نُقلت إلى مناطق لم تُستغل بالكامل. كما تمتلك الوزارات والهيئات المركزية 702 عقارًا غير مستغل. وهذا أمرٌ يدعو للقلق البالغ، إذ يكمن الخطر الأكبر اليوم في ضياع فرص التنمية. فالمباني العامة أو قطع الأراضي العامة المهجورة لسنوات طويلة لا تؤدي فقط إلى انخفاض قيمتها، بل تعني أيضًا ضياع فرصة توسيع نطاق التنمية الحضرية، وتحسين الخدمات العامة، أو توليد إيرادات إضافية للميزانية.
في هذا السياق، قدمت وزارة المالية إلى الحكومة مشروع قرار بشأن آليات وسياسات محددة لتسريع معالجة واستغلال المساكن والأراضي الفائضة. ويهدف المشروع في جوهره إلى تعزيز اللامركزية، وتقصير الإجراءات، وتبسيط العمليات، مع ضمان مبدأ الإدارة الرشيدة للأصول العامة؛ والتركيز على الكفاءة الفعلية للاستغلال بدلاً من مجرد الحفاظ على الأصول على الورق. ومن المتوقع أن يُشكل هذا المشروع نقلة نوعية مؤسسية هامة تُسهم بشكل كبير في إطلاق العنان لموارد الأصول العامة في المستقبل القريب.
لضمان فعالية الآليات والسياسات المحددة، من الضروري ليس فقط منح المزيد من الصلاحيات، بل ربطها أيضاً بآليات المساءلة والرقابة الشفافة. فالأصول العامة، في نهاية المطاف، موارد للمجتمع بأسره. وبدون الشفافية والانفتاح ومعايير واضحة لاستخدامها، قد يؤدي استغلال الأراضي بعد إعادة الهيكلة بسهولة إلى تضارب المصالح أو الاستخدام غير الكفؤ. وإذا ما أُحسنت إدارتها، فستكون مورداً قيماً للمناطق لتحسين جودة حياة سكانها، مع فتح آفاق تنموية جديدة والمساهمة في تحقيق أهداف النمو الاقتصادي.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/bien-nha-dat-doi-du-thanh-nguon-luc-phat-trien-10418955.html
تعليق (0)