وزارة التربية والتعليم تعدل ضوابط صرف أجور العمل الإضافي للمعلمين

صفٌّ دراسيّ يضمّ معلمين وطلابًا في مدرسة لينه دام الثانوية، هانوي. (صورة: هوآي نام/فيتنام+) — وقت الحصص الدراسية للمعلمين والطلاب في مدرسة لينه دام الثانوية، هانوي . (صورة: هوآي نام/فيتنام+)

أصدرت وزارة التربية والتعليم للتو التعميم رقم 21/2025/TT-BGDDT الذي ينظم نظام دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة (التعميم رقم 21)، والذي دخل حيز التنفيذ من تاريخ الإصدار (23 سبتمبر).

يُلغي التعميم الجديد الأحكام المتعلقة بشروط دفع أجور العمل الإضافي كما كان مقررًا سابقًا. في حين أن التعميم القديم ينص على أن أجور العمل الإضافي تُدفع فقط في الوحدات أو الإدارات التي تفتقر إلى عدد المعلمين المعتمدين من الجهات المختصة. أما الوحدات أو الإدارات التي لا تعاني من نقص المعلمين، فلا تُدفع أجور العمل الإضافي إلا عندما يكون المعلم في إجازة مرضية أو إجازة أمومة وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية، أو يذهب للدراسة أو التدريب أو المشاركة في فرق التفتيش أو المشاركة في مهام أخرى (يُشار إليها فيما يلي بأداء مهام أخرى) تُكلف بها أو تُحشد من قِبل الجهات المختصة، مما يتطلب الاستعانة بمعلمين آخرين للتدريس بدلاً منهم.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فإن عدد المعلمين المعتمدين من الجهات المختصة أقل بكثير من عدد المعلمين وفقًا للمعايير التي وضعتها الوزارة لضمان تنفيذ البرنامج التعليمي في ظل ظروف عمل مناسبة للمعلمين. بالإضافة إلى ذلك، ونظرًا لطبيعة التدريس حسب المواد الدراسية، فرغم كفاية العدد الإجمالي للمعلمين وفقًا للمعايير، إلا أنه عند حساب عدد المعلمين حسب المواد الدراسية، لا تزال هناك حالات تعاني فيها بعض المواد من فائض في المعلمين وأخرى من نقص في المعلمين. وفي حالة وجود نقص، يضطر المعلمون إلى التدريس ساعات إضافية.

يعمل معلمو ما قبل المدرسة 6 ساعات يوميًا، ولكن في الواقع، نظرًا لطبيعة عملهم ومتطلبات الوالدين، غالبًا ما يتعين عليهم اصطحاب الأطفال في وقت مبكر وتوصيلهم في وقت متأخر (في بعض الحالات، يتعين عليهم العمل مباشرة في المدرسة من الساعة 6:30 إلى 18:00، مما يعني أن وقت العمل الفعلي يمكن أن يصل إلى 9-10 ساعات).

وهكذا، ورغم أن المؤسسات التعليمية لديها ما يكفي من المعلمين المعينين، إلا أن المعلمين في الواقع ما زالوا يضطرون إلى التدريس أكثر من ساعات التدريس المقررة دون الحصول على أجور إضافية.

لذلك، ولضمان دفع أجور المعلمين الذين يُدرِّسون ساعات إضافية، ولضمان العدالة في توزيع المهام بين المعلمين في المؤسسة التعليمية نفسها، وأن يكون دفع أجور العمل الإضافي متوافقًا مع متطلبات تنفيذ البرنامج التعليمي، ينص التعميم رقم 21 على أنه يجب ألا يتجاوز إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي لجميع المعلمين الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي للمؤسسة التعليمية التي تُدفع لها أجور المؤسسة التعليمية . حيث يكون الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية التي تُدفع لها المؤسسة التعليمية هو إجمالي عدد الساعات اللازمة لتنفيذ جميع المهام مطروحًا منه إجمالي عدد الساعات القياسية لجميع المعلمين الحاضرين بالفعل.

وينص التعميم الجديد أيضاً على أن إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي لكل معلم يجب ألا يتجاوز 200 ساعة، ليحل محل اللائحة التي تنص على أن إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية التي يتم حساب أجر العمل الإضافي عنها في العام الدراسي يجب ألا يتجاوز عدد ساعات العمل الإضافية المنصوص عليها قانوناً، كما هو الحال في التعميم المشترك السابق رقم 07.

وقالت وزارة التربية والتعليم إن هذا القرار يضمن الالتزام بالخصائص المحددة للأنشطة المهنية للمعلمين ويضمن عدم اضطرار المعلمين إلى العمل الشاق والحصول على الوقت للراحة واستعادة قدرتهم على العمل، وفقًا لأحكام قانون العمل.

كما تم تعديل صيغة حساب الراتب لتناسب الوضع الحالي.

الصيغة القديمة كانت:

الراتب لكل ساعة تدريس	=	إجمالي الراتب لمدة 12 شهرًا في العام الدراسي	س	22.5
ساعات التدريس القياسية/السنة	52 أسبوعًا

هناك:

22.5	=	900 ساعة تدريس قياسية	إكس	44 أسبوعًا
1760 ساعة	52 أسبوعًا

أفادت وزارة التعليم والتدريب بأن اللوائح الحالية لساعات التدريس القياسية للمحاضرين تعادل ما بين 600 و1050 ساعة إدارية، وبالتالي فإن صيغة الحساب المذكورة أعلاه لم تعد مناسبة. لذلك، يُعدّل راتب الفترة التدريسية الواحدة على النحو التالي:

الراتب لكل ساعة تدريس	=	إجمالي الراتب لمدة 12 شهرًا في العام الدراسي	س	ساعات التدريس القياسية/السنة محسوبة على أساس الساعات الإدارية	س	44 أسبوعًا
ساعات التدريس القياسية/السنة الدراسية	1760 ساعة	52 أسبوعًا

يُضيف التعميم الجديد أيضًا لوائح تتعلق بمسؤولية دفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين المُنتدبين والمُدرّسين بين المدارس، ومواعيد دفعها. وتحديدًا، تُدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين المُنتدبين من قِبَل المؤسسة التعليمية المُنتدب إليها المعلم. وتُدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين المُنتدبين من قِبَل المؤسسة التعليمية المُنتدب إليها المعلم.

المصدر: https://hanoimoi.vn/bo-gd-dt-dieu-chinh-quy-dinh-ve-chi-tra-tien-luong-day-them-gio-cho-giao-vien-717133.html