إلغاء مفهوم المدرسة الثانوية: هل المدرسة الثانوية المهنية تعادل المدرسة الثانوية؟

لا مزيد من المدارس المتوسطة، ولا الشهادات المتوسطة، بل تُدرّس المدارس الثانوية المهنية برامجَ معرفية متكاملة لمنح شهادات الثانوية المهنية. ستكون المرحلة المتوسطة مستوىً في المدرسة الثانوية المهنية، وتُمنح شهادة.

وهذا محتوى جديد في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التعليم الذي طرحته وزارة التربية والتعليم للتعليق عليه.

المدرسة الثانوية المهنية هي مستوى في نظام التعليم الوطني

وعلى وجه التحديد، ينص المشروع بوضوح على أن التعليم المهني هو جزء من نظام التعليم الوطني، بما في ذلك المدارس الثانوية المهنية والكليات، والتدريب على المستويات الابتدائية والمتوسطة والجامعية.

يُلغي المشروع مفهوم المدرسة الثانوية، ويُغيّره إلى مدرسة ثانوية مهنية، ويُضيفها كمرحلة تعليمية في نظام التعليم الوطني. ستدمج المدارس الثانوية المهنية المعرفة المهنية مع معرفة برنامج المدرسة الثانوية.

في حال صدور مشروع تعديل قانون التعليم، فإن خريجي المرحلة الإعدادية سيكون لديهم اتجاهين: المدرسة الثانوية والمدرسة الثانوية المهنية.

الصورة: ملكة بلدي

بعد الانتهاء من الصف التاسع، سيكون أمام الطلاب 3 خيارات: الذهاب إلى المدرسة الثانوية، أو المدرسة الثانوية المهنية بشهادة ابتدائية، أو المدرسة الثانوية المهنية بشهادة متوسطة.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإن التعديلات والمكملات المذكورة أعلاه تخلق فرصًا للمتعلمين للحصول على المزيد من الخيارات بعد المدرسة الثانوية، ودراسات النقل، وما إلى ذلك؛ وفي الوقت نفسه، فهي تتفق مع النهج المنهجي لليونسكو.

ج- توحيد النظام وجعل خريطة طريق التعلم شفافة

تعليقًا على هذا التغيير في مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون التعليم، قال الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب: "إن إلغاء مفهوم المدرسة المتوسطة ومصطلح "المستوى المتوسط" ليس مجرد إجراء تقني، بل هو خطوة استراتيجية في إصلاح نظام التعليم. وهو يُظهر الجدية في توحيد النظام، وجعل مسار التعلم شفافًا، وتحديث الإطار القانوني لتلبية متطلبات التكامل الدولي".

وفقًا للدكتور فينه، لا يتضمن تصنيف اليونسكو الدولي الموحد للتعليم (ISCED) لعام 2011 أي مستوى تعليمي يُسمى "متوسط". يُعدّ هذا التصنيف أساسًا للدول لتوحيد أنظمتها التعليمية، بما يخدم الاعتراف المتبادل بالدبلومات والشهادات. في هذا الإطار، تُقسّم المستويات بشكل مترابط من التعليم الابتدائي (المستوى 1)، والتعليم الثانوي (المستوى 2)، والتعليم الثانوي العام (المستوى 3)، إلى التعليم ما بعد الثانوي (المستويات من 4 إلى 8). وأكد السيد فينه: "إن تمسك فيتنام بمفهوم غير مدرج في ISCED يُصعّب مقارنة نظامنا التعليمي دوليًا، ويُعيق الاعتراف بالدبلومات، وتبادل العمالة، والتعاون في مجال التدريب. لا يقبل نظام تعليمي قوي وجود مستوى تعليمي غير معترف به دوليًا، أو غير واضح الموقع في النظام الوطني، أو ذو قيمة قانونية متسقة. يحتاج نظام التعليم الوطني إلى اسم موحد، وهو التعليم الثانوي المهني، لضمان التماسك والشفافية وسهولة الإدارة".

قال الدكتور فينه أيضًا إن الأساس القانوني المحلي لم يُحدد قط مستوىً متوسطًا. واستشهد بالمرسوم الحكومي رقم 90 لعام 1993، الذي ينص على الهيكل الإطاري لنظام التعليم الوطني، ونظام الدبلومات والشهادات في التعليم والتدريب، مع توجيه واضح لمسار التعليم ما بعد الثانوي، بما في ذلك اتجاهان: المدرسة الثانوية المهنية والمدرسة الثانوية المهنية، دون المستوى المتوسط.

هذا يُظهر أن وجود مصطلح "المستوى المتوسط" هو نتيجة إدارية، وليس نية علمية . ولذلك، يُؤدي إلى سلسلة من برامج التدريب ذات التوجهات غير الواضحة: فهي لا تنتمي إلى التعليم العام، ولا تُكمل التعليم العام، ولا تُعادل الجامعة. لا ينبغي فقط إزالة مفهوم المدرسة المتوسطة، بل ينبغي أيضًا إزالة مصطلح "المستوى المتوسط" من قانون التعليم، وقانون التعليم المهني، والإطار الوطني للمؤهلات، وذلك للمضي قدمًا في بناء نظام تعليمي حديث، سهل الفهم والمقارنة، وشفاف، وفقًا للدكتور فينه.

X القضاء على التمييز بين المدرسة الثانوية والمدرسة الثانوية المهنية

يؤيد الدكتور لي فيت خوين، نائب مدير إدارة التعليم العالي السابق ونائب رئيس رابطة الجامعات والكليات الفيتنامية حاليًا، هذا التعديل في مشروع القانون. وأوضح أن التعليم الثانوي العالي في العديد من الدول يتألف من مسارين: التعليم الثانوي العام والتعليم الثانوي المهني. وتُعدّ شهادات التعليم الثانوي المهني وشهادات التخرج من المدرسة الثانوية متساوية تمامًا، ومتكافئة، وكلاهما يحقق المستوى الثالث من حيث التعليم.

كما قيّم الدكتور هوانغ نغوك فينه أن ذلك سيُلغى التمييز بين المدارس الثانوية والمدارس المهنية، ويُعزز مكانة التعليم المهني، بحيث يتمتع خريجو المدارس المهنية وطلاب المدارس الثانوية من نفس المستوى بحقوق متساوية من حيث فرص الدراسة العليا والتوظيف والتطوير المهني. وبالتالي، لن يتردد الطلاب الجدد في الاختيار، وسيخففون من ضغط امتحان القبول للصف العاشر الحكومي، وسيتمكنون من الالتحاق بالجامعات عندما لا يكون هناك تمييز بين المدارس الثانوية والمدارس المهنية. وهذا هو الإنجاز الذي ينبغي أن يُركز عليه تعديل قانون التعليم وقانون التعليم المهني.

يرى الخبراء أنه ينبغي جعل التعليم الثانوي المهني مستوى تعليميا بدلا من التعليم الثانوي لحل مشكلة التدفق.

الصورة: ماي كوين

وفقًا للدكتور خوين، تحتاج فيتنام إلى إعادة تنظيم نظام التعليم في المدارس الثانوية والمتوسطة ومؤسسات التدريب المهني المحلية لتشكيل نوعين أساسيين من المدارس: المدارس الثانوية والمدارس الثانوية المهنية. يوفر مسار المدارس الثانوية بشكل رئيسي مصادر التوظيف للكليات والجامعات. أما مسار المدارس الثانوية المهنية، فيوفر بشكل رئيسي الموارد البشرية اللازمة للمشاركة في سوق العمل، وسيكون جزءًا كبيرًا منه أيضًا مصدرًا للتوظيف في الكليات العملية، ثم الجامعات التطبيقية.

على مدى السنوات الماضية، أدى عدم توزيع الطلاب بشكل شامل بعد المرحلة الثانوية إلى قلة الموارد البشرية في فيتنام، إذ لا تمتلك البلاد سوى موارد بشرية ذات مؤهلات مهنية متدنية للغاية، إما لعدم تدريبهم (رغم حصولهم على شهادة الثانوية العامة)، أو لتلقيهم تدريبًا بمستوى أدنى من المعايير المهنية (كما هو الحال في المرحلة المتوسطة)، أو دون المعايير الأكاديمية (كما هو الحال في المرحلتين الابتدائية والمتوسطة وفقًا لقانون التعليم المهني)، أو بمستوى يتجاوز المستوى التكنولوجي الحالي للبلاد (كما هو الحال في المرحلة الجامعية). وقد صنفت نتائج التقييم الشامل للموارد البشرية الذي أجرته منظمة BERI (استخبارات مخاطر بيئة الأعمال) فيتنام لفترة طويلة في آخر مجموعة من الدول، حيث كانت مهاراتهم المهنية دون المستوى المطلوب.

لذلك، يعتقد السيد خوين أن جعل المدرسة الثانوية المهنية مستوى تعليميًا بدلاً من المدرسة الثانوية هو إحدى المهام التي يتعين على قطاع التعليم القيام بها على الفور لحل مشكلة التوزيع والترابط وضمان هيكل معقول للموارد البشرية.

إنها ليست مجرد مسألة اسم

وفي حال أصبح مشروع القانون قانونا، فإن الكليات المتوسطة ستتحول إلى مدارس ثانوية مهنية، وفقا للأستاذ نجوين مينه ثويت، نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم والشباب والمراهقين والأطفال في الجمعية الوطنية السابق، الأمر يتعلق فقط بتغيير الاسم لتوحيد المعايير والتوافق مع المعايير الدولية وتحقيق الاتساق في نظام التعليم الوطني.

يهدف برنامج المدرسة الثانوية المهنية إلى اكتساب المعرفة الثقافية المتكاملة مع المعارف والمهارات المهنية. وفي الوقت نفسه، فإن برنامج التدريب الذي تنفذه المدرسة الثانوية لخريجي المرحلة الإعدادية هو أيضًا تدريب مهني مدمج مع الثقافة. ووفقًا للوائح الحالية، يحق لجميع خريجي المرحلة الإعدادية الحاصلين على شهادة الثانوية العامة والذين أكملوا الاعتمادات الثقافية المطلوبة التي تحددها وزارة التعليم والتدريب اجتياز امتحان القبول الجامعي والانتقال إلى الجامعة. فكيف يمكننا إذًا أن نجعل الطلاب بعد الانتقال إلى المدرسة الثانوية المهنية مستعدين لاختيار المدرسة الثانوية المهنية بشكل استباقي بدلاً من تكرار تجربة التوظيف الصعبة مثل المدرسة الإعدادية؟

وفقًا للسيد ثويت، كان على الجهات الحكومية آنذاك إلغاء اشتراط شهادة الثانوية العامة كما كان الحال سابقًا. وفي الوقت نفسه، يجب أن تضع الدولة سياسة منفصلة لاختيار خريجي المرحلة الإعدادية للمدارس الثانوية المهنية.

يخشى أحد خبراء التدريب المهني من أنه عندما تُعتبر المدرسة الثانوية المهنية مستوى تعليميًا في نظام التعليم الوطني، فإن الأمر لا يقتصر على مجرد اسم، بل يجب تحديد ما تُدربه المدرسة الثانوية المهنية، ومن تُدربه، هل تُدرب لسوق العمل أو للارتباط بالكليات والجامعات؟ وعلّق الخبير قائلاً: "لتحديد القضايا المذكورة أعلاه بوضوح، لا بد من إجراء عملية بحث واستقصاء... لفهم دورها وطبيعتها، ووضع أساس لها، وتقديم أدلة على جدواها وتفوقها. وتجنب تحويل الطلاب إلى أدوات تجريبية ثم تغييرها بعد فترة".

المصدر: https://thanhnien.vn/bo-khai-niem-truong-trung-cap-bang-trung-hoc-nghe-binh-dang-voi-thpt-185250515162100902.htm