إلغاء مفهوم المدرسة الثانوية: هل المدرسة الثانوية المهنية تعادل المدرسة الثانوية؟

وهذا محتوى جديد في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التعليم الذي طرحته وزارة التربية والتعليم للتعليق عليه.

المدرسة الثانوية المهنية هي مستوى في نظام التعليم الوطني

وعلى وجه التحديد، ينص المشروع بوضوح على أن التعليم المهني هو جزء من نظام التعليم الوطني، بما في ذلك المدارس الثانوية المهنية والكليات، والتدريب على المستويات الابتدائية والمتوسطة والجامعية.

يزيل المشروع مفهوم المدرسة الثانوية ويحولها إلى المدرسة الثانوية المهنية ويضيف المدرسة الثانوية المهنية كمستوى تعليمي في نظام التعليم الوطني. ستعمل المدارس الثانوية المهنية على دمج المعرفة المهنية ومعرفة المناهج الدراسية في المدرسة الثانوية.

في حال صدور مشروع تعديل قانون التعليم، فإن خريجي المرحلة الإعدادية سيكون لديهم اتجاهين: المدرسة الثانوية والمدرسة الثانوية المهنية.

الصورة: ملكة بلدي

بعد الانتهاء من الصف التاسع، سيكون أمام الطلاب 3 خيارات: الذهاب إلى المدرسة الثانوية، أو المدرسة الثانوية المهنية بشهادة ابتدائية، أو المدرسة الثانوية المهنية بشهادة متوسطة.

وبحسب وزارة التعليم والتدريب، فإن التعديلات والمكملات المذكورة أعلاه تخلق فرصًا للمتعلمين للحصول على العديد من الخيارات بعد المدرسة الثانوية والتعليم المستمر وما إلى ذلك؛ كما أنها تتوافق مع النهج النظامي لليونسكو.

ج- توحيد النظام وجعل خريطة طريق التعلم شفافة

تعليقًا على هذا التغيير في مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون التعليم، قال الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب: "إن إلغاء مفهوم المدرسة المتوسطة ومصطلح "المستوى المتوسط" ليس مجرد إجراء تقني، بل هو خطوة استراتيجية في إصلاح نظام التعليم. وهو يُظهر الجدية في توحيد النظام، وجعل مسار التعلم شفافًا، وتحديث الإطار القانوني لتلبية متطلبات التكامل الدولي".

وبحسب الدكتور فينه، فإن التصنيف الدولي الموحد للتعليم الصادر عن اليونسكو عام 2011 (ISCED) لا يتضمن أي مستوى تعليمي يسمى المدرسة الثانوية. يشكل التصنيف الدولي الموحد للتعليم (ISCED) الأساس الذي تستخدمه البلدان لتوحيد نظمها التعليمية، ويخدم الاعتراف المتبادل بالدرجات والشهادات. وفي هذا الإطار، يتم تقسيم المستويات بشكل متماسك من التعليم الابتدائي (المستوى 1)، والتعليم الثانوي (المستوى 2)، والتعليم الثانوي (المستوى 3)، إلى التعليم ما بعد الثانوي (المستوى 4 إلى المستوى 8). إن تمسك فيتنام بمفهوم غير مدرج في التصنيف الدولي الموحد للتعليم (ISCED) يُصعّب على نظامنا التعليمي أن يكون قابلاً للمقارنة دولياً، ويُعيق الاعتراف بالشهادات وتبادل العمالة والتعاون في مجال التدريب. إن نظاماً تعليمياً قوياً لا يقبل وجود مستوى تعليمي غير معترف به دولياً، وليس له مكانة واضحة في النظام الوطني، ولا قيمة قانونية متسقة له. ويحتاج نظام التعليم الوطني إلى اسم موحد، وهو المدرسة الثانوية المهنية، لضمان التماسك والشفافية وسهولة الإدارة، كما أكد السيد فينه.

وأضاف الدكتور فينه أن الأساس القانوني المحلي لم يحدد مطلقا مستوى متوسطا. واستشهد بالمرسوم الحكومي رقم 90 لسنة 1993، الذي ينص على الهيكل الإطاري لنظام التعليم الوطني، ونظام الشهادات والدبلومات في التعليم والتدريب، مع توجه واضح للتعليم ما بعد الثانوي، بما في ذلك اتجاهين: المدرسة الثانوية المهنية والمدرسة الثانوية المهنية، دون المستوى المتوسط.

هذا يُظهر أن وجود مصطلح "المستوى المتوسط" هو نتيجة إدارية، وليس نية علمية . ولذلك، يُؤدي إلى سلسلة من برامج التدريب ذات التوجهات غير الواضحة: فهي لا تنتمي إلى التعليم العام، ولا تُكمل التعليم العام، ولا تُعادل الجامعة. لا ينبغي فقط إزالة مفهوم المدرسة المتوسطة، بل ينبغي أيضًا إزالة مصطلح "المستوى المتوسط" من قانون التعليم، وقانون التعليم المهني، والإطار الوطني للمؤهلات، وذلك للمضي قدمًا في بناء نظام تعليمي حديث، سهل الفهم والمقارنة، وشفاف، وفقًا للدكتور فينه.

X القضاء على التمييز بين المدرسة الثانوية والمدرسة الثانوية المهنية

ويؤيد هذا التعديل في مشروع القانون الدكتور لي فيت خوين، نائب مدير إدارة التعليم العالي السابق ونائب رئيس رابطة الجامعات والكليات الفيتنامية حاليًا. وقال إن التعليم الثانوي العالي في العديد من البلدان يتكون من مسارين: التعليم الثانوي العام والتعليم الثانوي المهني. شهادة الثانوية المهنية وشهادة الثانوية العامة متساويتان تماما ومكافئتان لبعضهما البعض وكلاهما يحقق المستوى الثالث من التعليم.

كما أشار الدكتور هوانغ نغوك فينه إلى أن القيام بذلك من شأنه أن يلغي التمييز بين المدرسة الثانوية والمدارس الثانوية المهنية، مما يرفع مكانة التعليم المهني بحيث يتمتع خريجو المدارس الثانوية المهنية وطلاب المدارس الثانوية من نفس المستوى بحقوق متساوية من حيث فرص الدراسة المتقدمة والتوظيف والتطوير الوظيفي. بهذه الطريقة، لن يتردد الطلاب الجدد في الاختيار، مما يقلل من ضغط التقدم لامتحان القبول للصف العاشر العام، وسيتم تنفيذ التبسيط عندما لا يكون هناك تمييز بين المدرسة الثانوية والمدرسة الثانوية المهنية. وهذا هو الاختراق الذي ينبغي أن يركز عليه أيضاً تعديل قانون التعليم وقانون التعليم المهني.

يرى الخبراء أنه ينبغي جعل التعليم الثانوي المهني مستوى تعليميا بدلا من التعليم الثانوي لحل مشكلة التوزيع.

الصورة: ماي ​​كوين

وبحسب الدكتور خوين، تحتاج فيتنام إلى إعادة تنظيم نظام التعليم في المدارس الثانوية والمتوسطة ومؤسسات التدريب المهني المحلية لتشكيل نوعين أساسيين من المدارس: المدارس الثانوية والمدارس الثانوية المهنية. يوفر مسار المدرسة الثانوية بشكل أساسي مصدرًا للتجنيد للكليات والجامعات. ويوفر التعليم الثانوي المهني بشكل أساسي الموارد البشرية للمشاركة في سوق العمل، كما سيكون جزء كبير منه مصدرًا للتجنيد للكليات العملية ومن ثم الجامعات التطبيقية.

على مدى السنوات الماضية، أدى عدم توزيع الطلاب بشكل شامل بعد المرحلة الثانوية إلى قلة الموارد البشرية في فيتنام، إذ لا تمتلك البلاد سوى موارد بشرية ذات مؤهلات مهنية متدنية للغاية، إما لعدم تدريبهم (رغم حصولهم على شهادة الثانوية العامة)، أو لتلقيهم تدريبًا بمستوى أدنى من المعايير المهنية (كما هو الحال في المرحلة المتوسطة)، أو دون المعايير الأكاديمية (كما هو الحال في المرحلتين الابتدائية والمتوسطة وفقًا لقانون التعليم المهني)، أو بمستوى يتجاوز المستوى التكنولوجي الحالي للبلاد (كما هو الحال في المرحلة الجامعية). وقد صنفت نتائج التقييم الشامل للموارد البشرية الذي أجرته منظمة BERI (استخبارات مخاطر بيئة الأعمال) فيتنام لفترة طويلة في آخر مجموعة من الدول، حيث كانت مهاراتهم المهنية دون المستوى المطلوب.

لذلك، يعتقد السيد خوين أن جعل المدرسة الثانوية المهنية مستوى تعليميًا بدلاً من المدرسة الثانوية هو إحدى المهام التي يتعين على قطاع التعليم القيام بها على الفور لحل مشكلة التوزيع والترابط وضمان هيكل معقول للموارد البشرية.

إنها ليست مجرد مسألة اسم

وفي حال أصبح مشروع القانون قانونا، فإن الكليات المتوسطة ستتحول إلى مدارس ثانوية مهنية، وفقا للأستاذ نجوين مينه ثويت، نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم والشباب والمراهقين والأطفال في الجمعية الوطنية السابق، الأمر يتعلق فقط بتغيير الاسم لتوحيد المعايير والتوافق مع المعايير الدولية وتحقيق الاتساق في نظام التعليم الوطني.

يهدف برنامج المدرسة الثانوية المهنية إلى اكتساب المعرفة الثقافية المتكاملة مع المعارف والمهارات المهنية. وفي الوقت نفسه، فإن برنامج التدريب الذي تنفذه المدرسة الثانوية لخريجي المرحلة الإعدادية هو أيضًا تدريب مهني مدمج مع الثقافة. ووفقًا للوائح الحالية، يحق لجميع خريجي المرحلة الإعدادية الحاصلين على شهادة الثانوية العامة والذين أكملوا الاعتمادات الثقافية المطلوبة التي تحددها وزارة التعليم والتدريب اجتياز امتحان القبول الجامعي والانتقال إلى الجامعة. فكيف يمكننا إذًا أن نجعل الطلاب بعد الانتقال إلى المدرسة الثانوية المهنية مستعدين لاختيار المدرسة الثانوية المهنية بشكل استباقي بدلاً من تكرار تجربة التوظيف الصعبة مثل المدرسة الإعدادية؟

وبحسب السيد ثويت، في ذلك الوقت، كان من الضروري أن تقوم وكالات الدولة بإزالة لوائح التوظيف التي تتطلب الحصول على شهادة الثانوية العامة كما كان الحال في الماضي. وفي الوقت نفسه، يجب على الدولة أن تضع سياسات منفصلة لخريجي المدارس الإعدادية لاختيار المدارس الثانوية المهنية.

ويرى أحد خبراء التدريب المهني أنه عندما تكون المدرسة الثانوية المهنية مستوى تعليميًا في نظام التعليم الوطني، لم يعد الأمر مجرد اسم، بل يتعين علينا تحديد: ما الذي تدربه المدرسة الثانوية المهنية، ومن تدربه، هل التدريب لسوق العمل أو للاتصال بالكليات والجامعات؟ لتحديد القضايا المذكورة أعلاه بوضوح، لا بد من إجراء عملية بحث واستقصاء... لفهم دورها وطبيعتها، ووضع أساس لها، وتقديم أدلة على جدواها وتفوقها. تجنب تحويل الأنظمة المنسقة إلى أدوات تجريبية ثم تغييرها بعد فترة، كما علق الخبير.

المصدر: https://thanhnien.vn/bo-khai-niem-truong-trung-cap-bang-trung-hoc-nghe-binh-dang-voi-thpt-185250515162100902.htm